“通關(guān)能不能更快些?手續(xù)能不能再少點?”這是海關(guān)在征求進出口企業(yè)意見中聽得最多的。海關(guān)總署在黨的群眾路線教育實踐活動中,把“人民海關(guān)為人民”的理念貫穿整改工作始終,從企業(yè)反映最強烈的問題抓起。
“現(xiàn)在我們不用到海關(guān)現(xiàn)場辦理任何手續(xù),只要在辦公室盯住電腦屏幕,放行信息立刻就能在海關(guān)網(wǎng)站查詢?!比涨埃旖蛄ι耠姵毓煞萦邢薰镜膱箨P(guān)員陳靜向天津海關(guān)申報出口一批價值8萬美元的鋰離子電池芯,從申報到放行僅用了9秒鐘。
有了無紙通關(guān),足不出戶就能“鼠標一點,貨物通關(guān)”,而且24小時報關(guān)。今年7月以來,寶鋼集團通關(guān)時間節(jié)約近3000小時。從11月1日起,海關(guān)全面深化區(qū)域通關(guān)改革,寶鋼不出上海就能完成從寧波口岸進口鐵礦砂的手續(xù)。
海關(guān)總署立足當前著眼長遠,標本兼治解決“四風”問題,提出了4個方面、84項整改任務。其中以提升通關(guān)便利化和窗口服務質(zhì)量為重點,開展了8項行動,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。整改工作努力做到三個堅持。
—堅持惠民利民,實施通關(guān)便利化專項行動。全面深化區(qū)域通關(guān)改革。降低“屬地申報、口岸驗放”企業(yè)準入門檻,享受通關(guān)便利的企業(yè)數(shù)量將由15萬余家擴大至近32萬家。11月,對具備條件的進出口貨物實施“屬地申報、屬地放行”。加大通關(guān)作業(yè)無紙化改革力度,進一步對作業(yè)單證進行“痩身”,減少內(nèi)部審批環(huán)節(jié),進口、出口貨物通關(guān)時間平均減少82%和86%。擴大關(guān)檢合作“三個一”試點,加快海關(guān)和檢驗檢疫部門電子信息聯(lián)網(wǎng),對進出口貨物實行“一次申報、一次查驗、一次放行”,實現(xiàn)申報環(huán)節(jié)時間節(jié)省25%,查驗環(huán)節(jié)時間及費用節(jié)省50%。
—堅持正風肅紀,開展窗口服務集中治理。重點抓好窗口服務規(guī)范化建設,推進政務公開,暢通海關(guān)信息渠道和群眾申訴渠道,大力培育“12360”熱線服務品牌。今年9月,“12360”在語音導航中增設“建議或投訴”鍵,方便群眾向海關(guān)提出建議和意見,已接受各類咨詢51萬人次。
—堅持提質(zhì)增效,推進機關(guān)效能專項整改。全國海關(guān)認真落實簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能工作,進一步理順海關(guān)事權(quán),創(chuàng)新管理方式。加強對海關(guān)自由裁量權(quán)的規(guī)制,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”里。著力提高機關(guān)運行效能,海關(guān)總署制定了精簡文件、簡報、會議22項具體措施,署級發(fā)文同比減少11%、會議減少17%,海關(guān)總署機關(guān)信息簡報精簡幅度達75%。