江蘇——這個(gè)GDP穩(wěn)居國(guó)內(nèi)省份前五，人均突破一萬(wàn)美元、位居全國(guó)第一的省份，在不久前的節(jié)能與新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市第二輪審批中，意外上演了“申報(bào)門(mén)。”

包括十城千輛工程第一批試點(diǎn)城市南通、蘇州在內(nèi)，江蘇城市無(wú)一入選第二輪首批試點(diǎn)已成事實(shí)。如此說(shuō)來(lái)，即便2014青奧會(huì)在南京召開(kāi)、鹽城市政府與普天新能源實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作… …想要首批拿到中央財(cái)政的新能源汽車(chē)推廣運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼款幾乎成了泡影。

用全國(guó)清潔汽車(chē)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受鳳凰汽車(chē)專(zhuān)訪時(shí)的話講：“未進(jìn)入首批試點(diǎn)的城市或區(qū)域，主要原因是申報(bào)材料準(zhǔn)備過(guò)于簡(jiǎn)單，未能通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，待對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行修訂和完善后可再次提交?！?

而事實(shí)上，“申報(bào)材料準(zhǔn)備過(guò)去簡(jiǎn)單”的說(shuō)法確與江蘇政府的行事風(fēng)格大相徑庭。換句話說(shuō)，在新能源汽車(chē)大多依托中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼生存的背景下，與深圳、合肥等地政府的無(wú)條件力推相比，蘇州、南通政府為什么非要慢半拍？是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施配套不夠，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套不完整，還是因?yàn)榈胤秸慕?jīng)濟(jì)賬根本算不平？

在電車(chē)匯聯(lián)合人，副主編Annkia-C看來(lái)，論基礎(chǔ)設(shè)施，依托國(guó)網(wǎng)電科院旗下的國(guó)電南瑞，江蘇的充換電站數(shù)量曾在國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)；論車(chē)企配套，揚(yáng)州亞星、蘇州金龍、東風(fēng)悅達(dá)起亞、豐田常熟研發(fā)中心等車(chē)企及研發(fā)機(jī)構(gòu)的存在，已足以支撐江蘇形成一個(gè)中型企業(yè)產(chǎn)業(yè)群；而事事講求投入產(chǎn)出比，是成就江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心原因之一，當(dāng)然，作為還出在推廣初期的新能源汽車(chē)而言，用這樣的標(biāo)準(zhǔn)衡量顯然不妥。

充電設(shè)施布局背景下的試點(diǎn)城市

據(jù)電車(chē)匯不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，江蘇省共計(jì)完成充換電站13座，其中南京5座、蘇州2座，無(wú)錫2座，揚(yáng)州1座，鹽城1座，常州1座，南通1座，巧合的是，七個(gè)城市中的六個(gè)，剛好組成了一個(gè)聯(lián)合申報(bào)的城市圈。

在第二輪第一批試點(diǎn)城市確認(rèn)后的不到一周（11月28日），江蘇省政府舉行了新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）。并公開(kāi)了上述六市繼續(xù)聯(lián)合申報(bào)試點(diǎn)城市的消息，并確定到2015年，江蘇省環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)8500億元。

與此同時(shí)，發(fā)布會(huì)明確了擴(kuò)大政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的范圍。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)要率先使用新能源汽車(chē)，采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等措施，鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)，屆時(shí)新能源汽車(chē)會(huì)率先出現(xiàn)在公交、出租車(chē)等行業(yè)，以及政府機(jī)關(guān)中。

江蘇省試點(diǎn)城市摩拳擦掌

在第二輪首批試點(diǎn)城市公布后不久召開(kāi)省級(jí)新聞發(fā)布會(huì)，顯然有回應(yīng)政策公布的的考慮。另?yè)?jù)江蘇省經(jīng)信委產(chǎn)業(yè)處董曉佳接受?chē)?guó)內(nèi)某媒體專(zhuān)訪時(shí)表示：“江蘇省有關(guān)重要領(lǐng)導(dǎo)均去了北京一探究竟，本月底會(huì)有答案出現(xiàn)，我們預(yù)期能上第二批試點(diǎn)城市名單?！?

南京-聯(lián)合比亞迪：青奧前擬上路400輛純電動(dòng)出租車(chē)，2015年前上路2000輛。同時(shí)要建11個(gè)空中充電塔，集充電、停車(chē)、維修等綜合服務(wù)于一體。

11月13日，比亞迪股份有限公司與南京市達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，將投資30億元在南京市溧水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)啟新能源汽車(chē)項(xiàng)目。比亞迪南京項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張金龍表示，比亞迪還將聯(lián)手南京公交集團(tuán)，于年內(nèi)開(kāi)辦南京首個(gè)純電動(dòng)出租車(chē)公司，首批投放400輛電動(dòng)出租車(chē)上路，車(chē)型選用比亞迪E6。

南通-新增車(chē)輛迎試點(diǎn)：6月3日，由南通市政府投資購(gòu)置的100輛油電混合動(dòng)力新能源公交車(chē)，陸續(xù)投放該市各大公交線路運(yùn)營(yíng)。連同全市在線運(yùn)營(yíng)的150輛節(jié)能與新能源城市公交車(chē)，目前南通市已有250輛新能源公交車(chē)。

與此同時(shí)，南通市新能源汽車(chē)相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施也在逐步完善之中。有3個(gè)大型車(chē)輛充電位、10個(gè)小型車(chē)輛充電位的開(kāi)發(fā)區(qū)電動(dòng)汽車(chē)充換電站已于去年3月投入使用，崇川區(qū)外環(huán)東路、海安縣城等兩個(gè)充換電站近日也將投運(yùn)。隨著新能源汽車(chē)的普及，南通供電公司規(guī)劃建設(shè)汽車(chē)充換電站網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃各縣（市、區(qū)）各建一個(gè)充電站，力爭(zhēng)到“十二五”末建成25個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站。

蘇州-報(bào)道不一惹爭(zhēng)議：12月1日，據(jù)蘇州網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)報(bào)道（原話）：“這是全市目前唯一一輛正在路上試用的純電動(dòng)公交車(chē)（蘇州金龍），售價(jià)200萬(wàn)元左右，今年5月份運(yùn)營(yíng)。5、6月份可以跑220Km左右，到冬夏兩季啟用空調(diào)的時(shí)候，車(chē)子的續(xù)駛里程只能減半。”電車(chē)匯隨即將該消息在官方微博發(fā)布，并引發(fā)了諸多比亞迪粉絲的熱炒。不少人士吐槽：“試問(wèn)，十城千輛驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中，蘇州其余那200多臺(tái)報(bào)補(bǔ)電動(dòng)公交去了哪里？”

事實(shí)上，早在一年前，蘇州高新區(qū)即投放了13輛LNG氣電清潔能源新型公交車(chē)，開(kāi)始“摸路況”。對(duì)于當(dāng)時(shí)正處在十城千輛首位階段的蘇州而言，顯然是充分意識(shí)到了純電動(dòng)的不靠譜。

從去年年底開(kāi)始，蘇州金龍聯(lián)合本地混合動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)綠控開(kāi)始嘗試推廣混合動(dòng)力客車(chē)。憑借此項(xiàng)，蘇州才在十城千輛試點(diǎn)城市的驗(yàn)收工作中挽回些許顏面?！芭谱雍脪焓码y做”格局的出現(xiàn)，蘇州只是一個(gè)縮影罷了。

揚(yáng)州-從試點(diǎn)“國(guó)五”開(kāi)始環(huán)保：中石化近日宣布，10月1日起提前啟動(dòng)置換國(guó)四、國(guó)五汽油，其中上海、江蘇沿江8地市及廣東6地市置換國(guó)五汽油。

繼北京之后，揚(yáng)州等15城市將“喝”上國(guó)五汽油。國(guó)五汽油屬目前油品的世界最高標(biāo)準(zhǔn)，而在電車(chē)匯看來(lái)，從經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的蘇浙地區(qū)啟動(dòng)“國(guó)五”試點(diǎn)，一方面考慮到當(dāng)?shù)氐钠?chē)保有量比較大，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，而另外一方面，蘇浙地區(qū)減排的實(shí)現(xiàn)，將為緩解我國(guó)碳減排壓力，在提高排放標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐步導(dǎo)入節(jié)能與新能源汽車(chē)推廣提供較為有利的參考范例。

常州-學(xué)術(shù)資源先對(duì)接：據(jù)電車(chē)匯了解，2012年12月，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和合作鐘樓論壇暨千人計(jì)劃（常州）新能源汽車(chē)研究院成立一周年慶典在常州鐘樓區(qū)舉行。

常州的新能源汽車(chē)，鎖定的不是企業(yè)、不是補(bǔ)貼，而是人才。

千人計(jì)劃（常州）新能源汽車(chē)研究院成立一年，引進(jìn)國(guó)家千人計(jì)劃人才項(xiàng)目14個(gè)，各企業(yè)領(lǐng)軍人才自入駐研究院以來(lái)，先后開(kāi)發(fā)了鎳氫電池模塊、車(chē)載控制器、整車(chē)控制器、儀表總成、爆震傳感器、多功能汽車(chē)應(yīng)急啟動(dòng)電源燈新產(chǎn)品18類(lèi)，就在慶典儀式上，“同濟(jì)大學(xué)—常州新能源汽車(chē)聯(lián)合研究中心”也正式揭牌。據(jù)了解，聯(lián)合研究中心已經(jīng)投入了近1500萬(wàn)元，初步建成電池測(cè)試、電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)測(cè)試、動(dòng)力系統(tǒng)仿真與通信測(cè)試等七大實(shí)驗(yàn)室。

鹽城-普天新能源穩(wěn)推：11月4日上午，普天集團(tuán)黨組書(shū)記、總經(jīng)理，普天股份董事長(zhǎng)邢煒在南京會(huì)見(jiàn)江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇。雙方就加強(qiáng)政企戰(zhàn)略合作，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了會(huì)談，江蘇省副省長(zhǎng)史和平，省政府秘書(shū)長(zhǎng)張敬華，鹽城市委書(shū)記朱克江，江蘇省政府副秘書(shū)長(zhǎng)王志忠，中國(guó)普天副總裁、普天新能源總經(jīng)理曹宏斌等亦參加了會(huì)見(jiàn)。

據(jù)消息人士透露，早在今年初，鹽城市政府就前往普天新能源接洽，希望將普天新能源在深圳成熟的電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用在鹽城，共同推進(jìn)純電動(dòng)物流車(chē)項(xiàng)目。與此同時(shí)，在鹽城專(zhuān)門(mén)從事純電動(dòng)物流車(chē)的東風(fēng)設(shè)計(jì)研究院旗下公司江蘇奧新獲鹽城國(guó)投8000萬(wàn)元注資重組，在脫離生存危機(jī)后，搖身成為了鹽城市屬企業(yè)。

一直以來(lái)，小商品業(yè)是鹽城的主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。其間涉及的物流車(chē)集中管理，一直讓鹽城市政府十分頭痛，基于此背景今年8月，鹽城市委書(shū)記朱克江親自帶隊(duì)，再次到訪了普天新能源，并充分表達(dá)了合作心聲。至此，算是就普天新能源聯(lián)合鹽城推廣純電動(dòng)物流車(chē)的項(xiàng)目達(dá)成了充分共識(shí)。

另?yè)?jù)電車(chē)匯了解，普天新能源已于今年成立純電動(dòng)物流車(chē)項(xiàng)目組，前往鹽城推進(jìn)純電動(dòng)物流車(chē)合作事宜。

… …

試問(wèn)，如果丟了試點(diǎn)城市，南京、鹽城、常州、揚(yáng)州、蘇州、南通可怎么辦？

如此說(shuō)來(lái)，更應(yīng)驗(yàn)了“江蘇省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)京一探究竟，一定能上第二批試點(diǎn)”的說(shuō)法。一邊是有著推廣內(nèi)生動(dòng)力，與央企合作的地方政府；一邊是籠絡(luò)比亞迪前往投資，并力推青奧會(huì)試點(diǎn)，這些還只是江蘇省新能源汽車(chē)推廣過(guò)程的縮影，除此之外，蘇州、南通、常州、揚(yáng)州，沒(méi)有一個(gè)城市愿意本土企業(yè)因補(bǔ)貼而失意，更沒(méi)有一個(gè)城市希望再次落選示范城市。