上海市政府辦公廳昨天正式發(fā)布《上海市貫徹＜國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)＞實(shí)施方案的通知》，透露上海市光伏電池組件年產(chǎn)能已超過(guò)3GW。下一步將在浦東、閔行等具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)區(qū)，采取土地、資金、人才等方面的政策支持，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

重點(diǎn)發(fā)展新一代光伏技術(shù)

方案明確，將把提升上海光伏核心裝備技術(shù)水平和掌握關(guān)鍵技術(shù)作為上海發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的立腳點(diǎn)，實(shí)施市場(chǎng)化導(dǎo)向和扶優(yōu)扶強(qiáng)。爭(zhēng)取到2015年，形成3－5家具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。2015年上海市光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)250MW。

上海市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)包括：確保光伏產(chǎn)業(yè)鏈核心裝備技術(shù)水平、研發(fā)水平和產(chǎn)業(yè)能級(jí)在國(guó)內(nèi)保持領(lǐng)先；進(jìn)一步發(fā)揮光伏總集成總承包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)；爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家級(jí)光伏標(biāo)準(zhǔn)研究、檢測(cè)認(rèn)證公共平臺(tái)；率先開(kāi)展新一代光伏技術(shù)的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

特別是在新一代光伏電池技術(shù)領(lǐng)域，上海市將重點(diǎn)支持N型晶體硅電池、異質(zhì)結(jié)、離子注入、表面鈍化、背電極、薄型硅片、納米結(jié)構(gòu)、薄膜電池、染料敏化等新一代光伏技術(shù)發(fā)展。加快提高光伏逆變器、跟蹤系統(tǒng)、功率測(cè)試、集中監(jiān)控以及智能電網(wǎng)等技術(shù)的水平。

同時(shí)，力爭(zhēng)吸引國(guó)內(nèi)外光伏領(lǐng)域高端人才和先進(jìn)團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作，支持開(kāi)發(fā)新一代光伏工藝技術(shù)和產(chǎn)品。支持具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)加快發(fā)展，通過(guò)兼并重組，培育本地龍頭企業(yè)，整合優(yōu)化上海光伏科研、產(chǎn)業(yè)資源，形成一批具有核心技術(shù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

重點(diǎn)區(qū)域謀求集群式發(fā)展

作為上海市扶持促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，市政府將優(yōu)先支持相關(guān)區(qū)縣和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)加大對(duì)掌握關(guān)鍵技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)外光伏核心裝備企業(yè)和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的招商引資力度，吸引其來(lái)滬發(fā)展，并在項(xiàng)目、土地、資金、人才等方面給予政策支持。聚焦浦東、閔行等具備產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)區(qū)，促進(jìn)光伏核心裝備產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。

在建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、支持光伏新產(chǎn)品示范應(yīng)用方面，上海市相關(guān)部門也將探索電站投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和光伏電池系統(tǒng)制造合作的新型商業(yè)模式，培育光伏總集成總承包產(chǎn)業(yè)。選擇本市有條件的工業(yè)園區(qū)、公共建筑建設(shè)分布式光伏電站或光伏建筑一體化發(fā)電系統(tǒng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)簡(jiǎn)化分布式光伏發(fā)電、并網(wǎng)運(yùn)行等相關(guān)程序，落實(shí)國(guó)家電價(jià)政策，優(yōu)化本市光伏扶持政策。

此外，上海市政府此次還明確表示支持企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)光伏企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際研發(fā)合作，開(kāi)展光伏產(chǎn)業(yè)前沿、共性技術(shù)聯(lián)合開(kāi)發(fā)。以自貿(mào)區(qū)設(shè)立為契機(jī)，在資產(chǎn)重組、股權(quán)調(diào)整、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移、稅收、金融等方面，支持上海光伏優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外光伏產(chǎn)業(yè)的兼并重組，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去，輸出上海技術(shù)、產(chǎn)品和安裝、運(yùn)維等服務(wù)。

本市光伏電池組件產(chǎn)能超3GW

作為上海市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向，2009年起上海市就重點(diǎn)支持發(fā)展光伏裝備、薄膜和高效低成本光伏電池，適度建設(shè)一定規(guī)模產(chǎn)能。

在光伏裝備方面，涌現(xiàn)了一批高效率晶硅還原爐等晶硅電池核心生產(chǎn)裝備龍頭企業(yè)；在薄膜電池及其生產(chǎn)裝備方面，形成了多種技術(shù)路線研發(fā)領(lǐng)先的團(tuán)隊(duì)；在光伏電池方面，電池組件產(chǎn)能超過(guò)3GW，電池產(chǎn)能超過(guò)1．5GW，單晶電池產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)到19％以上。

在光伏應(yīng)用方面，上海抓住國(guó)家大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大分布式發(fā)電利用、實(shí)施“金太陽(yáng)”工程等契機(jī)，建成了當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的光伏建筑一體化項(xiàng)目——京滬高鐵虹橋客運(yùn)站光伏發(fā)電等一批光伏建筑示范工程。目前，上海市光伏發(fā)電應(yīng)用已形成一定規(guī)模。