在近日工信部公布的各試點(diǎn)城市推廣成績(jī)單上,??谑蝎@得“0分”,5000輛總目標(biāo)原封不動(dòng)。海口市曾在2010年入選第二批“十城千輛”工程示范推廣城市名單,在新能源汽車推廣方面有一定經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ),為何在本輪推廣中交了一份空白答卷?
對(duì)此,第一電動(dòng)網(wǎng)專門采訪了??谑行履茉雌囃茝V工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示,??谑芯唧w的推廣數(shù)量沒有統(tǒng)計(jì)出來,還沒有上報(bào),所以公布的推廣數(shù)量是零。另外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒有跟上,幾乎沒什么地方能夠給電動(dòng)汽車提供公共充電服務(wù)。海南作為一片綠色凈土,每一塊土地的建設(shè)、用途等都有很多限制,建設(shè)充電站、充電樁也很難落實(shí)。
海口當(dāng)?shù)佚堫^車企海馬汽車在上一輪“十城千輛”工程中,為海口新能源汽車推廣貢獻(xiàn)了主要力量,海馬旗下純電動(dòng)汽車被出租車和南方電網(wǎng)采用。然而據(jù)海馬汽車研發(fā)本部副本部長周道輝表示:“在過去的一年里,海馬沒有向市場(chǎng)投放新能源汽車。”這也是??谛履茉雌囃茝V量為零的原因之一。
在2013年之前,海馬研發(fā)生產(chǎn)的新能源汽車就已在浙江、山東、北京、大連、沈陽、鄭州、新鄉(xiāng)等省市試點(diǎn)運(yùn)行,投放車輛達(dá)500多輛,單車運(yùn)行里程超過30萬公里?!?013年之后,不是我們不想推廣新能源汽車,實(shí)際也有很多訂單,包括海口市訂單在內(nèi),但是我們都沒有做?!闭劶坝诖耍艿垒x表示很慚愧。但是從他作為汽車工程師的角度來看,只有技術(shù)成熟、產(chǎn)品非??煽康那闆r下,才能把新能源汽車大規(guī)模推向市場(chǎng)。
通過之前的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),周道輝發(fā)現(xiàn)電動(dòng)汽車在電池、電機(jī)、整車等核心技術(shù)方面都存在短板。他主負(fù)責(zé)的新能源汽車項(xiàng)目把工作重點(diǎn)集中在技術(shù)突破上,直到近期推出新普力馬純電動(dòng)汽車,性能品質(zhì)較以往有大幅提升。有了成熟可靠的產(chǎn)品,海馬計(jì)劃在2015年開始大量推廣新能源汽車。
周道輝透露,目前海馬汽車正與海口市政府商議新能源汽車采購事宜?!昂?谑行履茉雌囃茝V細(xì)化方案正在制定中,很快將出臺(tái),屆時(shí)將確定各領(lǐng)域投放比例以及推廣模式?!睂?duì)于海口市“原封不動(dòng)”的5000輛推廣目標(biāo),周道輝認(rèn)為在2015年之前完成難度較大?!安粌H是???,所有試點(diǎn)城市要完成50萬輛的整體目標(biāo)都是有困難的。目前電動(dòng)汽車生產(chǎn)不是難在車能否生產(chǎn)出來,而是難在推廣模式,充電設(shè)施配套以及使用環(huán)境?!?/p>
海口以及海南省都沒有客車生產(chǎn)企業(yè),??谝M(jìn)的新能源客車包括安凱、中通、恒通等多個(gè)品牌。新能源客車主要采取快充模式,目前海口僅建設(shè)兩座充電站和40多個(gè)充電樁。至于用戶自用車位建立充電樁,上述??谑行履茉雌囃茝V工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前如私人購買新能源汽車只能個(gè)人與小區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào),政府目前沒有精力抓這些細(xì)節(jié)方面的工作。
不同于上述負(fù)責(zé)人對(duì)充電設(shè)施建設(shè)的看法,周道輝認(rèn)為政府應(yīng)該發(fā)揮行政力量,規(guī)定物業(yè)配合充電樁建設(shè)?!白屲嚻蠡蛘哂脩暨^多參與充電樁建設(shè)很困難,車企應(yīng)該重點(diǎn)做好產(chǎn)品,而消費(fèi)者在與物業(yè)周旋的過程中也容易打消積極性。政府可以采取合適的商業(yè)模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方企業(yè)來進(jìn)行充電樁建設(shè)及運(yùn)營?!?/p>
在補(bǔ)貼方面,根據(jù)《??谑行履茉雌囃茝V應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,購買新能源汽車的本地消費(fèi)者,按新能源汽車獲得中央補(bǔ)貼資金的60%給予地方財(cái)政補(bǔ)貼,省、市財(cái)政各補(bǔ)貼30%。想要獲得這新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)助,購買新能源汽車的單位或個(gè)人采購車輛前,還需到??谑锌茖W(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局申請(qǐng)備案,申請(qǐng)備案時(shí)需提交車輛采購計(jì)劃及消費(fèi)者基本情況材料。補(bǔ)貼范圍依然參照國家節(jié)能與新能源汽車推廣目錄,包括純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力汽車和氫燃料電池車。
不過,與其他城市新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策略有不同的是,??谫徺I新能源汽車的省、市級(jí)補(bǔ)貼都要等待中央補(bǔ)貼資金年度清算結(jié)束之后,再向省政府和市政府提交補(bǔ)貼申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后才能發(fā)放省、市財(cái)政補(bǔ)貼。而很多其他城市的地方財(cái)政補(bǔ)貼只要在審核結(jié)果網(wǎng)上公示無異議后就會(huì)直接由地方財(cái)政撥付給新能源汽車企業(yè)。因?yàn)橹醒胙a(bǔ)貼資金是年度清算,所以若要等待中央補(bǔ)貼年度清算結(jié)束之后才向地方財(cái)政提交申請(qǐng),補(bǔ)貼資金發(fā)放的時(shí)間就會(huì)拖延很久,這無疑會(huì)挫傷新能源汽車企業(yè)在當(dāng)?shù)赝茝V新能源汽車的積極性。
上述海口新能源汽車推廣工作負(fù)責(zé)人還談到,現(xiàn)在??谝呀?jīng)有備案買新能源汽車的個(gè)人和單位,但是具體購買的車型和數(shù)量并未統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。對(duì)于四部委即將在年底展開的中期考察,該負(fù)責(zé)人也坦言,在上一輪“十城千輛”工程推廣中獎(jiǎng)懲并不分明,本輪推廣主要看消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受程度。