城市汽車爆發(fā)性增長，機動車成為PM2.5的最大來源，霧霾屢屢肆虐城市上空……如何走出霧霾？大力發(fā)展新能源汽車成為許多城市的主攻方向。

2009年初，杭州喝上了新能源汽車的“頭口水”，成為我國13個新能源汽車試點推廣城市之一。

2010年6月，杭州成為全國首批5個私人購買電動汽車補貼試點城市，私人購買純電動汽車，最高補貼12.3萬元。

四年過去了，杭州新能源汽車發(fā)展得如何？在高補貼的誘惑下，是否實現(xiàn)了當初提出的2012年底私人購買20000輛的試點目標？

記者昨天從杭州市經(jīng)信委獲悉，截至2013年6月，杭州市已投入使用節(jié)能與新能源汽車2563輛，其中公共領(lǐng)域2205輛、私人領(lǐng)域358輛。建成62座充換電站，其中12座已投入使用，300多輛電動出租車已開上杭城街頭，電動汽車租賃也正在被越來越多的市民接受……

成效雖明顯，但離目標仍有不小差距。目前，杭州、金華、紹興、湖州四地正作為長三角城市群，一起申報國家新一輪新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市。

是什么制約了杭州新能源汽車的發(fā)展步伐？如何破解瓶頸，讓新能源汽車健康發(fā)展？

本報記者采訪了杭城新能源汽車的使用者、經(jīng)營者、主管部門和領(lǐng)域?qū)＜遥瑢ふ掖鸢浮?

體驗

純電動出租車司機蔣師傅：

一天要換四五次電池，車子小毛病不斷

52歲的蔣師傅是一位老的哥。2011年1月26日，杭州投放首批30輛純電動出租車，他就是當時的司機之一。而在這之前，他開過各種出租車型，帕薩特、紅旗、索納塔、中華等等。

“開純電動出租車比開汽油出租車舒服多了，人都胖了不少?！笔Y師傅笑著說。

純電動出租車的上班時間一般是上午7點至晚上10點，每個月交26天的班費，一個月能賺個四五千元，比以前要多1000元左右。

“上午路上比較堵，到中午11點，電池就差不多沒電了，剛好吃中飯?！笔Y師傅說。

蔣師傅每天大約跑200多公里，一天要換四五次電池。如果多跑機場幾趟，就得換五六次。

開了快三年純電動出租車，蔣師傅覺得，現(xiàn)在的充換電站還不夠多，“去換電站換電池的時候，經(jīng)常要排隊，有時候前面有五六輛，多的時候有七八輛，每輛車換電池大約需要七八分鐘，排隊就需要半個小時到一個小時，不是很方便?！?

蔣師傅常去城南和城西的換電站換電池。有時候也會收到短信，告知電站里已經(jīng)沒有電池可換了，全都在充電中。

“在杭州這樣的路況下，電池的續(xù)航能力不足是電動汽車最大的軟肋，路況好可以開七八十公里，路況不好只能開五六十公里?！笔Y師傅說。

除了電池問題，蔣師傅對車子的質(zhì)量也不是很滿意，“一般汽油車，兩年內(nèi)不太會修，但純電動出租車，開的第一年就發(fā)生故障了。”

蔣師傅說，他的車修得最多的是電池的升降機，一年要修兩三次，可能電池換得多了，使用頻率比較高容易磨損。

另外，電機支架也不夠牢固，時間久了開起來會很震。搖窗機偶爾也會升不上去，或者降不下來。

杭州市新能源出租車公司，是目前杭州唯一一家以純電動新能源汽車為主的出租車公司。目前的營運情況如何？相關(guān)負責人回答：“艱難度日”。

目前，新能源出租公司共有純電動出租車300多輛，到今年年底，純電動出租車將增加至500輛。另外，其他用于租賃的電動出租車有115輛。

相關(guān)負責人表示，目前制約純電動車發(fā)展的，主要是電池和車輛質(zhì)量問題?！半姵卦O(shè)計的續(xù)航里程是120公里，實際續(xù)航里程只有六七十公里，每輛車每天要換4至6次電池，不過電池問題是全國的通病，現(xiàn)在暫時還沒有找到改善的方法?！?

另外，車輛質(zhì)量問題讓人頭疼。每輛純電動出租車的修理費，每年平均2萬元左右。

“電機的維修費用特別貴，修一次就是2萬元，今年‘菲特’臺風時，公司共有8臺電機需要維修。另外，其他的一些零部件小毛病也不少?！痹撠撠熑苏f。

而以上這兩個原因，直接導(dǎo)致了純電動出租車運營入不敷出。有關(guān)人士給記者算了一筆賬：一輛電動出租車一年運營收入10萬元不到，而支出要遠遠超出收入?！懊课凰緳C一年的工資6萬元不到，車輛修理費2萬元一年，車輛保險費1萬多元，再加上一年3萬多元的折舊費，就需要12萬的開銷了，這還不算其他管理人員的工資等?！?

“車紛享”汽車租賃平臺負責人來曉俊：

四處考察一年多，買不到適用的電動汽車

來曉俊是杭州車厘子智能科技有限公司市場總監(jiān)，目前杭州覆蓋面最大的汽車自助分時租賃平臺“車紛享”，就由他一手創(chuàng)辦。

通過“車紛享”平臺，司機就能夠在杭城40多個網(wǎng)點，像租借公共自行車這樣租借汽車。目前，40多個網(wǎng)點供租賃的汽車絕大多數(shù)是傳統(tǒng)汽車，而電動汽車只有兩輛。

來曉俊無奈地說，最初設(shè)計“車紛享”，就是為新能源汽車量身定做的，但在實際操作的過程中，遇到種種難題，最終還是放棄了。

2009年，來曉俊和同事們踏上了電動汽車的考察征途，聯(lián)系的第一家主車廠，就是奇瑞。

“當時搜索了很多資料。”來曉俊說，“但是我們一問，心都涼了，對方廠家說樣車已經(jīng)有了，但還沒有批量生產(chǎn)進入實際銷售?！?

也有些廠家貨源充足，但來曉俊看不上，覺得操作舒適度不夠，安全方面沒有保障?！敖从幸豢類垡怆妱悠?，我們弄了輛車試駕了一段時間后發(fā)現(xiàn)，只要速度快的時候踩剎車，車子就容易發(fā)生甩尾現(xiàn)象。”

來曉俊說，其實國內(nèi)的許多電動汽車，大多是拼裝改裝，在安全性上不如傳統(tǒng)汽車有保障，甚至有的車連撞擊試驗報告都沒有。

綜合多方面因素，來曉俊的公司最終選擇了比亞迪的一款混合動力車，但也沒進多少，就進了兩輛。

為什么只進兩輛？除去大家公認的無法跑遠路，充電時間長等原因，還有其他因素，“雖說有了國家補貼，電動汽車的購買價和傳統(tǒng)汽車差不多，但后期的維護成本太高了！”來曉俊說，“像現(xiàn)在，我們只有一輛電動汽車在用，另一輛已經(jīng)進了修理廠?！?

來曉俊說，前陣子因臺風“菲特”影響，杭城積水嚴重，他們的一輛電動汽車就在客戶租賃的過程中，因進水而無法啟動，被送進了修理廠，現(xiàn)在都還沒出來?！罢M電池都要更換，得花6萬元！”來曉俊說，“如果是普通汽車的話，就算開到積水區(qū)熄火了，只要不二次發(fā)動，拖個車做個檢修，幾百元就夠了?！?

雖然電動汽車目前還存在種種不足，但來曉俊認為，電動汽車是未來汽車的發(fā)展方向，如果時機成熟，他們公司也會推，“畢竟電動汽車有環(huán)保效應(yīng)，也會帶給司機全新體驗，同時引導(dǎo)綠色先進的消費理念，也是我們的初衷?！?

“微公交”租車人朱先生：

城市里跑跑會選電動汽車，但買目前還不考慮

近日，被稱為公共自行車升級版的“微公交”汽車分時租賃系統(tǒng)開門運營，與“車紛享”不同，“微公交”提供的清一色是小型電動汽車租賃，其環(huán)保理念也吸引了許多人的眼球，在古墩路蓮花街附近公司上班的朱先生就是其中一位，昨天上午，他帶著駕駛證前去租車。

朱先生的目的地是余杭五常，預(yù)計1小時能打來回，行駛公里數(shù)也在70公里以內(nèi)，“事先我已經(jīng)查好了資料，覺得合適才去租的?！彼f，“從開出去到回來，共花了1小時20分鐘，行駛了40多公里。”

朱先生說，電動汽車駕駛體驗和傳統(tǒng)汽車不一樣，有些時候感覺不夠舒適，不知道是車輛本身的原因，還是剛開電動汽車還不太適應(yīng)。車子拐彎時，感覺方向盤的拐彎角度和車子的實際拐彎角度不匹配。不過其他的都挺好，起步、噪音之類都是與傳統(tǒng)汽車差不多。

如果傳統(tǒng)汽車和電動汽車租賃價格都一樣，會選哪個？“如果是城里開開，還是會選電動的?！敝煜壬f，“畢竟電動汽車更環(huán)保?！?

不過，朱先生也坦言，如果自己購買汽車，電動汽車不在考慮范圍之內(nèi)，“私家車要考慮到利用最大化，要跑長途，而且電動汽車充電也不方便，現(xiàn)在看來，還是傳統(tǒng)汽車更有優(yōu)勢?！?

杭州、金華、紹興、湖州四地

“捆綁”申報新能源汽車推廣應(yīng)用示范城市

從目前看，新能源汽車的推廣還是非常依賴政策扶持。

原來的新能源汽車補貼政策自去年年底到期后，今年前八個月，新一輪補貼政策“斷檔”。

期間，國內(nèi)新能源車銷量并不理想，據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年全國銷售新能源汽車僅為5889輛，其中大部分為公共領(lǐng)域使用，私人消費微乎其微。

據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，去年國內(nèi)銷售新能源汽車僅12791輛(其中純電動汽車11375輛、插電式混合動力汽車1416輛)，而我國2015年的目標是50萬輛。

9月中旬，國家發(fā)布了新一輪補貼政策方案，該方案要求繼續(xù)依托城市尤其是特大城市推廣應(yīng)用新能源汽車。重點在京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實施。

國家對納入新一輪補貼政策的示范城市或區(qū)域提出要求：2013-2015年，特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車累計推廣量不低于10000輛；新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%；地方政府對新能源汽車車輛購置、公交車運營、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺具體明確的政策措施……

這一次，杭州市和金華市、紹興市、湖州市四地“捆綁”，作為城市群編制新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案，已于今年10月15日前上報至財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委，四部委將對上報方案進行審核評估，擇優(yōu)確定示范城市名單。

究竟能否“入選”？杭州正在靜靜等待。

瓶頸

電池續(xù)航能力有限

核心技術(shù)有待突破

杭州市經(jīng)信委汽車產(chǎn)業(yè)處副處長魏兆宏認為，目前，對于電動汽車而言，最大的制約在于技術(shù)，技術(shù)的關(guān)鍵在于電池。

浙工大綠色低碳發(fā)展研究中心副所長葉瑞克一直很關(guān)注電動汽車發(fā)展，今年年初，他和研究團隊開展了一次杭州市電動出租車示范運營典型的調(diào)研，分析了電動汽車發(fā)展制約因素，并提出電動汽車應(yīng)用的發(fā)展推廣路徑和方向。

在葉瑞克看來，電動汽車核心技術(shù)發(fā)展有待突破，純電動出租車的運營對電池續(xù)航能力的依賴性很大，行駛里程受到電池續(xù)航能力的限制。

“我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，基本上每個電動出租車司機都碰到過還沒到目的地，電已經(jīng)沒了的情況?！比~瑞克說，“這讓出租車司機不敢接路程太遠或者途中沒有充換電站的生意，盡管充電站有搶修機制，但搶修耽誤時間，影響生意?！?

也有司機反映，純電動出租車質(zhì)量偏差，經(jīng)常會發(fā)生故障，尤其是空調(diào)和零部件容易產(chǎn)生問題。“我們了解到，純電動出租車充放電200次后，就需要進廠返修?！比~瑞克說，“經(jīng)調(diào)查，杭州市混合動力電池中，國產(chǎn)和進口的質(zhì)量差別很大，國產(chǎn)電池返修率很高，而進口的電池質(zhì)量要好很多，不過質(zhì)量好的電池價格高。”

他認為，國內(nèi)電動汽車沒有把控好整車質(zhì)量，電動汽車企業(yè)研發(fā)投入不足，關(guān)鍵原材料、重要零部件依賴進口，缺乏整車制造核心技術(shù)，制約了電動汽車的推廣發(fā)展。

充換電站建設(shè)滯后

電力供應(yīng)壟斷嚴重

電動汽車想要走進百姓生活，首先要解決的是“加油”問題。

葉瑞克和研究團隊在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在杭州推廣電動汽車運營初期，充換電站等基礎(chǔ)設(shè)施能滿足電動汽車的用電需求，甚至有閑置，但2012年開始，電動汽車的發(fā)展超出了預(yù)期。

“在換電的高峰期，換電站電池供不應(yīng)求狀況時有發(fā)生，有時還會發(fā)生換電站設(shè)備故障需要維修等突發(fā)狀況，嚴重影響了換電效率。”葉瑞克說。

目前，杭州市采取的電力供應(yīng)模式是國家電網(wǎng)制定的“換電為主、插沖為輔、集中充電、統(tǒng)一配送”，因此，在電池標準制定、電力設(shè)備、電價制定等方面，市場機制作用微弱。“電動汽車的發(fā)展涉及到電力供應(yīng)商、電池供應(yīng)商、運營服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)部門?！比~瑞克說，“只有各產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合，才能發(fā)揮最大的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)?！?

他告訴記者，目前電動汽車產(chǎn)業(yè)整合力度還不夠，致使社會資本難以進入，這也在一定程度上制約電動汽車的發(fā)展和廣泛應(yīng)用。

維修維護周期長

缺乏完善服務(wù)體系

在電動汽車發(fā)展初期，難免偶爾出點小故障。電動汽車電路系統(tǒng)復(fù)雜，電池充放電次數(shù)高，亦需要定期維護。但葉瑞克發(fā)現(xiàn)，目前電動汽車維修維護相當滯后，主要是周期長、零部件供應(yīng)不足。

葉瑞克以杭州為例，“電動汽車的維修保養(yǎng)工作，主要由電動汽車4S店承擔。”他說，“以目前的規(guī)模，4S店可同時維修7-8輛問題并不嚴重的電動汽車，遇到問題嚴重的則修理數(shù)量更少、修理周期更長。我們調(diào)研時，有電動出租車司機和我們說修了半個多月了仍未修好?！?

他認為，目前電動汽車維修場地較小，車輛維護時間集中，維護效率低下。電動汽車維修行業(yè)沒有良好地適應(yīng)電動汽車的快速發(fā)展，有一定的滯后性，這已經(jīng)在一定程度上影響了電動汽車的推廣發(fā)展。

須突破技術(shù)瓶頸

生產(chǎn)標準也須規(guī)范

從環(huán)保的角度來看，發(fā)展新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)必然的選擇，但新能源汽車的應(yīng)用推廣也是一個長期性的艱巨的過程。

葉瑞克認為，電動汽車示范運營是其走入普通百姓家庭的預(yù)演，因此要讓杭城新能源汽車健康良好發(fā)展，首先肯定是要創(chuàng)造綠色出行的濃厚氛圍，另外就是必須盡量加強電池的續(xù)航能力，提高純電動出租車的車輛質(zhì)量，增強其安全性能，配套設(shè)施也需要盡快完善。

建議整個杭州主城區(qū)逐漸增加充換電站的分布密度，加強充換電站的規(guī)劃，充分考慮到現(xiàn)有電動車輛的類型、分布及使用特點，通過現(xiàn)有建設(shè)水平提供更高效方便的充換電服務(wù)。

葉瑞克建議，政府應(yīng)增加在電動汽車技術(shù)研發(fā)方面的投入，加強對這方面人才的培養(yǎng)，密切關(guān)注國內(nèi)外最新技術(shù)進展。適當擴大純電動汽車的生產(chǎn)規(guī)模和4S店的規(guī)模，培養(yǎng)相應(yīng)的人才，以適應(yīng)純電動汽車及純電動出租車行業(yè)的發(fā)展。

另外，還需要規(guī)范電動汽車車輛及零部件的生產(chǎn)標準，對一些需要經(jīng)常更換的或易損耗的零部件采用通用標準，以提高修理效率。