9月24日，山東省經(jīng)信委副主任楊少軍對外透露，工信部已初步同意將山東省列為國內(nèi)首個推廣試點省份。這一消息的傳出，令在政策外游走多年的低速電動汽車企業(yè)似乎又一次看到了“轉(zhuǎn)正”的曙光。

的確，隨著低速電動汽車在局部地區(qū)“市場化”快速推進，近年來不乏支持者。10月18日舉行的“2013年中國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、黨組書記陳清泰表示：“現(xiàn)在在山東、浙江一些二三級城市和城鄉(xiāng)交界處，悄然興起了與美國的‘鄰里車’非常相似的小形四輪低速電動汽車。這種車有人愿意生產(chǎn)，有人愿意消費，不需要政府補貼。如果我們尊重市場的選擇，政府加以疏導(dǎo)，在其質(zhì)量逐步提高的大趨勢下，低速電動汽車很快就會形成一個較大的產(chǎn)業(yè)?！?

但在同一個場合，來自我國汽車產(chǎn)業(yè)主管部門工信部的幾位領(lǐng)導(dǎo)卻并“不認同”這一產(chǎn)業(yè)，而且否認了“示范運營”一說。市場追捧和政策冷遇之間的強烈反差，令低速電動汽車陷入了“進退維谷”的尷尬境地。

閘口難開

“山東低速電動汽車初步獲得試點運營的新聞前幾天我也看到了。”10月17日下午，工信部工業(yè)司汽車處副處長蘇懷山向汽車商報記者表示，“低速電動汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)正現(xiàn)在看來還不太可能，我們汽車處沒有得到任何消息，可能只是在和工信部的某位領(lǐng)導(dǎo)私下交流中對方理解的偏差。”

10月18日，記者向工信部工業(yè)司汽車處處長錢明華再次求證。而他的回應(yīng)和蘇懷山基本一致：“低速電動汽車這種產(chǎn)品很多環(huán)節(jié)沒有滿足基本的汽車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，所以獲得政策和法規(guī)上認可是不太可能的?！?

兩位主管我國汽車產(chǎn)業(yè)的工信部領(lǐng)導(dǎo)對低速電動試點運營的消息相繼否認，使得“低速電動轉(zhuǎn)正”消息的可信性大大降低。

山東叫好要政策

據(jù)了解，低速電動汽車是指不是以傳統(tǒng)轎車為原型，而是多以高爾夫球車等為原型發(fā)展而來的簡易四輪純電動車。

由于這類車型在制造低廉、使用環(huán)節(jié)簡易的優(yōu)勢下，在我國一些城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村備受消費者青睞，其中這一產(chǎn)發(fā)展最具代表性的地區(qū)當(dāng)屬山東省。

資料顯示，截至2012年底，山東全省小型低速電動汽車的當(dāng)年銷量達到了8.33萬輛。盡管銷量一路攀升，但根據(jù)我國新能源汽車推廣目錄的設(shè)定，時速低于80公里/小時的電動汽車無法上牌上路的規(guī)定，將這一市場認可度較高的產(chǎn)業(yè)劃出了政策序列之外。

雖然一直未受中央相關(guān)部門的認可，但是山東省當(dāng)?shù)貙τ诘退匐妱悠囘@一產(chǎn)業(yè)卻持積極鼓勵的態(tài)度。2012年，山東省政府出臺了《加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的實施意見》，其中提到“到2015年，我省低速電動汽車規(guī)劃目標(biāo)為30萬輛”、“支持低速電動汽車企業(yè)加快技術(shù)改造，盡快達到國家純電動乘用車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“支持企業(yè)積極申請國家公告資質(zhì)，采用新能源動力電池發(fā)展純電動乘用車”等信息。

而此次低速電動汽車運營試點獲得工信部初步同意的消息，也正是由山東省經(jīng)信委副主任對外透露的。某新能源汽車分析師曾向記者表示：“可以說近幾年山東省在推動低速電動汽車的發(fā)展上不遺余力，幾次向上要政策，為的就是能夠率先獲得政策認可?！?

市場與標(biāo)準(zhǔn)的博弈

“低速電動汽車近幾年雖然在產(chǎn)品研發(fā)上開始有起色，但和真正意義上的汽車相比，性能和安全還是有一定差距的”9月份，全國乘用車信息聯(lián)席會副秘書長崔東樹向記者分析，“要想獲得相關(guān)部門資質(zhì)認可，就必須符合《道路交通安全法》 中‘上路行駛的車輛必須經(jīng)過公安部核準(zhǔn)’的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)是低速電動汽車轉(zhuǎn)正的前提?！?

盡管在多個主管部門領(lǐng)導(dǎo)看來，這一產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量上還有很長的一段路要走，但是對于低速電動汽車在我國發(fā)展的前景，也不乏看好者。

記者了解到，除了上文提到的新能源汽車“市場論”的代表學(xué)者陳清泰之外，包括中國工程院院士郭孔輝、楊裕生等多位汽車領(lǐng)域的前輩也是低速電動汽車的擁護者。而他們給出的解釋共同之處都是，市場的認可是低速電動汽車未來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的有力佐證。