四是補貼方式滯后。據(jù)介紹，在補貼策略上，常州、蘇州、武漢等內(nèi)地城市的地方財政補貼只要審核結(jié)果網(wǎng)上公示無異議后就會直接由地方財政撥付給運用企業(yè)。而?？谫徺I新能源汽車的省、市級財政補貼都要等中央補貼資金年度清算結(jié)束之后，再由企業(yè)向省、市兩級政府提交補貼申請，經(jīng)批準后才能發(fā)放。因中央補貼資金是年度清算，若等中央補貼年度清算結(jié)束之后才向地方財政提交申請，就會拖延補貼資金的發(fā)放時間，挫傷運營企業(yè)積極性。

　　應(yīng)多措并舉破題

　　海南省有關(guān)部門和人士建議，應(yīng)抓住國家當前大力推廣新能源汽車戰(zhàn)略的有利時機，在積極抓好?？谑型茝V試點推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，從六個方面著手，爭取將全省納入推廣試點范圍，建設(shè)新能源汽車推廣應(yīng)用示范省。

　　一是加強頂層設(shè)計。結(jié)合海南省正在推進的“多規(guī)合一”，盡快制定包括全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、推廣應(yīng)用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃等各項規(guī)劃，進一步明確海南新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。同時加強政策研究，對接上級現(xiàn)有政策，結(jié)合海南實際，制定切實可行的辦法，引導(dǎo)業(yè)內(nèi)形成公開、公平、公正的競爭機制，促進新能源汽車及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用和研發(fā)生產(chǎn)的良性互動。

　　二是加強政策扶持力度。積極落實國家新能源汽車推廣應(yīng)用試點城市財政補貼政策，解決?？谑星捌谕茝V工作中的省級財政資金缺口。擴大公共機構(gòu)采購新能源汽車規(guī)模，拓展新能源汽車的推廣應(yīng)用領(lǐng)域。在充電設(shè)施用地、用電和充電價格以及購買消費等方面落實國家政策、給予特殊支持。

　　三是加快配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合“多規(guī)合一”改革試點，按照新能源汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃，與城市建設(shè)、土地利用等規(guī)劃銜接。海馬汽車研發(fā)本部副本部長周道輝表示，在提升和完善現(xiàn)有充換電站的基礎(chǔ)上，加快新的充換電站、充電樁及輔助配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，同時鼓勵引導(dǎo)第三方企業(yè)進行充電樁建設(shè)及運營，逐步構(gòu)建布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。

　　四是探索運營模式。江蘇常州市通過引進多家外地成熟企業(yè)，采用多種模式推廣和運營新能源汽車，目前已經(jīng)形成整車銷售、融資銷售、分時租賃、整車租賃等運營模式。并在充電設(shè)施建設(shè)方面，開創(chuàng)性地實施了“眾籌建樁”、“自建分享”兩種建設(shè)模式。周道輝表示，海南可學(xué)習(xí)借鑒常州等各地經(jīng)驗，積極探索符合本地實際的運營機制，引入多種資本，減低建設(shè)和使用成本。

　　五是加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。利用海南本地車企的現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)和市場積累，鼓勵企業(yè)加強整車以及電池、電機、關(guān)鍵零部件的研發(fā)生產(chǎn)。在符合全省總體規(guī)劃的前提下，積極引進有競爭力的優(yōu)勢企業(yè)，科學(xué)布局、提高新能源汽車的研發(fā)、制造實力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。簡化充電設(shè)施建設(shè)立項及項目竣工驗收手續(xù)。加強天然氣的統(tǒng)籌供應(yīng)力度，逐步解決車輛加氣難問題。同時加大新能源汽車推廣應(yīng)用的輿論引導(dǎo)，形成新能源汽車推廣應(yīng)用的良好氛圍。