安徽省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，但隨著產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)加劇。

年中，全省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)逐步“駛”出了補(bǔ)貼政策調(diào)整和退坡的“陰影”。江淮汽車(chē)新近公布的產(chǎn)銷(xiāo)快報(bào)顯示，6月份，該公司純電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)122.46%，整個(gè)上半年銷(xiāo)量同比微跌3.28%，扭轉(zhuǎn)了年初時(shí)因政策調(diào)整而造成銷(xiāo)量斷崖式下跌的被動(dòng)局面。

經(jīng)受補(bǔ)貼退坡“寒意”之后，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在這個(gè)夏天迎來(lái)了頻頻的政策“暖風(fēng)”——最新的動(dòng)向是，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)向相關(guān)部委遞交建議：把新能源汽車(chē)購(gòu)置優(yōu)惠政策截止時(shí)間由原來(lái)的2017年12月31日延長(zhǎng)至2025年。鮮明的政策導(dǎo)向下，全國(guó)各地都將新能源汽車(chē)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“優(yōu)選產(chǎn)業(yè)”之一。 作為我省為數(shù)不多的在全國(guó)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要產(chǎn)業(yè)，隨著江淮大眾新能源汽車(chē)合資項(xiàng)目的啟動(dòng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)到了“充電提速”、奮力突圍、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵階段。

健全體系，全力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“小目標(biāo)”

“到2020年，全省新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量確保20萬(wàn)輛。 ”這是全省汽車(chē)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十三五”提出的發(fā)展目標(biāo)。

截至目前，安徽省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能為28萬(wàn)輛，2016年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售4.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)82.3%，占全國(guó)比重8.6%。近期落地的江淮大眾合資項(xiàng)目，首期產(chǎn)銷(xiāo)目標(biāo)為10萬(wàn)輛新能源汽車(chē)，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)增添了有力“砝碼”。

據(jù)省發(fā)改委介紹，我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)就在于形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。目前已經(jīng)形成以合肥、蕪湖兩市為中心，以江淮汽車(chē)、奇瑞汽車(chē)為骨干，以國(guó)軒高科動(dòng)力電池、巨一自動(dòng)化等電機(jī)控制、普天新能源等充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)為配套，集研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、示范運(yùn)營(yíng)三位一體的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系。

相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)體系，也構(gòu)建起系統(tǒng)化的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。我省擁有國(guó)家節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、國(guó)家電動(dòng)客車(chē)整車(chē)系統(tǒng)集成工程技術(shù)研究中心、國(guó)家新能源汽車(chē)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，合工大、中科大、安大等高校院所在整車(chē)性能仿真與試驗(yàn)驗(yàn)證、電機(jī)與內(nèi)燃機(jī)的動(dòng)力耦合技術(shù)等方面具備較強(qiáng)的實(shí)力。

新能源汽車(chē)作為一項(xiàng)全新產(chǎn)品，如何縮短市場(chǎng)導(dǎo)入期，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最突出難題。因此，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新能源汽車(chē)產(chǎn)品推廣運(yùn)用是密不可分的。合肥、蕪湖兩市作為重要的新能源汽車(chē)制造基地，同時(shí)也是全國(guó)首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市。 合肥市共有5.2萬(wàn)輛新能源汽車(chē)投入使用，占全國(guó)的比例達(dá)到4.5%。為了支持新能源汽車(chē)推廣運(yùn)用，該市建設(shè)了1.6萬(wàn)個(gè)充電樁。由于推廣運(yùn)用環(huán)節(jié)的有力支撐，合肥市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，目前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上集聚的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)70家。

群雄逐鹿，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)漸趨“白熱化”

“今年5月份中部博覽會(huì)在合肥舉辦期間，不少中部城市政府代表團(tuán)參觀江淮新能源汽車(chē)研發(fā)制造情況時(shí)，表達(dá)了希望江淮汽車(chē)到當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠、制造新能源汽車(chē)的意愿。 ”江淮汽車(chē)乘用車(chē)營(yíng)銷(xiāo)公司新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人汪光玉說(shuō)，全國(guó)各地對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)熱情高漲，從根本上來(lái)說(shuō)，是看準(zhǔn)了國(guó)家政策的大方向。同時(shí)，由于目前新能源汽車(chē)仍然享受財(cái)政補(bǔ)貼，很多地方政府都希望走一條“以市場(chǎng)吸引產(chǎn)業(yè)”的路子，用財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)撬動(dòng)本地新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，由工業(yè)和信息化部《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》征求意見(jiàn)已完畢，即將付諸實(shí)施。 《辦法》明確提出，從2018年起，對(duì)年度產(chǎn)量或者進(jìn)口量大于5萬(wàn)輛的傳統(tǒng)能源乘用車(chē)企業(yè)設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。達(dá)不到積分比例的，可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)其他企業(yè)新能源富余積分來(lái)抵充，抵充后仍不達(dá)要求，必須削減傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)量。可以預(yù)見(jiàn)，在這一政策引導(dǎo)下，傳統(tǒng)車(chē)企勢(shì)必將掀起新能源汽車(chē)發(fā)展新熱潮。

如今，不僅北京、上海、廣州等重要汽車(chē)制造基地加速布局新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，一些原本缺乏汽車(chē)工業(yè)基礎(chǔ)的省份也借此“彎道超車(chē)”。山西太原在全國(guó)率先將全部出租車(chē)置換為比亞迪新能源汽車(chē)，實(shí)現(xiàn)“以市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的逆襲，一舉引進(jìn)比亞迪汽車(chē)的百億級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資。近期，江西省也出臺(tái)了指向更明確的新能源汽車(chē)發(fā)展政策，凡是落戶(hù)于該省新能源乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，只要產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到一定規(guī)模，就可以直接享受政府的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，最高達(dá)800萬(wàn)元。 群雄逐鹿大勢(shì)下，安徽新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)受挑戰(zhàn)。受?chē)?guó)家政策調(diào)整和國(guó)內(nèi)主要汽車(chē)企業(yè)加快新能源產(chǎn)業(yè)布局的影響，我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭有所放緩。今年1月至5月，我省新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比下滑達(dá)10.8%。

消費(fèi)為“王”，產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同探索“新模式”

7月上旬，江淮汽車(chē)向北京首汽集團(tuán)旗下的新能源分時(shí)租賃平臺(tái)Gofun一次性交付了200臺(tái)iEV6E電動(dòng)轎車(chē)。 “沒(méi)有持續(xù)擴(kuò)大的居民消費(fèi)作為基礎(chǔ)，新能源汽車(chē)的大發(fā)展只能是‘空談’。 ”汪光玉介紹，未來(lái)新能源汽車(chē)分時(shí)租賃市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)百億元，而通過(guò)與首汽Gofun等平臺(tái)的合作，江淮新能源汽車(chē)計(jì)劃大規(guī)模進(jìn)入分時(shí)租賃市場(chǎng)，以分時(shí)租賃業(yè)務(wù)為主體，整合制造商與平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商各自的市場(chǎng)及渠道資源，為普及新能源汽車(chē)提供新選擇。

目前新能源汽車(chē)在推廣應(yīng)用過(guò)程中仍然面臨里程焦慮、充電設(shè)施制約等瓶頸。借力專(zhuān)業(yè)化的分時(shí)租賃、共享汽車(chē)平臺(tái)，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)同，創(chuàng)新推廣模式，擴(kuò)大應(yīng)用場(chǎng)景，培育消費(fèi)習(xí)慣，是加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的務(wù)實(shí)之策。環(huán)球車(chē)享是國(guó)內(nèi)知名汽車(chē)的共享汽車(chē)平臺(tái)，該公司首席市場(chǎng)官黃春華介紹，進(jìn)軍安徽市場(chǎng)以來(lái)，該公司目前已經(jīng)向江淮汽車(chē)采購(gòu)了600臺(tái)純電動(dòng)轎車(chē)投放市場(chǎng)，年底投放規(guī)模將達(dá)到1000臺(tái)。

隨著國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，鞏固和擴(kuò)大本土市場(chǎng)，才能為我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供支撐。特別是江淮大眾新能汽車(chē)產(chǎn)品投放市場(chǎng)后，如何搶占市場(chǎng)、擴(kuò)大份額，更決定著這項(xiàng)“一號(hào)工程”的未來(lái)前景。

鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展，首要的就是從銷(xiāo)售和應(yīng)用環(huán)節(jié)發(fā)力。從生產(chǎn)企業(yè)角度來(lái)看，隨著技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模提升，新能源汽車(chē)的制造成本在持續(xù)下降?！把a(bǔ)貼政策退坡之后，江淮純電動(dòng)轎車(chē)的銷(xiāo)售價(jià)格較退坡前的價(jià)格總體仍有小幅下調(diào)。”汪光玉說(shuō)，基于擴(kuò)大市場(chǎng)份額的目標(biāo)，企業(yè)必須主動(dòng)作為，積極讓利消費(fèi)者，以此來(lái)培育和引導(dǎo)消費(fèi)習(xí)慣。 同時(shí)，我省也需要綜合施策，大力推進(jìn)新能源汽車(chē)示范應(yīng)用。合肥、蕪湖作為國(guó)家示范應(yīng)用城市，在出租車(chē)和公務(wù)用車(chē)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更大力度的支持政策，加快傳統(tǒng)汽車(chē)置換新能源汽車(chē)步伐。而如何調(diào)動(dòng)省內(nèi)其他各市推廣新能源汽車(chē)的積極性，以及引導(dǎo)省內(nèi)各旅游景區(qū)全面推廣應(yīng)用新能源汽車(chē)等，都需要更加細(xì)致的政策設(shè)計(jì)。唯有持續(xù)拓展市場(chǎng)，我省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)才能不斷提速發(fā)展。