業(yè)界期盼已久的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策終于塵埃落定。工信部網(wǎng)站近日公布《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，純電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼從之前的4 .5萬(wàn)-6萬(wàn)元調(diào)整為3 .5萬(wàn)-6萬(wàn)元，而插電混動(dòng)車(chē)型的補(bǔ)貼從原來(lái)的3萬(wàn)-5萬(wàn)元統(tǒng)一規(guī)范為3 .5萬(wàn)元。業(yè)內(nèi)人士稱，此次新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策由中央直接補(bǔ)貼到企業(yè)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為透明，補(bǔ)貼政策從“大鍋飯”式補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)椤皳駜?yōu)”補(bǔ)貼。

新能源車(chē)型補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有變

南都記者注意到，此次新能源新政策與《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》相匹配，是從環(huán)境和消費(fèi)者以及技術(shù)進(jìn)步角度考慮的，最大的亮點(diǎn)在于新能源車(chē)型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)———采用乘用車(chē)補(bǔ)貼以里程為單位以及新增中型純電動(dòng)客車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

2010年版的政策補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動(dòng)力電池組能量確定，電動(dòng)車(chē)最低補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元，插電式混動(dòng)補(bǔ)貼3萬(wàn)元?！锻ㄖ反舜螌?duì)純電動(dòng)車(chē)的補(bǔ)貼從之前的4.5萬(wàn)-6萬(wàn)元調(diào)整為3.5萬(wàn)-6萬(wàn)元，續(xù)駛里程為達(dá)到250公里以上，才可實(shí)現(xiàn)最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元；而插電混動(dòng)車(chē)型的補(bǔ)貼從原來(lái)的3萬(wàn)-5萬(wàn)元統(tǒng)一規(guī)范為3.5萬(wàn)元。盡管補(bǔ)貼力度稍有收縮，但操作性更強(qiáng)，指標(biāo)更硬，比節(jié)油率和電池容量的考核更有效果。同時(shí)，消費(fèi)者使用電動(dòng)車(chē)不需要關(guān)注電池容量，而是要電池容量帶來(lái)的續(xù)航里程和便利性問(wèn)題。

全國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)接受南都記者采訪分析，從補(bǔ)貼情況看，能達(dá)到6萬(wàn)元補(bǔ)貼的目前僅有比亞迪的E6，其銷量也算較大。而5萬(wàn)元層級(jí)補(bǔ)貼的產(chǎn)品并非主力銷量車(chē)型，且續(xù)航里程大部分處于此次5萬(wàn)元補(bǔ)貼的150公里底線附近，能否通過(guò)國(guó)家權(quán)威檢測(cè)而有效獲取補(bǔ)貼具有不確定性。但有業(yè)內(nèi)人士稱，該輪政策是否有助于實(shí)現(xiàn)科技部此前制定的“2015年完成新能源汽車(chē)50萬(wàn)輛銷量”目標(biāo)仍比較懸。

惠州新能源車(chē)市場(chǎng)還在起跑線

汽車(chē)分析師張志勇就此問(wèn)題還發(fā)表了一篇評(píng)論，稱新的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策仍然維持了過(guò)去政策強(qiáng)調(diào)的試點(diǎn)示范機(jī)制，這項(xiàng)政策應(yīng)取消試點(diǎn)示范?！斑M(jìn)行示范試點(diǎn)的一個(gè)基本原因是，國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)于某些政策的實(shí)際效果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)積累，需要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)進(jìn)行總結(jié)，以完善相關(guān)政策并進(jìn)行大規(guī)模推廣。而一些縣級(jí)城市的人對(duì)于插電式混合動(dòng)力汽車(chē)很感興趣，但如果他們當(dāng)?shù)夭荒芰腥朐圏c(diǎn)的話，就根本不能購(gòu)買(mǎi)這些新能源汽車(chē)，畢竟只有試點(diǎn)示范的地方才能獲得新能源汽車(chē)補(bǔ)貼，才能上牌照?！?

《通知》還明確指出：此次的重點(diǎn)在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等細(xì)顆粒物治理任務(wù)較重的區(qū)域，選擇積極性較高的特大城市或城市群實(shí)施。那么，惠州這樣的二三線城市是否能成為試點(diǎn)示范城市？不少消費(fèi)者也在關(guān)心這個(gè)問(wèn)題。

惠州汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳小卡則向記者表示，雖然國(guó)家提倡新能源車(chē)，但是要走向成熟還有一段很長(zhǎng)的路要走。“國(guó)家在一些大城市應(yīng)用推廣新能源車(chē)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，惠州也是有可能成為試點(diǎn)城市的。但目前惠州基本對(duì)新能源車(chē)沒(méi)需求，政府支持了才會(huì)有需求。政府要推廣新能源車(chē)一般都是從公交車(chē)開(kāi)始的，現(xiàn)在公交車(chē)都沒(méi)開(kāi)始，私家車(chē)就更不可能了。汽車(chē)行業(yè)一般是哪種車(chē)好賣(mài)就賣(mài)哪種車(chē)?！?

張志勇接受南都記者認(rèn)為，就惠州來(lái)說(shuō)，成為試點(diǎn)城市不是看夠不夠格，而是要不要做的問(wèn)題?；葜菹胍蔀樵圏c(diǎn)城市是需要申請(qǐng)的，必須在2014年1月15日前提交申請(qǐng)，若具備試點(diǎn)城市的條件的話就可能進(jìn)行試點(diǎn)，這是地方政府的主動(dòng)性問(wèn)題。

[政策聚焦]

新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額度

2013-2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)駛里程在80(含80)-150公里之間的，每車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元；續(xù)駛里程在150(含150)-250公里之間的，每車(chē)補(bǔ)貼5萬(wàn)元；續(xù)駛里程在250(含250)公里以上的，每車(chē)補(bǔ)貼6萬(wàn)元。插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)(含增程式)每車(chē)補(bǔ)貼3.5萬(wàn)元。

[市場(chǎng)形勢(shì)]

今年1-8月電動(dòng)車(chē)銷量增長(zhǎng)60%

根據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)研究統(tǒng)計(jì)分析，2012年電動(dòng)車(chē)產(chǎn)銷13418臺(tái)，混合動(dòng)力12318臺(tái)，年度總量達(dá)到近2.6萬(wàn)臺(tái)。其中，混動(dòng)大巴、電動(dòng)乘用車(chē)和混動(dòng)轎車(chē)是三大支柱，混合動(dòng)力大巴產(chǎn)銷5599臺(tái)，純電動(dòng)乘用車(chē)9704臺(tái)，混合動(dòng)力狹義乘用車(chē)產(chǎn)銷6029臺(tái)。

2013年1-8月，混動(dòng)大巴發(fā)展很快，產(chǎn)銷6028臺(tái)，同比增長(zhǎng)195%。而2013年電動(dòng)車(chē)銷量同比增幅達(dá)到60%，增長(zhǎng)速度也很快。尤其可喜的是今年1-8月電動(dòng)狹義乘用車(chē)的產(chǎn)銷6034臺(tái)，實(shí)現(xiàn)較高基數(shù)上的較快增長(zhǎng)。