美國(guó)電動(dòng)車特斯拉刮起的颶風(fēng)已經(jīng)登陸中國(guó)市場(chǎng)，但中國(guó)對(duì)于電動(dòng)車的政策卻越發(fā)讓人困惑起來(lái)。日前，北京市交通委稱，今年下半年純電動(dòng)汽車將在北京上市，但市民購(gòu)純電動(dòng)車也須參加搖號(hào)，這一指標(biāo)從每月2萬(wàn)輛的額度里劃出一部分，總量保持不變。

這一消息讓此前不久還在打著的“無(wú)懼限購(gòu)，純電動(dòng)車選購(gòu)”口號(hào)黯然下來(lái)。沒(méi)有記錯(cuò)的話，兩年前北京市曾為純電動(dòng)車的推廣大開(kāi)綠燈，稱私人購(gòu)買純電動(dòng)汽車將無(wú)須搖號(hào)，直接上牌。

此外，還比照國(guó)家財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，制定了純電動(dòng)車補(bǔ)貼方案，每輛車最高可獲補(bǔ)貼12萬(wàn)元。

一前一后的演變，讓人摸不清頭腦。要知道，電動(dòng)車在中國(guó)市場(chǎng)尚未成氣候，如此反復(fù)不定的政策，未必能夠達(dá)到制定者的意圖，卻完全可能給電動(dòng)車市場(chǎng)蒙上陰影。

政策搖擺 影響不利

業(yè)界人士認(rèn)為，從長(zhǎng)期目標(biāo)來(lái)看，純電動(dòng)汽車采用清潔能源，無(wú)任何廢氣排放，且大大減少能耗，肯定是在政府鼓勵(lì)范圍內(nèi)的。而之所以搖號(hào)主要考慮的是交通壓力，該人士認(rèn)為政府做出這一決策是基于“在交通擁堵面前，政府選擇先解決這個(gè)問(wèn)題”。

無(wú)可置疑的是，這幾年從京滬廣深等一線城市到貴陽(yáng)、西安乃至目前石家莊等二三線城市，相繼開(kāi)始限購(gòu)、限牌，事實(shí)上從緩解交通壓力的效果來(lái)看，并沒(méi)有多少收獲。

然而，這樣卻明顯抑制了剛剛起步的電動(dòng)車市場(chǎng)，更為重要的是，不明朗的政策讓電動(dòng)車企業(yè)也無(wú)所適從。

實(shí)際上，兩年前北京計(jì)劃出臺(tái)新政規(guī)定在京購(gòu)買和行駛的純電動(dòng)汽車將不被納入限購(gòu)范圍時(shí)，曾引發(fā)業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑，“限購(gòu)的目的是治堵，而又通過(guò)純電動(dòng)車不限購(gòu)來(lái)鼓勵(lì)節(jié)能減排。這在邏輯上說(shuō)不通”。不過(guò)這一政策卻得到車企的歡迎。

而中國(guó)車企也跟著政府的指揮棒早早開(kāi)始了這方面的研究，并推出相應(yīng)成果。比如，吉利已陸續(xù)推出搭載智能啟停系統(tǒng)的EC7-RV，插電式混合動(dòng)力車型EC7、EC8，以及純電動(dòng)車EK-1、EK-2等幾款新能源汽車，北汽集團(tuán)紳寶純電動(dòng)車、“E系列”增程式電動(dòng)車及北汽福田歐曼天然氣車頭等新能源產(chǎn)品也已受到市場(chǎng)關(guān)注。

但必須正視的是，目前車企在這一市場(chǎng)還處于摸索階段，銷售情況并不盡如人意，北汽純電動(dòng)車則定位于北京市政府高端公務(wù)及商務(wù)電動(dòng)用車，先主打政府采購(gòu)。

無(wú)疑，此時(shí)電動(dòng)車市場(chǎng)正是需要明確政策支持的時(shí)刻。但按照這樣的態(tài)勢(shì)，其他城市很有可能紛紛效仿，屆時(shí)剛剛起步的電動(dòng)車市場(chǎng)必將受到重創(chuàng)。

三方協(xié)調(diào) 尋找出路

很難不這么講，無(wú)論是政府還是車企，對(duì)于電動(dòng)車私人消費(fèi)仍舊有所質(zhì)疑。盡管如此，今年北京市依舊計(jì)劃推廣5000輛純電動(dòng)車以及建成6000個(gè)充電樁。根據(jù)規(guī)劃，2014年年內(nèi)北京市將完成5公里半徑的充電樁建設(shè)；至2015年完成20個(gè)主要園區(qū)的進(jìn)駐建設(shè)，形成“300+30”個(gè)充電樁的覆蓋。

目前，在政府牽頭下電動(dòng)車生產(chǎn)廠商和當(dāng)?shù)刈赓U公司三方協(xié)商，廠商以較低的采購(gòu)價(jià)格批量賣給租賃公司，嘗試以租賃模式撬動(dòng)電動(dòng)車私人消費(fèi)市場(chǎng)。

其中，北京一家主打新能源汽車租賃的公司“易卡先鋒”表示將于年內(nèi)采購(gòu)300輛純電動(dòng)汽車全部投入租賃運(yùn)營(yíng)，并已率先于清華科技園區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)16輛的租賃規(guī)模；同時(shí)，政府相關(guān)部門、電網(wǎng)以及易卡多方聯(lián)手協(xié)調(diào)完成了該園區(qū)內(nèi)共11個(gè)充電樁的硬件布局。

一嗨租車于今年4月份增加了相似的電動(dòng)車租賃項(xiàng)目，目前第一批50輛電動(dòng)車已經(jīng)投入使用，年底前將補(bǔ)充至200輛，均為上汽榮威E50。

目前，上海新能源充電設(shè)施主要集中在嘉定區(qū)，一嗨租車將在上海嘉定區(qū)新建3個(gè)專門開(kāi)展電動(dòng)車業(yè)務(wù)的租賃門店，后續(xù)會(huì)推向市區(qū)。

此外，寶馬也啟動(dòng)了Active E“電亮城市”項(xiàng)目，將Active E電動(dòng)車以租賃形式交付北京的20位用戶進(jìn)行為期一年的試用，月租金為4200元。

雖然寶馬仍未披露正式投放電動(dòng)車時(shí)間及會(huì)否以租賃切入，但上述舉動(dòng)被業(yè)界解讀成寶馬在為明年即將在華上市的首款新能源車i3探尋商業(yè)化推廣之路。

但需要注意的是，各地電動(dòng)車租賃的定價(jià)策略和差異比較大。就此而言，電動(dòng)車在中國(guó)市場(chǎng)道路依舊漫長(zhǎng)。