今年以來(lái),在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩的背景下中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),保持在合理區(qū)間的確來(lái)之不易。今年一季度增長(zhǎng)2.7%,進(jìn)入二季度以來(lái)持續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),夏糧有望再獲豐收,工業(yè)企業(yè)效率提升,服務(wù)業(yè)較快發(fā)展,市場(chǎng)銷售平穩(wěn)增長(zhǎng),CPI基本穩(wěn)定,PPI降幅收窄,能耗強(qiáng)度與主要污染物排放繼續(xù)下降,特別是就業(yè)保持著穩(wěn)定,1-5月份僅城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口就達(dá)到577萬(wàn)人,完成了全年目標(biāo)任務(wù)的58%。5月份31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.02%,這幾年一直保持在這樣的水平。
上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展還表現(xiàn)在改革創(chuàng)新與調(diào)整轉(zhuǎn)型有新的進(jìn)展。我們通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革和促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新新增的市場(chǎng)主體平均每天是四萬(wàn)戶,其中新增的企業(yè)就有1.3萬(wàn)戶,今年1-5月份的增長(zhǎng)速度是高于我們推進(jìn)這方面改革的前兩年。
另一方面,消費(fèi)的主導(dǎo)作用。服務(wù)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)在不斷地顯現(xiàn),智能通訊、手機(jī)、新能源汽車等新興消費(fèi)迅速擴(kuò)大,旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老五大幸福產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,既拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng),也促進(jìn)了消費(fèi)升級(jí)。
還有一個(gè)方面就是與本次會(huì)議主題有關(guān)的中國(guó)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)在快速的增長(zhǎng),高端的制造業(yè)、電子商務(wù)等一些轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)也在快速地發(fā)展。新產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快的企業(yè)、行業(yè)地區(qū)保持著良好的勢(shì)頭??偟目矗袊?guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、質(zhì)量在提升、動(dòng)能在繼續(xù)。當(dāng)然,我們也認(rèn)識(shí)到,由于國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的深層次矛盾凸顯,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)并不牢固,還有脆弱的一面,外需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力減弱,民間投資與制造業(yè)投資乏力,金融領(lǐng)域存在著風(fēng)險(xiǎn)隱患,一些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一地區(qū)矛盾較多,經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,困難是不能低估的,我們要正視困難、坦誠(chéng)面對(duì)困難,恰恰表明我們有決心克服困難,有能力戰(zhàn)勝困難,中國(guó)的希望將始終大于困難。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變,宏觀政策也將保持連續(xù)性與穩(wěn)定性,同時(shí)將繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,加力增效實(shí)施積極的財(cái)政政策,靈活實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把資源更多地引向有利于補(bǔ)短板、增后勁、上水平的領(lǐng)域,引向有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)域。
現(xiàn)在,中國(guó)政府的負(fù)債率是40%左右,但中央政府的負(fù)債率是16%左右,在世界主要經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中都是比較低的。這表明實(shí)施積極的財(cái)政政策是有空間的,居民儲(chǔ)存率高,發(fā)展多層次資本市場(chǎng)是有效的,完善金融調(diào)控手段,優(yōu)化金融配置有很大余地,可以創(chuàng)造條件,運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化的方式逐步降低企業(yè)的杠桿率和融資成本。我們不僅有足夠的政策工具,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,而且有充分的能力防范住系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
在調(diào)整轉(zhuǎn)型的時(shí)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期難免有起伏、波動(dòng)。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)會(huì)有這樣、那樣的變化,但是也要看到新經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)帶來(lái)的新變化還有許多不在我們視野之內(nèi),我們推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)促進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸。今年完全能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?、?yōu)勢(shì)足、空間廣,前景光明。因?yàn)槲覀冞€是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,但是我們有9億多勞動(dòng)力,有1.7億多受過(guò)高等教育與專業(yè)技能的人才,我們還是世界第一大制造國(guó),是貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的大國(guó),也是吸引外資與對(duì)外投資的大國(guó)。中國(guó)還是世界上第二大消費(fèi)市場(chǎng),中等收入群體數(shù)以億計(jì),而且在不斷的增長(zhǎng)。農(nóng)村的貧困人口也在逐年減少,城鎮(zhèn)常住人口每年增加上千萬(wàn),這是一個(gè)在世界上極具增長(zhǎng)潛力的新興市場(chǎng),是一個(gè)有著開發(fā)人類潛能的巨大舞臺(tái)。
外國(guó)的投資者當(dāng)然也包括國(guó)內(nèi)的投資者,應(yīng)該抓住機(jī)遇,而且可以一展身手。我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不論是當(dāng)前還是未來(lái)都持樂(lè)觀態(tài)度,樂(lè)觀是充滿信心的表現(xiàn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下信心引導(dǎo)預(yù)期本身就是巨大的力量。
女士們、先生們,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能急劇轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,我們將堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)“十三五”規(guī)劃所確定的綠色、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開放、共享的發(fā)展理念,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,抓好“三去一降一補(bǔ)”推動(dòng)發(fā)展從過(guò)渡依賴自然資源向更多的依靠人力資源與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng),并邁向中高端水平。
我們將以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,要運(yùn)用好創(chuàng)新的理念就需要發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,就需要推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù),促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展,催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,推出更加符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品與新服務(wù),打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶的平臺(tái),匯聚各方力量加速創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
昨天,我去考察了一家天津只有270多人的公司,但是它建造了一個(gè)云計(jì)算的平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)上注冊(cè)的軟件工程師有20多萬(wàn),這些軟件工程師可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)提供他們新的設(shè)計(jì),這個(gè)公司也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)向他們尋求解決方案,而且他們有一個(gè)公平的分配模式。我們說(shuō)發(fā)展新動(dòng)能并不代表著不需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,實(shí)際上新經(jīng)濟(jì)也在改造著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),我剛才舉例的這家公司,它服務(wù)的是四萬(wàn)家企業(yè),這里面大多數(shù)是傳統(tǒng)的制造業(yè),其中15%以上是大型企業(yè),它主要為這些大型企業(yè)的裝備產(chǎn)品進(jìn)行智能改造,提供軟件等服務(wù),使它們能夠智能化、個(gè)性化,更加符合市場(chǎng)的需求,諸如此類的企業(yè)在中國(guó)雨后春筍般興起,實(shí)際上表明著新的動(dòng)能與舊的動(dòng)能或者說(shuō)傳統(tǒng)動(dòng)能正在融為一體,他們共同推進(jìn)著新的結(jié)構(gòu)形成。
我們倡導(dǎo)創(chuàng)新的理念也包含著共享的精神與意識(shí),共享經(jīng)濟(jì)也是眾創(chuàng)經(jīng)濟(jì),全球化深入發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)日益普及,為人民群眾創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間,我們將推動(dòng)雙創(chuàng)把精英與草根、線上與線下、企業(yè)與科研院所的創(chuàng)新活力融合起來(lái),與千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)主體的微行為匯成創(chuàng)新發(fā)展的眾力量。高效力地運(yùn)用眾智、匯集眾智就可以匯集眾力,這樣可以使科技研發(fā)專業(yè)知識(shí)合作共享,共享經(jīng)濟(jì)也是眾創(chuàng)經(jīng)濟(jì),它可以讓人人參與、人人受益,有利于形成合理的收入分配格局,為每個(gè)人都提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),壯大中等收入的群體,也讓每個(gè)人都有發(fā)揮自己潛能的機(jī)會(huì)去追求人生的價(jià)值,促進(jìn)社會(huì)的公平正義。