李克強(qiáng)實(shí)地了解光伏企業(yè)困難 寄語(yǔ)光伏產(chǎn)業(yè)在困難、挫折中重振

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7日在河北省考察時(shí)，專程來(lái)到光伏企業(yè)實(shí)地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的困難。他寄語(yǔ)光伏企業(yè)要在困難中前進(jìn)，在挫折中成熟，依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重振中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日，歐盟委員會(huì)公布對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，決定從6月6日至8月6日對(duì)涉案中國(guó)光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方不能在8月6日前達(dá)成解決方案，屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。有評(píng)論稱，這一舉措將中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拖入了陰霾。

“最近光伏產(chǎn)業(yè)很困難。”“這兩個(gè)月能挺得住嗎？”

在邢臺(tái)市一家光伏企業(yè)的切割車間里，李克強(qiáng)關(guān)切地詢問(wèn)歐盟此舉對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。實(shí)際上，近期李克強(qiáng)也一直在為維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益而忙碌。在5月底的出國(guó)訪問(wèn)中，他親自做德國(guó)總理默克爾的工作，獲得德方在此事上對(duì)中國(guó)的堅(jiān)定支持。本月3日，李克強(qiáng)應(yīng)約與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐通話，明確表示中國(guó)堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和濫用貿(mào)易救濟(jì)措施，堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)的利益。這些努力也使得歐盟在最后一刻將臨時(shí)反傾銷稅率從47.6%下調(diào)到11.8%。

邢臺(tái)這家企業(yè)是世界上最大的太陽(yáng)能級(jí)單晶硅生產(chǎn)基地和世界最大的晶體硅太陽(yáng)能電池制造商。該企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴李克強(qiáng)，歐盟“雙反”調(diào)查對(duì)企業(yè)影響確實(shí)很大，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)存在著不規(guī)范等問(wèn)題，使該企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)非常依賴，而歐洲市場(chǎng)則占該企業(yè)國(guó)外市場(chǎng)份額的近70%。

聽(tīng)完該負(fù)責(zé)人的介紹，李克強(qiáng)說(shuō)，困難是暫時(shí)的，當(dāng)前談判成效是有的，但談判沒(méi)有結(jié)束，我們堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，希望企業(yè)和政府一起做好工作?！皟蓚€(gè)月的關(guān)你們能過(guò)吧？”

“沒(méi)問(wèn)題！”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)道。他隨即對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等三條建議。

“這三條建議很好！”李克強(qiáng)聽(tīng)后立刻叮囑工作人員將建議記錄下來(lái)。他說(shuō)，中國(guó)光伏是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這是來(lái)之不易的成績(jī)。但任何一個(gè)行業(yè)、企業(yè)，要保持世界領(lǐng)先都不會(huì)一帆風(fēng)順，要有信心，要在戰(zhàn)勝困難中繼續(xù)提高技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗的成本，使產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力，能夠更有效地開(kāi)拓市場(chǎng)。

“你提的這條建議非常重要，就是要加大力度開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。”李克強(qiáng)說(shuō)，除了穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)，重要的是啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消化產(chǎn)能。

“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不充分，有多方面的原因。我們也正在研究要加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的力度，因?yàn)閲?guó)內(nèi)需求是可以培育起來(lái)的?！崩羁藦?qiáng)表示，國(guó)家制定了促進(jìn)光伏發(fā)電的政策，包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電，鼓勵(lì)單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置，給光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。

“我們國(guó)家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中這方面的需求還是挺大的，你們也要有信心。”李克強(qiáng)鼓勵(lì)道。

“我們有信心，我們肯定能夠渡過(guò)難關(guān)！”這位負(fù)責(zé)人表示。

最后，李克強(qiáng)還提醒到，面對(duì)嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，勢(shì)必要淘汰落后生產(chǎn)能力，企業(yè)要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平，以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì)。

得知總理在企業(yè)中考察，其他車間的員工也擠在切割車間門外，等候與總理見(jiàn)面。李克強(qiáng)走出車間來(lái)到工人們中間，與他們一一握手。

他對(duì)在場(chǎng)的員工表示，中國(guó)光伏企業(yè)是大有前途，也是可以大有作為的。雖然當(dāng)前光伏企業(yè)面臨復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)，但中國(guó)政府是堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益，也堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，“我們這樣做也有利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這不僅是維護(hù)我們的利益，對(duì)整個(gè)世界市場(chǎng)也都是有利的。”

“你們也一定要堅(jiān)定信心，要相信自己、大家一起努力，共同渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān)！”李克強(qiáng)說(shuō)。話音剛落，人群中響起熱烈的掌聲。

李克強(qiáng)為光伏產(chǎn)業(yè)“支招” 脫困須靠?jī)?nèi)需靠創(chuàng)新

繼與歐盟數(shù)度斡旋為中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)贏得“緩沖期”后，7日，正在河北邢臺(tái)考察的中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)造訪了當(dāng)?shù)匾患夜夥髽I(yè)，為遭遇困難的中國(guó)光伏業(yè)“打氣”、“支招”。

本月4日，歐盟委員會(huì)公布了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷初裁結(jié)果，盡管仍執(zhí)意征收臨時(shí)性關(guān)稅，但在中方據(jù)理力爭(zhēng)后，也一改以往強(qiáng)硬姿態(tài)，決定在6月6日至8月6日間稅率暫定為11.8%，這便為中歐談判留下了兩個(gè)月的緩沖期。

“成效是有的，但談判沒(méi)有結(jié)束?！痹谛吓_(tái)光伏企業(yè)考察時(shí)，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“我們堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，希望企業(yè)和政府一起做好工作?！?

分析認(rèn)為，李克強(qiáng)在歐委會(huì)光伏反傾銷初裁后首度發(fā)聲，體現(xiàn)了中國(guó)政府堅(jiān)持磋商談判解決問(wèn)題的立場(chǎng)沒(méi)有改變，同時(shí)向歐方傳遞了一個(gè)明確信號(hào)中國(guó)不懼貿(mào)易保護(hù)主義，將采取一切必要手段遏制這一不良勢(shì)頭。

“除了穩(wěn)住國(guó)際市場(chǎng)，重要的是啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，消化產(chǎn)能?！崩羁藦?qiáng)指出。

近年來(lái)，超高速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)遭遇了產(chǎn)能過(guò)剩的困擾。與此同時(shí)，“兩頭在外”的畸形格局，也是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)動(dòng)輒受制于人的重要原因，美歐相繼掄起貿(mào)易保護(hù)主義大棒的事實(shí)明確告訴中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已成為挽救國(guó)內(nèi)光伏業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

李克強(qiáng)介紹，國(guó)家已經(jīng)制定了促進(jìn)光伏發(fā)電的政策，包括發(fā)展分布式光伏發(fā)電，鼓勵(lì)單位社區(qū)家庭使用光伏發(fā)電裝置，給光伏發(fā)電電量補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠，電網(wǎng)為光伏發(fā)電并網(wǎng)提供便利等。這意味著，新一屆政府不僅有宏觀政策，更有具體對(duì)策，無(wú)疑為中國(guó)光伏業(yè)送上了一顆“定心丸”。

自去年美國(guó)率先對(duì)中國(guó)光伏“開(kāi)刀”以來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)可謂在應(yīng)對(duì)各國(guó)“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)上疲于奔命，應(yīng)接不暇。針對(duì)這種“只顧市場(chǎng)無(wú)暇創(chuàng)新”的勢(shì)頭，李克強(qiáng)此行再度強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新的必要性?！懊鎸?duì)嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，勢(shì)必要淘汰落后生產(chǎn)能力，保留先進(jìn)生產(chǎn)能力?！彼恼Z(yǔ)光伏企業(yè)，“要進(jìn)一步提高技術(shù)和裝備水平，努力掌握核心技術(shù)，以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢(shì)?！?

而創(chuàng)新從來(lái)就不止于技術(shù)領(lǐng)域，面對(duì)政府驅(qū)動(dòng)下光伏等行業(yè)全面性產(chǎn)能過(guò)剩的事實(shí)，制度層面的創(chuàng)新亦不可缺位。新一屆政府履職后，在厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系層面做了很多功課，先后下放了133項(xiàng)行政審批權(quán)限。輿論冀望此舉能根本性化解光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩背后政府錯(cuò)位、缺位、越位現(xiàn)象，使各產(chǎn)業(yè)能夠在市場(chǎng)引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

“中國(guó)光伏是具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)行業(yè)、企業(yè)，要保持世界領(lǐng)先都不會(huì)一帆風(fēng)順?！崩羁藦?qiáng)說(shuō)，“困難是暫時(shí)的，我相信你們?cè)诖煺郛?dāng)中會(huì)更加成熟，一定會(huì)走出困境?！?