2016年3月24日，由長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會辦公室和中國電動汽車百人會主辦、金華市人民政府、上海汽車集團股份有限公司、上海國際汽車城（集團）有限公司協(xié)辦的首屆長三角區(qū)域新能源汽車發(fā)展推進高端研討會在金華順利召開。上海市經(jīng)濟和信息化委員會副主任馬靜，金華市副市長傅利常，上海市合作交流辦公室主任、長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會秘書長姚海分別為會議進行主持和致辭；國務院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)所副所長張永偉主持了以“商業(yè)模式創(chuàng)新與基礎設施互聯(lián)互通”為主題的研討，來自江蘇、浙江、安徽、上?！叭∫皇小?0多個地區(qū)的200余名嘉賓參加了此次會議。

國務院發(fā)展研究中心研究員、企業(yè)所副所長張永偉

三省一市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

2015年，我國新能源汽車產(chǎn)量已突破30萬輛，新能源汽車發(fā)展進入快速增長的關(guān)鍵時期。中國電動汽車百人會（下稱“百人會”）課題研究團隊的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，長江三角洲地區(qū)是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的先導區(qū)域，上海、江蘇、安徽、浙江三省一市的新能源汽車所占比例已突破全國能源汽車市場的1/3；在充電基礎設施建設方面，長江三角洲地區(qū)也走在了發(fā)展前列，截至2015年底，長江三角洲地區(qū)已建成充電樁數(shù)量超過3.7萬個，占全國比例超過70%。

在研討會上，來自“三省一市”的新能源行業(yè)代表就各自領(lǐng)域中新能源汽車的發(fā)展情況和創(chuàng)新模式進行了交流。

首屆長三角區(qū)域新能源汽車發(fā)展推進高端研討會

江蘇省經(jīng)濟和信息化委員會副處長張瑛表示，江蘇省推廣應用的新能源汽車中主要集中在公共服務領(lǐng)域，達到2800多輛，公共領(lǐng)域的推廣數(shù)占全國的推廣數(shù)90%以上。在未來發(fā)展中，江蘇省還將通過出臺財政補貼政策、制定“十三五”充電設施建設規(guī)劃、加強安全運營管理等手段，力求在全省進行全覆蓋，實現(xiàn)互聯(lián)互通新能源汽車的網(wǎng)絡建設。

在浙江省的新能源汽車推廣上，也是以公共交通系統(tǒng)為主。據(jù)杭州市城鄉(xiāng)建設委員會處長嚴曉鷹介紹，杭州公交車和分時租賃車占主要比例，90%以上的公交車都是新能源車，到G20之前實現(xiàn)公交系統(tǒng)100%覆蓋。作為三線城市的金華，則以BRT建設為重心，在提升客流量、減少排放量的基礎上進行傳統(tǒng)公交與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，實現(xiàn)微信購票、掃碼坐車的互聯(lián)網(wǎng)+新模式。

安徽合肥的新能源汽車發(fā)展則是以政策激勵+鼓勵企業(yè)研發(fā)的方式進行。安徽省合肥市科學技術(shù)局局長戴兵表示，合肥市新能源汽車的推廣完成率達到117%，除了加強充電設施的建設、出臺相關(guān)鼓勵政策之外，合肥市還營造新能源汽車推廣的環(huán)境，以相應的車展、論壇、活動的多種方式，激發(fā)企業(yè)的積極性，加深群眾對新能源汽車的了解。

上海市交通委員會處長葉興表示，上海的新能源汽車發(fā)展著力于基礎設施的穩(wěn)步推進和車輛推廣模式的不斷創(chuàng)新上，無論是在優(yōu)化充電基礎設計標準體系上還是在上門安裝、分時租賃的服務上，都有政府和企業(yè)積極參與，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展都起到了有效的推動作用。

基礎設施聯(lián)動依然是難題

然而，盡管長三角地區(qū)新能源汽車發(fā)展勢頭迅猛，但是由于充電基礎設施之間不能互聯(lián)互通，已建成充電基礎設施利用率低、電動汽車用戶充電難等問題依然突出。

以杭州為例，在新能源汽車的發(fā)展中，充電樁建設如何實現(xiàn)與新增新能源車進行同步匹配、技術(shù)標準如何實現(xiàn)統(tǒng)一、舊有建筑如何解決新樁安裝、新建建筑如何預留用電量，都是亟需解決的問題。

同樣的，合肥也存在充電樁的建設面臨選址難、接電難、物業(yè)協(xié)調(diào)難等多重問題，車企和運營商之間存在責任認定，政府相關(guān)部門各自的分工也不盡明確。

除了普遍存在的充電樁建設，基礎設施資源整合、公共充電設施信息平臺的統(tǒng)一、充電接口的標準化、充電基建中的計費和結(jié)算等問題都制約了長三角地區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。

針對以上問題，百人會課題研究團隊專門深入到長三角地區(qū)，經(jīng)過一系列實地調(diào)研和走訪，對長江三角洲區(qū)域充電基礎設施互聯(lián)互通存在的問題進行了梳理，找出了該區(qū)域充電基礎設施互聯(lián)互通的阻礙因素，并將集結(jié)成研究報告形式，為長三角地區(qū)實現(xiàn)充電基礎設施互聯(lián)互通提出了針對性的對策和建議。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會標準化管理中心副主任劉永東也表示，各新能源企業(yè)要按照現(xiàn)已建立的充電接口和通訊協(xié)議等五項標準進行執(zhí)行，同時也將繼續(xù)出臺關(guān)于統(tǒng)一檢測認證的機制、充電服務的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)傳輸和安全以及交易支付等各方面的標準。

跨區(qū)域聯(lián)合推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為了解決長三角地區(qū)在基礎設施互聯(lián)互通上存在的種種問題，在此次研討會上，上海市合作交流辦公室主任、長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會秘書長姚海指出，要對接一帶一路的發(fā)展要求，解決產(chǎn)生的新矛盾新難點，創(chuàng)造多種合作模式，在協(xié)同發(fā)展上下功夫下力氣，通過合作促進地區(qū)的新能源汽車的發(fā)展，提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和服務質(zhì)量，形成長效的立聯(lián)動推進機制，為全國的新能源汽車發(fā)展提供借鑒。

長三角新能源汽車發(fā)展推進聯(lián)盟揭牌儀式-姚海與傅利常

姚海的提議獲得了參會各方的積極響應和熱烈討論，并達成共識，形成了長三角新能源汽車發(fā)展合作倡議書。其主要內(nèi)容為：一、建立開發(fā)公平的市場環(huán)境，開放新能源汽車市場，鼓勵公平的市場競爭，加強行業(yè)監(jiān)督管理，推動提高產(chǎn)品技術(shù)水平和服務質(zhì)量；二、實施統(tǒng)一的充電設施標準體系，執(zhí)行《電動汽車充電設施標準體系項目表（2015年版）》要求，統(tǒng)一充電設施相關(guān)標準，促進充電基礎設施的互聯(lián)互通，建設充電基礎設施信息服務平臺；三、創(chuàng)新共享新型商業(yè)模式，推動分時租賃、微公交等新商業(yè)模式的復制共享，鼓勵社會各類企業(yè)通過多種商業(yè)模式積極參與充電基礎設施的建設與運營；四、形成長效的推進機制，成立長三角新能源汽車發(fā)展推進聯(lián)盟，確立聯(lián)動推進機制，共商重大問題，促進技術(shù)產(chǎn)品合作，資源共享、人才互補，實現(xiàn)共同進步，成果共享。

在上海市新能源汽車推進辦公室主任劉建華主持下，上海市合作交流辦公室主任、長江三角洲城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會秘書長姚海與金華市副市長傅利常為新能源汽車聯(lián)盟進行揭牌，標示著長三角新能源汽車發(fā)展推進聯(lián)盟正式成立，通過長三角地區(qū)30余個城市的共同發(fā)力、協(xié)調(diào)配合下，共同解決基礎設施中出現(xiàn)的重點、難點問題，推進新能源汽車在長三角地區(qū)的長足發(fā)展。

此次長三角新能源汽車發(fā)展推進聯(lián)盟的成立，意味著長三角地區(qū)的基礎設施建設上，無論是在政策支持、技術(shù)支撐、標準統(tǒng)一以及公共服務平臺上，都將獲得長效的發(fā)展。