隨著全球能源日趨緊張,生態(tài)環(huán)境日益惡化,關(guān)于新能源汽車的開發(fā)與應(yīng)用問題已成為各國汽車工業(yè)積極探索的焦點。國內(nèi)外汽車業(yè)界已經(jīng)達成共識:發(fā)展新能源汽車已不再是該不該的問題,而是上升到如何執(zhí)行的層面。
在中國,發(fā)展新能源汽車一直是一個熱門話題。自2009年開始實施的“十城千輛”工程開始,國家大力推廣新能源汽車,以期望新能源汽車產(chǎn)業(yè)能實現(xiàn)中國汽車工業(yè)“彎道超車”的夢想。隨后,國家在財政補貼、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、示范運營、標(biāo)準制定、聯(lián)盟建立等多方面出臺相關(guān)政策為發(fā)展新能源汽車鋪路。不過2012年7月9日國務(wù)院印發(fā)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20122020年)》后,這一熱點似乎開始降溫。即便是2012年9月20日財政部下發(fā)《關(guān)于組織開展新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程的通知》也沒能引起太大的波瀾。
回首2012年,當(dāng)年風(fēng)風(fēng)火火的“十城千輛”計劃最終未能實現(xiàn),新能源汽車的銷量依舊是半死不活,在人們心中處在“可有可無”的尷尬地位。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會1月11日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2012年中國新能源汽車銷量達到1.28萬輛,其中純電動汽車1.14萬輛,按照可比口徑比較,純電動汽車銷量同比增長103.9%。然而,按照2012年中國汽車銷量1931萬輛的規(guī)模,新能源汽車的銷量占比僅為0.6%。2009年“十城千輛”工程開始時,很多城市都豪情萬丈,紛紛雄心勃勃地制定了4年內(nèi)新能源汽車增長1-3萬輛不等的目標(biāo)。事實上,25座示范運營城市每年推廣新能源汽車總和都停留在一萬輛左右,總體結(jié)果令人沮喪。據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示,北京、上海、深圳等25個試點城市共示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車2.74萬輛。其中,公共服務(wù)領(lǐng)域2.3萬輛 (包括客車、出租車以及一些政府用車),私人領(lǐng)域0.44萬輛。2013年3月底將完成財政補貼清算,示范推廣規(guī)模將達到3.97萬輛。這遠遠低于諸多城市在開始時設(shè)立的預(yù)期目標(biāo)。這說明新能源汽車推廣了一圈之后,并未實現(xiàn)計劃中的普及,要實現(xiàn)國家“十城千輛”的宏大計劃,全產(chǎn)業(yè)鏈的重新梳理和加大推廣力度將成為接下來的重要課題。
1月上旬以來,全國近半城市遭遇“霧霾鎖城”,深陷十面“霾”伏?!巴L城內(nèi)外,濃霧莽莽;京華上下,陰霾滔滔。車舞長蛇,煙鎖國道,交通事故節(jié)節(jié)高。”當(dāng)“世界末日”的話題漸漸淡出人們的視野,瘋狂肆虐的霧霾讓人們喪失了更多的安全感。如果說十八大報告里的“建設(shè)生態(tài)文明”“建設(shè)美麗中國”為國人描繪出一個令人期待的藍圖,那么全國多地因PM2.5嚴重超標(biāo)導(dǎo)致的持續(xù)霧霾天氣則更像是地球?qū)θ祟惖囊粋€警告理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感,我們距離生態(tài)文明的目標(biāo)還有很長的路要走。
如果不是霧霾天氣已成常態(tài)而非偶然,上上下下的關(guān)注或許不會來得這樣猛烈。持續(xù)霧霾天氣說明,污染物的排放已超過了環(huán)境自凈能力。汽車排放對空氣的污染,顯然已經(jīng)是眾所周知了,汽車尾氣似乎成了霧霾的“罪魁禍首”。造成中國目前新能源汽車銷量低的原因,除了價格高、動力不足、續(xù)航能力差,更重要的原因就是人們還未能意識到空氣污染所帶來的嚴重后果,未能體會到這“彌天大霧”對身體健康帶來的危害性。俗話說的好“解鈴還須系鈴人”,解決汽車產(chǎn)業(yè)帶來的污染,就要從其源頭—汽車自身抓起。這次“史上最大霧霾”事件為人們敲響了警鐘,也讓深陷產(chǎn)業(yè)低谷“霧霾”當(dāng)中的新能源汽車看到了真正實現(xiàn)普及,使新能源汽車得到大發(fā)展的希望。隨著2012年“十城千輛”工程的收官,即將而來的是一個新的新能源汽車發(fā)展的思路和政策,或?qū)⒃?013年“兩會”之后揭曉。現(xiàn)在新能源汽車的發(fā)展應(yīng)該結(jié)束此前的暴躁,回歸冷靜思考的階段了。
如果沒有這禍害大半個中國的霧霾天氣,對于中國發(fā)展新能源汽車的討論,恐怕依然會停留在政策支持、電池技術(shù)、整車成本、商業(yè)模式等等幾個已經(jīng)被聊得相當(dāng)熱乎的話題上。霧霾如此嚴重,政府哪怕強硬些,推出對新能源汽車的鼓勵政策、強化對于技術(shù)落后車型的懲罰措施,也不為過。何況政府一直在提倡的新能源汽車,尚未破冰。此時不正是一舉兩得的好機會!現(xiàn)在看來,在霧霾天氣備受關(guān)注的當(dāng)下,隨著更多新技術(shù)的引入及更多環(huán)保政策的出臺,新能源汽車將有更廣闊的前景。
盡管新能源汽車是歷史發(fā)展的大趨勢,代表著未來,但如果今日不著手努力,這個未來或許將一直不來。因此,對于新能源汽車來說,現(xiàn)在需要的,卻是扎實有序基礎(chǔ)上的快馬加鞭。因此,我國現(xiàn)有的新能源汽車政策、法規(guī)不僅要考慮戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略選擇,而且要更加重視戰(zhàn)略實施、戰(zhàn)略監(jiān)控與評價,評價標(biāo)準是已出臺政策是否達到了預(yù)期目的,是否有利于新能源汽車戰(zhàn)略持續(xù)推進,是否有利于新能源汽車市場培育,是否有利于新能源汽車企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)升級,是否有利于消費者購買。
發(fā)展新能源汽車解決霧霾是國家重中之重!如果國家能夠趁此機會,強調(diào)新能源汽車發(fā)展的必要性,鼓勵群眾購買新能源汽車,在新能源汽車更新及加氣站、充電站等配套設(shè)施建設(shè)方面給予政策和資金支持,并為新能源汽車維修、保養(yǎng)的企業(yè)提供有力的保障政策,以保證新能源車輛的經(jīng)濟性和推廣使用的積極性,為新能源汽車鋪好推廣之路,使新能源汽車的發(fā)展更進一步,則無論對老百姓、對汽車企業(yè)還是對空氣質(zhì)量,都是一件大好事。社會終將前進,國家必須發(fā)展,如果政府能夠在此時挺身而出,以大霧為契機,破舊立新,大力推廣新能源汽車,將危機轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣l(fā)展的動力,何嘗不是一件好事?作為企業(yè)公民的一分子,汽車廠商更應(yīng)為環(huán)境保護貢獻自己的力量,提供更清潔的新能源汽車,讓公眾遠離霧霾天氣,享受更加清新的空氣。霧霾需要標(biāo)本兼治,如果在治霾的同時也推動了新能源汽車產(chǎn)業(yè),那才是一舉多得,善莫大焉。新能源汽車多了,霧霾就會少一些。
新能源汽車已經(jīng)在慢慢撬動。國家對新能源汽車技術(shù)路徑的規(guī)定或?qū)氖站o到逐步放開,引導(dǎo)新能源汽車的各種技術(shù)在同樣的環(huán)境下公平賽跑,走出困境走向復(fù)興。新政策導(dǎo)向看似不大的變化,或許會導(dǎo)致新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大變局。未來10年至20年將是新能源汽車產(chǎn)業(yè)格局形成的關(guān)鍵時期,新能源汽車將成為拉動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。作為全球最大的汽車生產(chǎn)國和消費國,中國有責(zé)任為新能源汽車的推廣和普及發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。隨著京滬廣對新能源私人購車標(biāo)準出臺細則,將帶動全國25個新能源試點城市的政策細化,屆時新能源汽車的發(fā)展將駛?cè)搿翱燔嚨馈?。我們的新能源汽車市場終有一日會打開,迎來汽車的新紀元。
鑒于城鎮(zhèn)化政策的深入,中國大城市會越來越多,像北京這樣的大都市應(yīng)領(lǐng)先普及新能源汽車,逐步淘汰燃油汽車,亡羊補牢,還城市一個優(yōu)質(zhì)的天空,還人們一個完美的生存空間。未來以新能源汽車為主的城市交通,零污染、零排放、隨時隨地可以充電,真的很綠色、很環(huán)保、很高效,而那時 “霧霾”也可以離我們更遠一些。如果霧霾的反復(fù)跳踉,讓我們開始警惕籠罩在每一個人頭上的社會責(zé)任灰霾,那么,驅(qū)逐霧霾的過程,也是我們凈化自己的過程。我們期盼“撥霾見日”的這一天盡快來到。