三菱“油耗門”事件給日本汽車業(yè)敲了一記警鐘。日前，日本國(guó)土交通省宣布，將對(duì)提交虛假燃油經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)的汽車廠商處以罰款，每輛涉事車罰款30萬(wàn)日元（約合2941美元），以警示車企。為了避免“油耗門”事件再次發(fā)生，日本政府還計(jì)劃對(duì)該國(guó)的環(huán)保車稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策設(shè)定更高的門檻，提高可享受環(huán)保車優(yōu)惠車型的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。

自2009年日本政府開始實(shí)施環(huán)保車稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策以來(lái)，很多并不環(huán)保的車型也享受了優(yōu)惠。與此同時(shí)，一些車企為了讓旗下車型獲得環(huán)保車稅費(fèi)減免優(yōu)惠而虛報(bào)燃油經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)，這也是三菱和鈴木“油耗門”發(fā)生的主要原因。據(jù)悉，日本相關(guān)部門將在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)討論具體改革措施，新標(biāo)準(zhǔn)有望于明年春季開始生效。可以預(yù)見的是，改革措施將進(jìn)一步打擊此次“油耗門”丑聞中的主角——微型車的發(fā)展，而新能源汽車，特別是氫燃料電池汽車的發(fā)展將得到極大的促進(jìn)。

■提高環(huán)保車稅費(fèi)減免門檻

目前，日本環(huán)保車稅費(fèi)減免政策較為寬松，80%的全尺寸乘用車均能獲得某種程度的環(huán)保車稅費(fèi)減免優(yōu)惠。不少日本汽車業(yè)內(nèi)人士抱怨，日本環(huán)保車的門檻未免太低了，傳統(tǒng)的燃油車不應(yīng)享受稅費(fèi)減免優(yōu)惠，電動(dòng)汽車以及氫燃料電池車才有資格享受優(yōu)惠。近日，日本執(zhí)政黨稅收政策委員會(huì)的一位高級(jí)成員表示：“考慮到現(xiàn)在有那么多先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，那些不太環(huán)保的汽車甚至都能獲得稅費(fèi)減免優(yōu)惠就顯得不合時(shí)宜了，也是對(duì)資源的一種浪費(fèi)?！?/p>

在日本，消費(fèi)者購(gòu)車需要支付兩種稅，一是機(jī)動(dòng)車購(gòu)置稅，二是機(jī)動(dòng)車噸位稅。按照燃油經(jīng)濟(jì)性的不同，日本環(huán)保車購(gòu)置稅減免范圍是從20%~100%，像電動(dòng)汽車和氫燃料電池車就可以享受100%的稅費(fèi)減免。環(huán)保車稅費(fèi)減免政策將于明年春季到期，日本政府計(jì)劃屆時(shí)將這一政策再延長(zhǎng)兩年半時(shí)間。機(jī)動(dòng)車噸位稅減免范圍是從25%~100%、也將于明年4月到期，預(yù)計(jì)也將延長(zhǎng)兩到三年時(shí)間。

除了延長(zhǎng)環(huán)保車稅費(fèi)減免政策的執(zhí)行時(shí)間，日本當(dāng)局正在考慮對(duì)環(huán)保車優(yōu)惠制定更高、更嚴(yán)格的燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在，一些享受環(huán)保車稅費(fèi)減免優(yōu)惠的車型，其燃油經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)甚至不及日本整體乘用車的平均水平。

當(dāng)前，日本乘用車市場(chǎng)燃油經(jīng)濟(jì)性的最低標(biāo)準(zhǔn)要比2015財(cái)年的標(biāo)準(zhǔn)高5%。該國(guó)汽車業(yè)官員表示，如果要削減至少一半享受環(huán)保車稅費(fèi)減免的車型，那么該國(guó)燃油經(jīng)濟(jì)性最低標(biāo)準(zhǔn)至少要提高20%。環(huán)保車稅費(fèi)減免政策明年春季到期之后，一個(gè)新的、以燃油經(jīng)濟(jì)性為基礎(chǔ)的稅費(fèi)減免政策將取代它。

■微型車發(fā)展前景現(xiàn)陰霾

作為三菱和鈴木“油耗門”丑聞中的主角，日本微型車的銷量可能會(huì)因?yàn)樵搰?guó)政府提高環(huán)保車優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)受到更大的沖擊。近日，日本政府經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，繼今年4月被曝包括eK在內(nèi)的四款微型車外，三菱汽車另外八款車也在油耗測(cè)試中采用了不當(dāng)手段，虛報(bào)了燃油經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)。在“油耗門”丑聞曝光之后，日本微型車市場(chǎng)連續(xù)多個(gè)月銷量暴跌50%以上。

日本微型車有一個(gè)專門的稱呼，即K-car，這是日本運(yùn)輸省專門制定的一種汽車分類。K-car在日語(yǔ)中的含義為“輕自動(dòng)車”，專指那些發(fā)動(dòng)機(jī)排量在660毫升以內(nèi)、車體長(zhǎng)不超過(guò)3.4米、車寬不超過(guò)1.48米、車高不超過(guò)2米的車型。由于日本國(guó)土面積狹小而人口眾多，微型車在日本很受歡迎，銷量占據(jù)日本乘用車總體車市的1/3以上。雖然微型車在日本很暢銷，但是競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)非常微薄。因此，三菱、鈴木等小型車制造商才鋌而走險(xiǎn)，通過(guò)虛報(bào)燃油經(jīng)濟(jì)性數(shù)據(jù)來(lái)達(dá)到環(huán)保車型的標(biāo)準(zhǔn)，以獲得優(yōu)惠。

目前，日本政府正試圖限制該國(guó)微型車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槲⑿蛙嚴(yán)麧?rùn)較低，該國(guó)政府認(rèn)為日本汽車制造商應(yīng)該更專注于那些利潤(rùn)更高、可以用來(lái)出口的車型。在全球其他市場(chǎng)，并沒(méi)有對(duì)于K-car的法規(guī)和需求市場(chǎng)，因此在海外市場(chǎng)很少看到K-car。日本政府認(rèn)為K-car限制了日本汽車制造商的規(guī)模效應(yīng)，這些車企對(duì)于K-car的研發(fā)投入應(yīng)該轉(zhuǎn)移到更有意義的地方。因此，日本政府也提高了針對(duì)微型車的購(gòu)置稅。

■全力建設(shè)“氫能社會(huì)”

可以肯定的是，如果日本收緊環(huán)保車優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，受益的將是電動(dòng)汽車和氫燃料電池車這類真正的零排放車輛，它們將繼續(xù)享受100%的稅費(fèi)減免，而且購(gòu)車補(bǔ)貼幅度也會(huì)加大。尤其是氫燃料電池車，日本正在致力于在2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)之前建設(shè)“氫能社會(huì)”，普及氫燃料電池汽車。

今年4月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布了《EV·PHV路線圖》。該路線圖提出，到2020年，力爭(zhēng)讓日本國(guó)內(nèi)純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車的保有量達(dá)到100萬(wàn)輛。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省認(rèn)為，與燃料電池車一樣，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車不僅可以有效降低二氧化碳排放量，還可在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)作為應(yīng)急電源使用。

豐田早在2014年年底發(fā)布了Mirai燃料電池汽車，該公司最開始每年生產(chǎn)700輛 Mirai，隨后產(chǎn)量提高到每年2000輛。本田今年3月發(fā)布了Clarity燃料電池車，向日本企業(yè)和地方政府提供租賃服務(wù)。日本政府為消費(fèi)者購(gòu)買氫燃料電池車提供了大量補(bǔ)貼，對(duì)于氫燃料技術(shù)的預(yù)算也是一增再增。 今年4月，日本政府還宣布了一個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，計(jì)劃到2020年讓國(guó)內(nèi)氫燃料汽車保有量達(dá)到4萬(wàn)輛，2025年達(dá)到20萬(wàn)輛，到2030年達(dá)到80萬(wàn)輛。