市場對于中國光伏需求遠(yuǎn)期前景相當(dāng)看好，但是對于三五年內(nèi)仍然無法實現(xiàn)平價上網(wǎng)的光伏產(chǎn)業(yè)來說，無論當(dāng)前政府相關(guān)部門出臺怎樣的扶持政策，都無法與“上網(wǎng)電價”政策對于國內(nèi)光伏裝機量增加帶來的影響相提并論，上網(wǎng)電價才是決定“十二五”國內(nèi)光伏增長前途的關(guān)鍵性政策。

當(dāng)前全球光伏市場的主要需求來自德國和意大利，在2010年全球17吉瓦的裝機量中，上述兩國占據(jù)70%.今年上半年德國和意大利對于光伏產(chǎn)業(yè)的補貼政策稍有變動就引起了全球光伏產(chǎn)品價格的“上躥下跳”,直接造成今年第二季度全球光伏市場需求萎縮，全線產(chǎn)品大幅跌價，其中多晶硅跌價超過20%,硅片跌價超過30%,電池片跌價在30%左右。

中國光伏產(chǎn)業(yè)一直呈現(xiàn)“兩頭在外”的局面，產(chǎn)品供給量超過全球50%,但需求量僅占全球5%不到。國內(nèi)光伏市場“雷聲大雨點小”,歸根究底，其原因仍然是低價惡性競爭、補貼不夠造成投資收益不足，投資主體沒有積極性。

按照現(xiàn)在光伏產(chǎn)品價格下跌后的15-18元/瓦的總投資成本來計算，國內(nèi)政策補貼額度基本在7-8元/瓦，國內(nèi)光伏項目的資本回收期大約為10-15年左右。從投入產(chǎn)出比來看，投資具有一定的經(jīng)濟性，但在短期內(nèi)中國市場很難有超常規(guī)發(fā)展。實際上，比光伏裝機量更為重要的是在裝機量增加的同時，企業(yè)是否有利可圖，而不僅僅是總量上數(shù)字的增加。

以目前全球市場來看，光伏產(chǎn)業(yè)的盈利模式主要是靠政府制定上網(wǎng)電價補貼。從長遠(yuǎn)來看，“平價上網(wǎng)”是一個可期的未來，但在“十二五”末能夠?qū)崿F(xiàn)“平價上網(wǎng)”的概率很小?！笆濉逼陂g，中國光伏產(chǎn)業(yè)仍然需要政府的財政補貼，標(biāo)桿電價實際上是階段性相對合理的舉措，我國可以效仿德國、意大利的方式，隨著成本下降逐漸減少補貼，直到迎來“平價上網(wǎng)”的時代。