新能源汽車是指采用非常規(guī)車用燃料作為動(dòng)力來源，綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。因廢氣排放量比較低，而成為全球汽車行業(yè)的“新寵”。

然而，在第一輛新能源汽車的誕生地美國，盡管得到了聯(lián)邦政府的政策“力挺”和科研團(tuán)隊(duì)的全力相助，但其新能源汽車的發(fā)展路途并不如預(yù)期順利。對此，美國媒體指出，聯(lián)邦政府的政策支持為美國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展開足了馬力；而未來，隨著新能源汽車市場滲透率提高這一“不可逆”趨勢的延伸，美國新能源汽車行業(yè)的發(fā)展有望展示出愈發(fā)令人矚目的“加速度”，并將發(fā)掘出相關(guān)行業(yè)及區(qū)域市場的投資價(jià)值。

政策支持“矢志不渝”

美國的電動(dòng)車規(guī)劃最早由總統(tǒng)奧巴馬于2008年競選時(shí)提出，并于2009年正式啟動(dòng)。當(dāng)時(shí)，奧巴馬政府推出一系列優(yōu)惠政策，支持插電式混合電動(dòng)車的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。奧巴馬希望通過利用新能源，使美國擺脫對海外市場的過度依賴，并通過進(jìn)行制定嚴(yán)格的汽車燃油排放標(biāo)準(zhǔn)，以及通過政府采購節(jié)能汽車，消費(fèi)者購買節(jié)能汽車減稅、補(bǔ)貼消費(fèi)者，并設(shè)立一個(gè)總量為250億美元的政府資助基金等一系列舉動(dòng)，大力推動(dòng)汽車向“低能耗”的方向發(fā)展。

2009年8月，美國能源部設(shè)立20億美元政府資助項(xiàng)目，用以扶持新一代電動(dòng)汽車所需電池組及零部件開發(fā)。同時(shí)，為鼓勵(lì)消費(fèi)，購買充電式混合動(dòng)力車的用戶可享受7500美元稅收抵扣；政府還投入4億美元支持充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

然而，時(shí)至2012年，美國能源部卻正式宣布，奧巴馬計(jì)劃到2015年全美將有100萬輛充電式電動(dòng)汽車的目標(biāo)尚難實(shí)現(xiàn)；2013年2月，奧巴馬政府承認(rèn)新能源汽車規(guī)劃失敗，美國電動(dòng)汽車制造商因此紛紛倒閉或陷入困境。

觀察人士指出，美國聯(lián)邦政府的政策大力支持難以快速得到“回報(bào)”是新能源汽車“革命式發(fā)展階段”的必然經(jīng)歷。奧巴馬在第一個(gè)任期內(nèi)不顧質(zhì)疑之聲，先對豐田“痛下殺手”，后對通用“徹底肢解”，這本身就表明了新能源汽車發(fā)展在行業(yè)內(nèi)的阻力之大，也同時(shí)反映出美國聯(lián)邦政府在依靠政策支持新能源汽車發(fā)展這一立場上的堅(jiān)定決心——美國奧巴馬在其2013年和2014年的國情咨文中仍然“癡心不改”，繼續(xù)對使用清潔能源予以特別闡述，其中當(dāng)然包括新能源汽車。

技術(shù)發(fā)展頻頻遇阻

目前，美國新能源汽車主要包括以液化天然氣為代表的燃?xì)馄嚒⑷剂想姵仉妱?dòng)汽車（FCEV）、純電動(dòng)汽車（BEV）、氫能源動(dòng)力汽車、混合動(dòng)力汽車等。