日本豐田汽車官網(wǎng)圖片

我對燃料電池汽車的發(fā)展持謹(jǐn)慎樂觀，看了捷氫科技發(fā)布的新產(chǎn)品，謹(jǐn)慎在減小，樂觀在增大?！?nbsp;

8月24日，由上海捷氫科技有限公司主辦的“捷然不同 氫近未來”燃料電池技術(shù)與應(yīng)用論壇暨捷氫科技PROME M3H 電堆產(chǎn)品發(fā)布會在上海舉行，中國汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理吳志新開門見山地說了這句話。隨后，吳志新著重闡述了全球及我國燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。 　　  

多國發(fā)力燃料電池產(chǎn)業(yè) 

我國重視燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，歐美日韓同樣很重視。2014年，日本提出建設(shè)“氫能社會”愿景，2017年日本發(fā)布《氫能源基本戰(zhàn)略》，計劃到2030年推廣80萬輛燃料電池，建成900座加氣站。 

日本的規(guī)劃比較早，與日本燃料電池技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位相一致。2019年，歐美韓發(fā)布了各自的規(guī)劃。2019年11月，美國發(fā)布《美國氫能經(jīng)濟(jì)路線圖》，提出到2030年推廣氫燃料電池汽車530萬輛，建成加氫站5600座。 

2019年歐盟發(fā)布《氫能路線圖》，提出到2030年推廣氫燃料電池汽車424萬輛，建成加氫站3000座。作為老牌汽車強(qiáng)國，2020年6月，德國發(fā)布了自己的規(guī)劃《德國國家氫能戰(zhàn)略》，提出了38項具體措施。2020年7月，歐盟發(fā)布了新版《歐盟氫能戰(zhàn)略》，計劃在未來10年內(nèi)，向氫能產(chǎn)業(yè)投入5750億歐元（約合人民幣4.56萬億元）。 

韓國對燃料電池汽車極為重視，支持政策更為激進(jìn)。2019年1月，韓國發(fā)布《氫能經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線圖》，目標(biāo)是引領(lǐng)全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計劃到2040年，燃料電池汽車?yán)塾嫯a(chǎn)量620萬輛，建設(shè)1200座加氫站。 

在政策的指引下，豐田，本田，現(xiàn)代，奔馳等企業(yè)紛紛量產(chǎn)燃料電池汽車?，F(xiàn)代汽車的Nexo不是最早上市的燃料電池汽車，今年1~6月，已是全球銷量最高的車型，達(dá)到2884輛，豐田的MIRAI為440輛，本田的Clarity為139輛，奔馳的GLC F-CELL為24輛。 

我國燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)從基礎(chǔ)研究進(jìn)入示范應(yīng)用階段 

從中央層面來看，2019年度我國《政府工作報告》首次寫入“推動充電加氫等設(shè)施建設(shè)”，政策文件明確“以獎代補(bǔ)”支持示范城市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

多個地方積極響應(yīng)中央的號召，發(fā)展燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)。目前我國已經(jīng)形成了京津冀、長三角、華南三大產(chǎn)業(yè)集群，400多家企業(yè)構(gòu)成了我國燃料電池產(chǎn)業(yè)體系，他們基本掌握了FCEV整車及關(guān)鍵部件等核心技術(shù)，具備系統(tǒng)平臺與整車生產(chǎn)、試驗?zāi)芰?。有了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我國燃料電池汽車示范推廣，得以鋪開，截止2020年6月，我國累計生產(chǎn)FCEV突破7000輛，建設(shè)加氫站72座。 

燃料電池汽車還離不開補(bǔ)貼 

由于燃料電池汽車還不能降到有競爭力的水平，我國及歐美日韓都制定了補(bǔ)貼政策。英國的政策是2018年3月之前，英國按照售價35%提供最高4500英鎊的FCEV乘用車購置補(bǔ)貼。丹麥規(guī)定對2020年底之前注冊的FCEV免除首次登記稅。德國規(guī)定2009年6月30日前為消費(fèi)者提供4000歐元的定額補(bǔ)貼。 

2005年美國發(fā)布《2005美國新能源法案》，對購買FCEV實施稅收抵免，優(yōu)惠額度為比購買同級別燃油車增加成本的50%。這項補(bǔ)貼措施在2012年進(jìn)行了修訂，根據(jù)價格，效率等實行三個層次的稅收抵免。2018年美國將補(bǔ)貼政策延長至2022年，加氫站可享受30%~50%的稅收抵免。此外，加州在2010年實施了5000美元的FCEV購置補(bǔ)貼。 

2012年日本設(shè)立補(bǔ)貼制度，期間多次調(diào)整，2017年補(bǔ)貼金額為購買FC ev比購買同級別燃油車增加成本的2/3。2013年開始對加氫站提供最高為投資成本50%的補(bǔ)貼。 

韓國延長燃料電池汽車購置補(bǔ)貼至2022年，新增客車補(bǔ)貼。實施購置稅，保有稅，擁堵費(fèi)，停車費(fèi)等減免。使用氫氣免稅，客運(yùn)類車減免50%購置稅。給予加氫站國有土地租賃費(fèi)減免50%。 

我國在制定補(bǔ)貼政策的過程中考慮了多種因素。氫能在汽車上的應(yīng)用難度最大，會遇到很多溝坎，汽車產(chǎn)業(yè)又是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，新能源汽車又是重要的抓手。多種因素疊加在一起，我國對燃料電池汽車的補(bǔ)貼力度很大。 

2016年我國發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》，電動汽車的補(bǔ)貼退坡了，燃料電池汽車的補(bǔ)貼沒有退坡，2018年電動汽車的補(bǔ)貼繼續(xù)退坡，燃料電池汽車補(bǔ)貼仍然沒有退坡，2009年3月我國出臺的通知規(guī)定，過渡期內(nèi)按照2018年對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍給予補(bǔ)貼。 

我國現(xiàn)有的補(bǔ)貼政策也將調(diào)整，從購置補(bǔ)貼向示范應(yīng)用轉(zhuǎn)變，目標(biāo)是用4年左右時間建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，并且形成布局合理，協(xié)同發(fā)展的良好局面。 

在示范區(qū)的選擇上，堅持三個原則，有基礎(chǔ)，有積極性，有特色。示范城市應(yīng)該有氫氣來源，最好是綠色氫氣的來源，示范區(qū)還應(yīng)該有整車企業(yè)，除此之外地方政府還要有積極性。在財政支持方式上，采取以獎代補(bǔ)方式對示范城市給予獎勵。原有的補(bǔ)貼方式也會有所調(diào)整，比如，公交車原來享受著運(yùn)行補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼也會轉(zhuǎn)移到燃料電池汽車上。  

面臨的難題不少 

我國對燃料電池汽車的支持政策比較多。但也存在問題，這些政策大多分散于各項新能源汽車的支持政策之中，缺少專門針對燃料電池汽車的發(fā)展戰(zhàn)略和實施計劃的頂層設(shè)計。業(yè)界呼吁氫能納入能源管理范疇，這條路徑尚不清晰，加氫站建設(shè)問題也不少，建設(shè)審批主管部門尚不明確，不能采取現(xiàn)場制氫等方式。車輛都需要年檢，燃料電池年檢需要卸下氫瓶，拆卸氫瓶可能會造成密封性降低，如此則起了反作用。另外，安全監(jiān)管′措施也需要完善。 

我國燃料電池汽車在動力性，耐久性，功率及功率密度，冷啟動溫度等方面，與國外還存在一定差距。在關(guān)鍵部件上還存在短板，比如催化劑，碳紙，質(zhì)子交換膜，膜電極等關(guān)鍵材料，以及空壓機(jī)，氫循環(huán)泵，加濕器等關(guān)鍵輔助部件方面，生產(chǎn)企業(yè)比較少，產(chǎn)品也比較少，需要依賴進(jìn)口。 

我國共發(fā)布了15項燃料電池電動汽車國家標(biāo)準(zhǔn)，一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在研標(biāo)準(zhǔn)10余項，初步形成了燃料電池電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)支撐體系，這套體系還有待完善。 

未來政策方向 

現(xiàn)有的政策大家已經(jīng)比較清楚，對未來的政策更加期待。未來我國將進(jìn)一步明確國家戰(zhàn)略導(dǎo)向，加快出臺國家層面的氫能、燃料電池汽車的發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見等?？傮w思路是前期以商用車作為重點(diǎn)方向和戰(zhàn)略突破口，同步積極研發(fā)并逐步推廣燃料電池乘用車。 

出臺加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)方案，主要包括明確加氫站建設(shè)審批及管理辦法，形成適度超前的氫能基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，降低高純氫成本，鼓勵工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫，推進(jìn)可再生能源強(qiáng)制配額管理，引導(dǎo)可再生能源制氫；研究基于質(zhì)量分級的氫氣定價機(jī)制；修訂制約氫能及加氫站發(fā)展的法律法規(guī)。 

燃料電池最主要的瓶頸是成本與壽命。吳志新在最后說了一個基本的判斷，燃料電池的成本將來一定會低于相同功率的內(nèi)燃機(jī)成本。