國家發(fā)改委網站18日發(fā)布《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自2019年1月10日起施行?！兑?guī)定》明確禁止新建獨立燃油汽車企業(yè)，嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產能。同時，嚴格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理，防范盲目布點和低水平重復建設。

在項目管理方面，新建中外合資轎車生產企業(yè)項目、新建純電動乘用車生產企業(yè)項目及其余由省級政府核準的汽車投資項目均不再實行核準管理，調整為備案管理。

根據(jù)《規(guī)定》，新建獨立燃油汽車企業(yè)、現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至外省份等四類燃油汽車項目被禁止建設。而現(xiàn)有車企擴大燃油汽車產能要滿足上兩個年度汽車產能利用率均高于全行業(yè)平均水平、上兩個年度新能源汽車產量占比均高于行業(yè)平均水平等五個條件。

至于純電動汽車項目，《規(guī)定》從企業(yè)法人、股東等多角度明確了準入門檻。《規(guī)定》要求新建的獨立純電動汽車企業(yè)要有純電動汽車持續(xù)開發(fā)能力，研制的產品主要技術指標達到行業(yè)領先，建設規(guī)模為乘用車不低于10萬輛，商用車不低于5000輛。項目建成后，只生產自有注冊商標和品牌的純電動汽車產品。

《規(guī)定》指出，新建獨立純電動車企項目的省份應符合兩個條件，分別為上兩個年度汽車產能利用率均高于行業(yè)平均水平、與新建項目同產品類別的項目均已建成且年產量達到建設規(guī)模。

此外，《規(guī)定》對新建獨立純電動汽車企業(yè)的股東也提出要求，如在項目建成且年產量達到建設規(guī)模前，不撤出股本；對關鍵零部件具有較強掌控能力；主要股東股權占比高于三分之一，自有資金和融資能力能夠滿足項目建設及運營需要等。

我國新能源汽車近年來保持穩(wěn)步增長的態(tài)勢。中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，1至11月我國新能源汽車產銷量雙破百萬，分別達105.35萬輛和102.98萬輛，比上年同期增長63.63%和68%。業(yè)界普遍認為，《規(guī)定》能促進新能源汽車產業(yè)的健康發(fā)展，防止地方政府和各類資本一哄而上，造成產能過剩和資源浪費。