近日，工信部節(jié)能與綜合利用司發(fā)布《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公示。

按照《征求意見稿》，在設(shè)計(jì)階段，電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)盡量使用無毒無害或低毒低害原料，采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T34014）要求對(duì)所生產(chǎn)的動(dòng)力電池進(jìn)行編碼，并向汽車生產(chǎn)企業(yè)提供動(dòng)力電池拆解技術(shù)信息。鼓勵(lì)電池生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先使用再生原材料、公開動(dòng)力電池中再生原材料的使用比例。

在報(bào)廢階段，《征求意見稿》要求報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)應(yīng)按照《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定回收拆解報(bào)廢新能源汽車，并將拆卸下的廢舊動(dòng)力電池交售給回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或綜合利用企業(yè)處理。報(bào)廢新能源汽車（動(dòng)力電池產(chǎn)權(quán)不屬于車輛所有人的換電型新能源汽車除外）動(dòng)力電池缺失的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為車輛缺失，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)不得出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。

關(guān)于梯次利用和再生利用，《征求意見稿》提出，綜合利用企業(yè)應(yīng)按照國家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廢舊動(dòng)力電池開展多層次、多用途的合理利用，并將利用過程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行合規(guī)處置。綜合利用企業(yè)應(yīng)落實(shí)汽車產(chǎn)業(yè)投資管理、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”、安全設(shè)施“三同時(shí)”等要求，開展項(xiàng)目投資備案，建設(shè)配套的環(huán)境保護(hù)、安全及消防設(shè)施，并依照國家排污許可有關(guān)管理規(guī)定取得排污許可證。新建綜合利用企業(yè)應(yīng)按要求進(jìn)入園區(qū)。

同時(shí)，梯次利用企業(yè)應(yīng)具備梯次產(chǎn)品質(zhì)量管理制度及必要的檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，按照以下要求對(duì)廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行梯次利用：

一是按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)回收的廢舊動(dòng)力電池進(jìn)行拆解、檢測(cè)、分選及重組，生產(chǎn)梯次利用產(chǎn)品；

二是按照《汽車動(dòng)力蓄電池編碼規(guī)則》（GB/T34014）或相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域編碼規(guī)則要求對(duì)梯次利用產(chǎn)品進(jìn)行重新編碼，并保留原動(dòng)力電池編碼；

三是應(yīng)將生產(chǎn)、檢測(cè)等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池集中交售給再生利用企業(yè)處理；

四是承擔(dān)本企業(yè)生產(chǎn)銷售的梯次利用產(chǎn)品保修和售后服務(wù)，在產(chǎn)品使用說明或其他隨附文件中提示使用防護(hù)、運(yùn)行監(jiān)控、檢查維護(hù)、報(bào)廢回收等有關(guān)注意事項(xiàng)及要求；

五是自建或與用戶共建梯次利用產(chǎn)品在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)，監(jiān)測(cè)產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)，定期進(jìn)行維護(hù)和安全評(píng)估；

六是建立與梯次利用產(chǎn)品銷售量相匹配的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

關(guān)于汽車企業(yè)溯源要求，《征求意見稿》提出，汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在新能源汽車獲得《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或進(jìn)口新能源汽車取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證后6個(gè)月內(nèi)通過“新能源汽車國家監(jiān)測(cè)與動(dòng)力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺(tái)”（以下簡稱國家平臺(tái)）報(bào)送動(dòng)力電池拆卸、拆解及控制系統(tǒng)通訊協(xié)議等技術(shù)信息，并向報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)提供動(dòng)力電池拆卸技術(shù)信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在新能源汽車配發(fā)出廠合格證或進(jìn)口新能源汽車通關(guān)并完成檢驗(yàn)檢疫后10個(gè)工作日內(nèi)向國家平臺(tái)上傳生產(chǎn)溯源信息，在車輛銷售上牌后10個(gè)工作日內(nèi)上傳銷售溯源信息，在將研發(fā)、生產(chǎn)、裝機(jī)等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳退役信息。

關(guān)于電池企業(yè)溯源要求，《征求意見稿》提出，電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在接收返修處理的動(dòng)力電池后10個(gè)工作日內(nèi)向國家平臺(tái)上傳入庫信息，在將研發(fā)、生產(chǎn)、返修等過程中產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力電池移交出庫后10個(gè)工作日內(nèi)上傳退役信息。

附件：《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法（征求意見稿）》