圖片來源/長城汽車

10日，商務(wù)部發(fā)言人高峰在例行發(fā)布會上表示，今年底明年初，商務(wù)部將著力推動擴大重點商品的消費。鼓勵相關(guān)地區(qū)優(yōu)化汽車限購措施，開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新。這意味著，從國家層面，新一輪汽車下鄉(xiāng)將啟動。

上一輪“汽車下鄉(xiāng)”是11年前。2009年1月，國務(wù)院公布了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對農(nóng)民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。

從背景上看，2009年的汽車下鄉(xiāng)，主要是受2008年全球金融危機的影響。國家推出十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，汽車下鄉(xiāng)是重要的政策措施。從效果上看，受第一輪汽車下鄉(xiāng)影響，2009年，我國汽車我國汽車銷量達(dá)到了1364.48萬輛，首次超過美國成全球第一，極大地促進(jìn)了汽車行業(yè)的發(fā)展。

那么，新一輪汽車下鄉(xiāng)又面臨著怎樣的背景和發(fā)展預(yù)期？

一個大的背景是，擴大內(nèi)需。11月18日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要按照黨中央、國務(wù)院部署，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)大宗消費、重點消費，更大釋放農(nóng)村消費潛力。

一方面，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身面臨較大壓力。來自中汽協(xié)的數(shù)據(jù)顯示，我國汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)連續(xù)兩年呈現(xiàn)下滑態(tài)勢；2018年是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拐點。這一年，國內(nèi)汽車國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，產(chǎn)銷量比上年同期分別下降4.2%和2.8%，為1990年來首次年度下降；2019年，汽車產(chǎn)銷分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛，產(chǎn)銷量同比分別下降7.5%和8.2%，產(chǎn)銷量降幅比上年分別擴大3.3和5.4個百分點。

另一方面，城市汽車消費市場長期處于高位狀態(tài)。來自公安部的數(shù)據(jù)顯示，截至到今年6月，全國有69個城市的汽車保有量超過100萬輛，31個城市超過200萬輛，12個城市超過300萬輛。

相對而言，農(nóng)村汽車消費市場潛力則有待進(jìn)一步開拓。來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，到2018年，我國城鎮(zhèn)居民每百戶擁有汽車的數(shù)量為41.0輛；農(nóng)村為每百戶22.3輛。

中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，目前我國汽車消費開始呈現(xiàn)出了一些新特點：增長區(qū)域?qū)臇|部向中西部擴展轉(zhuǎn)移，從一二級城市向三四級城市擴展和轉(zhuǎn)移，從城市向鄉(xiāng)村擴展和轉(zhuǎn)移。他預(yù)計，按照農(nóng)村居民可支配收入年均增長10%測算，到2030年，農(nóng)村汽車總保有量將超過7000萬輛。

在具體舉措上，這次的汽車下鄉(xiāng)還體現(xiàn)了“消費升級”和鄉(xiāng)村振興。此次政策將鼓勵有條件的地區(qū)對農(nóng)村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車并購買新車給予補貼；而上一次，是針對1.3升及以下排量的微型客車。

此外，新能源車作為我國汽車產(chǎn)業(yè)的新生力量，成為了這次汽車下鄉(xiāng)的“先鋒”，并將帶動農(nóng)村新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

7月15日，由工信部、商務(wù)部等部門已經(jīng)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知》?；顒訌慕衲?月持續(xù)到12月底。11日，工信部裝備工業(yè)一司汽車發(fā)展處二級調(diào)研員白華表示，工信部將持續(xù)推動新能源汽車下鄉(xiāng)。他預(yù)測，2020年，我國新能源汽車銷量將達(dá)130萬輛。