今年5月，張平所在公司拿到了去年第三季度補(bǔ)貼。按照此前的補(bǔ)貼政策，張平公司去年第四季度至今已累計(jì)墊付800余萬元。

地方政府補(bǔ)貼款緣何遲遲不能兌現(xiàn)？襄陽市汽車產(chǎn)業(yè)辦公室副主任洪京武解釋稱，2015年底，國(guó)家發(fā)現(xiàn)新能源車推廣過程中存在騙補(bǔ)行為后進(jìn)行了大范圍核查，但核查行動(dòng)至今沒有定論，所以襄陽去年年底批次的地方補(bǔ)貼也未能發(fā)放，而2016年的補(bǔ)貼政策尚未出臺(tái)。

“專項(xiàng)資金一直都準(zhǔn)備有。但是我們也擔(dān)心，錢一旦發(fā)下去，如果企業(yè)涉嫌騙補(bǔ)，再想要追回是很難的?！焙榫┪湔f，考慮到企業(yè)實(shí)際困難，襄陽已于今年10月把去年相關(guān)補(bǔ)貼下發(fā)。

武漢市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，武漢市2015年地方補(bǔ)貼已經(jīng)基本下發(fā)完畢，部分沒拿到補(bǔ)貼的企業(yè)，可能是因在此前的核查行動(dòng)中，被查出存在發(fā)票價(jià)格高于車輛實(shí)際售價(jià)等問題，涉及約四五家企業(yè)共計(jì)200輛車左右，目前仍在處理當(dāng)中。

張平的說法與此有出入：“查了這么久，哪些公司哪些車存在騙補(bǔ)行為一直沒公示，不管是存在騙補(bǔ)還是不存在騙補(bǔ)的公司都沒拿到錢，有的企業(yè)甚至墊付了一兩千萬。”

配套設(shè)施落地難

4S店倒苦水，購(gòu)車人也有苦難言。

11月18日，記者見著惠玉成時(shí)，他正領(lǐng)著二手車代理人員驗(yàn)車。他打算將這輛7月份買的東風(fēng)風(fēng)神E30賣掉。

“家里和單位都沒地方充電，總是在外面充太麻煩，快充一次得20多塊錢，慢充需要四五個(gè)小時(shí)又太耗費(fèi)時(shí)間。”惠玉成說。

惠玉成在漢陽工作，一家三口住在武昌。平日里，惠玉成開車上下班，其妻子上下班及到學(xué)校接送孩子十分不便。此外，每日開車從武昌到漢陽的過橋費(fèi)也是筆不小開支。

今年7月份，聽人說購(gòu)買新能源車能享受國(guó)家和地方財(cái)政補(bǔ)貼，而且免購(gòu)置稅以及橋隧ETC通行費(fèi)等，惠玉成和妻子商量決定買一輛東風(fēng)風(fēng)神E30純電動(dòng)車作為代步工具，買車加保險(xiǎn)一共花了7萬多元。

“商家承諾送充電樁而且找人給我們安裝，當(dāng)時(shí)是想裝在小區(qū)或者單位，沒想到單位和小區(qū)都說怕其他業(yè)主有意見不同意安裝，停車又沒車位，所以才決定賣了它。”惠玉成說。

如果幸運(yùn)地以6萬元的價(jià)格將車賣出，惠玉成相當(dāng)于每個(gè)月花了近3000塊錢在這輛代步車上。

“用來代步其實(shí)很合適，關(guān)鍵是配套的東西沒跟上，尤其是老小區(qū)，車位和充電樁安裝都不方便?！被萦癯烧f。

“在自己家充電只需要幾毛錢一度電，到外面充電大多都是1.5或者1.8元每度電，按20度電來算一次得花30塊錢?！彪妱?dòng)出租車車主陳先生則吐槽說，電動(dòng)車運(yùn)行里程有限，充電價(jià)格太貴。

業(yè)內(nèi)人士指出，盡管國(guó)家和地方均先后出臺(tái)了有關(guān)新能源充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，但在實(shí)際落地過程中，車輛銷售與保障設(shè)施建設(shè)脫節(jié)，仍面臨著規(guī)劃不夠合理、覆蓋面有限等問題。

政策不明各方觀望

連日來，《法制日?qǐng)?bào)》記者走訪發(fā)現(xiàn)，由密集財(cái)政補(bǔ)貼政策推起來的新能源汽車市場(chǎng)，因政策不明朗逐漸陷入困境。

2015年12月31日，成為新能源汽車市場(chǎng)降溫的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

根據(jù)財(cái)政部等四部委2013年9月《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，新一輪推廣中，28座試點(diǎn)城市承擔(dān)新能源汽車推廣任務(wù)截止時(shí)間為2015年12月31日。

作為推廣試點(diǎn)城市，武漢、襄陽制定的《武漢市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)新能源汽車推廣應(yīng)用示范若干政策的通知》《襄陽市新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，有效期分別至2016年6月30日、2015年12月31日。

地方補(bǔ)貼政策到期后，由于新一輪補(bǔ)貼政策遲遲未出臺(tái)，新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)走低。

武漢市科技局高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從今年1月1日起，武漢市不再是試點(diǎn)城市，新能源汽車推廣主要由湖北省政府領(lǐng)導(dǎo)，“湖北目前還沒有出政策，武漢只能在省里的工作指導(dǎo)下才能繼續(xù)開展工作”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，武漢今年來各類新能源汽車總推廣量?jī)H為4100輛。

“不管是推廣城市政府部門還是經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)，全部都在觀望?！焙榫┪湔f，目前，襄陽市2016年的地方補(bǔ)貼政策正在制定過程中，將于近期出臺(tái)。

“去年年底高峰期時(shí)一個(gè)月可以賣50輛以上，現(xiàn)在廠家說這邊政策不明確，已經(jīng)拿不到車了?！北葋喌掀囄錆h惠譽(yù)銷售服務(wù)有限公司一名銷售人員直言，由于沒有明確補(bǔ)貼政策，生產(chǎn)廠家也更為謹(jǐn)慎。

這名銷售人員舉例說，比亞迪唐原價(jià)28萬左右，扣除國(guó)家及武漢地方補(bǔ)貼，車主去年購(gòu)買這一車款花費(fèi)只需22萬，而今年由于地方政策尚未明確，購(gòu)車花費(fèi)約25萬元；廠家提出給予VIP客戶2.4萬元的減免優(yōu)惠，門檻限制十分嚴(yán)苛；不管是消費(fèi)者還是廠家，均不愿為多出的幾萬元花費(fèi)買單。