同樣是在昨天，國(guó)家電網(wǎng)公司宣布一項(xiàng)醞釀已久的計(jì)劃——電能替代戰(zhàn)略，以呼應(yīng)國(guó)家正在推進(jìn)的大氣治理行動(dòng)。通過以電代煤、代油有效治理霧霾，這樣的舉措能奏效嗎？

所謂電能替代戰(zhàn)略，按國(guó)家電網(wǎng)的設(shè)想，包括三個(gè)板塊：以電代煤，把用煤的工業(yè)鍋爐、居民取暖廚炊等改為用電，以減少東中部地區(qū)直接燒煤造成的大氣污染；以電代油，發(fā)展電動(dòng)汽車、農(nóng)村電力灌溉，以減少對(duì)石油的依賴；將西部、北部的火電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電和西南的水電，通過特高壓電網(wǎng)大規(guī)模、遠(yuǎn)距離輸送到東中部，減少東中部的就地燃煤發(fā)電。

今年以來，部分地區(qū)頻現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，與煤炭的直接燃燒和汽車尾氣的排放密切相關(guān)。研究表明，PM2.5中的50%-60%源于燃煤，20%-30%來自燃油?！袄碚撋现v，電能替代對(duì)治理霧霾有一定可行性?！笔〗?jīng)信委副主任顧瑜芳解釋，電能作為二次能源，使用中不排放污染物。雖然燃煤發(fā)電排污較大，但通過采取環(huán)保措施集中規(guī)?；幚?，排放強(qiáng)度和治理成本都大大低于傳統(tǒng)的分散燃燒。

電能替代方案正式公布前，國(guó)家電網(wǎng)已在各地提前試點(diǎn)。常州市第七人民醫(yī)院住院大樓原計(jì)劃使用4臺(tái)鍋爐作為熱水和采暖設(shè)備，當(dāng)?shù)毓╇姽就扑]新的設(shè)計(jì)方案。在不改變?cè)暾?qǐng)容量的情況下，使用5臺(tái)總?cè)萘?940千瓦的蓄能電加熱器作為供熱系統(tǒng)，醫(yī)院晚上9點(diǎn)至次日早上8點(diǎn)蓄能，這一時(shí)段電價(jià)比白天用電高峰時(shí)段便宜不少，每年可節(jié)約能源費(fèi)用90余萬(wàn)元，減排二氧化碳約2000噸。

“電能替代意味著多用電，江蘇已不適合再大規(guī)模發(fā)展火電，很多新增用電需求靠省外送入?！笔〈髿廪k副主任單陽(yáng)擔(dān)心，如果外地送的還是火電，發(fā)電廠所在地排放的污染物，可能也會(huì)影響江蘇。全國(guó)一盤棋，誰(shuí)也不能獨(dú)善其身。8日，長(zhǎng)三角成為全國(guó)空氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)，我省沿江8市空氣質(zhì)量全是重度污染。原因有二：長(zhǎng)三角自身氣候條件導(dǎo)致本地污染難以排出；7日夜間到8日上午，華北污染源在冷空氣的裹挾下一路南下，像被子一樣蓋在江浙滬三省市上空，久久散不掉。

多位專家對(duì)此表示認(rèn)同。華北主要污染源就是機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)排放、燃煤鍋爐，電能替代能減少一部分低效燃煤鍋爐的排放量，但會(huì)增加燃煤電廠排放量，一減一加效果如何還待論證。另外，各地發(fā)展水平各異，電能替代的經(jīng)濟(jì)性有待考慮。比如，商業(yè)用電價(jià)格在所有用電類別中價(jià)格最高，企業(yè)是否愿意對(duì)現(xiàn)有工藝、設(shè)施進(jìn)行改造？畢竟電能替代只是電網(wǎng)企業(yè)的倡議。按國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃，2013-2015年累計(jì)替代電量1000億千瓦時(shí)，相當(dāng)于全國(guó)年用電量的2%，而對(duì)應(yīng)江蘇的目標(biāo)是130億千瓦時(shí)，不到全省年用電量的3%。短期看，推進(jìn)力度和實(shí)際效果都很有限。

“電能在江蘇終端能源消費(fèi)中的比重在45%左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距，但中國(guó)‘多煤少氣貧油’的能源稟賦，決定不能與發(fā)達(dá)國(guó)家簡(jiǎn)單類比?！鳖欒し寂e例說，法國(guó)的核電、德國(guó)的光伏發(fā)電占比很大，實(shí)施電能替代戰(zhàn)略、提高電能消費(fèi)的比重對(duì)環(huán)境和資源的壓力不大，保障也有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。電能替代只是應(yīng)景之策，從根本上講還是要立足自身調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、發(fā)展清潔能源。在常州，13家營(yíng)業(yè)收入超百億元的企業(yè)中，有10家企業(yè)屬高能耗行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源消費(fèi)總量已很大，電能替代對(duì)節(jié)能降耗的意義并不是很大。

“治理霧霾是系統(tǒng)工程，千萬(wàn)不能指望一項(xiàng)舉措就能產(chǎn)生立竿見影、影響全局的效果?！眴侮?yáng)表示，上世紀(jì)80年代德國(guó)啟動(dòng)大氣治理，先后采取上百項(xiàng)舉措，花了10年才有所突破，因此我們要有打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。