近日，為保護性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動技術創(chuàng)新，保護生態(tài)環(huán)境，促進高質量發(fā)展，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司對《石墨行業(yè)準入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第60號）進行了修訂。編制了《石墨行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求意見。

以下為《石墨行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿）》原文：

為保護性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推動技術創(chuàng)新，保護生態(tài)環(huán)境，促進高質量發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)及規(guī)劃政策，制定本規(guī)范條件。

本規(guī)范條件中石墨是指：晶質石墨（也稱鱗片石墨）、隱晶質石墨（也稱微晶石墨、土狀石墨）采選產(chǎn)品，以及高純石墨、可膨脹石墨、柔性石墨、球形石墨、粉體石墨烯（以天然石墨為原料）等加工產(chǎn)品。

本規(guī)范條件適用于現(xiàn)有以及新建和改擴建的石墨采選及加工項目。本規(guī)范條件是鼓勵行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一、建設布局

（一）石墨項目須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、當?shù)爻青l(xiāng)建設規(guī)劃，以及相關環(huán)保、節(jié)能、安全等法律法規(guī)和政策。

石墨行業(yè)發(fā)展應立足國內(nèi)需求，優(yōu)化存量，調整結構，推進兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強戰(zhàn)略資源保護。新建和擴建石墨選礦項目應與淘汰落后相結合，鼓勵在資源富集地和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)發(fā)展石墨深加工產(chǎn)業(yè)。

（二）禁止在國家和地方規(guī)定的禁采區(qū)內(nèi)新設開采企業(yè)，嚴格限制在國家和地方規(guī)定的限采區(qū)新設開采企業(yè)；已建在上述區(qū)域內(nèi)的開采企業(yè)應按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和國家有關規(guī)定進行處置。

禁止在自然和文化遺產(chǎn)保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)以及國家和地方規(guī)定的環(huán)境保護、安全防護距離以內(nèi)，新建和擴建石墨項目。新建和擴建石墨項目，應根據(jù)環(huán)境影響評價結論確定廠址位置及其與人群和敏感區(qū)域的距離。

二、生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術與裝備

（三）石墨開采項目的開采規(guī)模應與資源儲量規(guī)模相適應，并符合相關規(guī)劃政策。開采項目設計應根據(jù)資源狀況、賦存條件以及開發(fā)利用方案等選擇安全、高效、先進的采礦方法和裝備。露天開采回采率不低于92%，地下開采回采率不低于75%。項目建設應符合《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T 0312）。

（四）鼓勵使用多碎少磨、磨浮短流程等節(jié)能環(huán)保的工藝技術，鼓勵使用大型破碎磨礦設備、大型立式磨機、充氣攪拌浮選機、自動板框壓濾機、帶脫硫功能壓延機等先進設備，提高自動化和智能化水平。

晶質石墨選礦項目，設計規(guī)模不低于2萬噸/年，單線規(guī)模不低于5000噸/年，選礦回收率按原礦平均品位分別符合以下指標：

（五）高純石墨項目，規(guī)模不低于5000噸/年，成品率不低于85%。隱晶質石墨選礦項目，設計規(guī)模不低于15萬噸/年，單線規(guī)模不低于3萬噸/年，選礦回收率不低于85%。

可膨脹石墨項目，規(guī)模不低于5000噸/年，成品率不低于95%。

柔性石墨項目，規(guī)模不低于1000噸/年，成品率不低于90%。

球形石墨項目，規(guī)模不低于2000噸/年，一次球化成品率不低于35%，兩次球化總成品率不低于70%。

粉體石墨烯項目，氧化還原法規(guī)模不低于10噸/年（折合成石墨烯粉體），成品率不低于80%。剝離法規(guī)模不低于1噸/年（折合成石墨烯粉體），成品率不低于60%。

三、產(chǎn)品質量

（六）企業(yè)應建立完善的質量管理體系，相關產(chǎn)品質量應符合《鱗片石墨》（GB/T 3518）、《微晶石墨》（GB/T 3519）、《可膨脹石墨》（GB/T 10698）、《柔性石墨板技術條件》（JB/T 7758.2）、《球化天然石墨》（JC/T 2315）等相關標準要求。

四、能源、水資源消耗和資源綜合利用

（七）石墨項目產(chǎn)品綜合能耗應符合下列標準：

1.晶質石墨：按原礦平均品位分別符合以下指標：

2.隱晶質石墨：不高于100千克標煤/噸；

3.高純石墨：不高于400千克標煤/噸；

4.可膨脹石墨：不高于500千克標煤/噸；

5.柔性石墨：不高于700千克標煤/噸；

6.球形石墨：不高于500千克標煤/噸；

7.粉體石墨烯：不高于600千克標煤/噸。

（八）石墨項目應開展節(jié)能評估和審查。年耗標準煤5000噸以上的企業(yè)，應當提交年度能源利用狀況報告，報告包括能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能目標和節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等內(nèi)容。

（九）石墨項目應加強水資源應循環(huán)利用。晶質石墨選礦工藝水循環(huán)利用率不低于90%。高純石墨、可膨脹石墨工藝水循環(huán)利用率不低于80%。

（十）鼓勵綜合利用尾礦資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。