今年6月份，一條關(guān)于“特斯拉確立在上海國(guó)產(chǎn)，并與上海臨港簽署合作協(xié)議”信息引起不小震動(dòng)，一時(shí)間特斯拉國(guó)產(chǎn)似乎已成定局，但之后隨著上海臨港發(fā)布的官方聲明打破“謠言”。雖然聲明及時(shí)否定，但幾乎所有人都認(rèn)為特斯拉國(guó)產(chǎn)一事是“無(wú)風(fēng)不起浪”。

10月22日，隨著一條海外消息的發(fā)布，特斯拉在中國(guó)國(guó)產(chǎn)一事再次成為輿論焦點(diǎn)。網(wǎng)通社從海外媒體獲悉，特斯拉已與上海達(dá)成協(xié)議，在該城市的自由貿(mào)易區(qū)開(kāi)設(shè)一家制造工廠。這將進(jìn)一步削減生產(chǎn)成本，降低車輛在華售價(jià)。

目前關(guān)于這則信息的真實(shí)與否，以及國(guó)產(chǎn)細(xì)節(jié)仍需進(jìn)一步核實(shí)，所以網(wǎng)通社就“特斯拉、上海自貿(mào)區(qū)、建廠”這三個(gè)核心問(wèn)題稍作展開(kāi)，分析一下如果信息屬實(shí)，為何在此建廠。

實(shí)際上特斯拉想要在華建廠并不難，也有多種方法可以實(shí)現(xiàn)，比如與中國(guó)汽車制造商（或非汽車制造商）建立合資公司，這是最容易的方式之一，但問(wèn)題在于建立合資公司后，特斯拉勢(shì)必會(huì)“按要求”交出部分制造技術(shù)和專利項(xiàng)目等企業(yè)較為核心內(nèi)容，而作為全球第一大純電動(dòng)車制造商，特斯拉CEO Elon Musk是不想讓這種情況發(fā)生，或者說(shuō)不希望以這樣的方式發(fā)生。

所以特斯拉遲遲沒(méi)有在華建廠的最大原因或許也是因?yàn)橄胍M可能保全自身技術(shù)、專利等制造優(yōu)勢(shì)不被完全“泄露”?；氐絼偛诺膯?wèn)題，為何現(xiàn)在出現(xiàn)“特斯拉將在上海自貿(mào)區(qū)建立工廠”這一信息呢？或許跟今年中旬國(guó)家發(fā)布的一項(xiàng)文件有關(guān)。

今年6月份，中國(guó)官方正式發(fā)布《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2017年版）》，相比上一版（2015版）減少了10個(gè)條目、27項(xiàng)措施，負(fù)面清單縮減至百項(xiàng)以內(nèi)，而這些內(nèi)容主要集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。其中最關(guān)鍵一條在于取消“新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品須使用自有品牌，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利”。

這也意味著在一定程度上使外資企業(yè)在華建廠能夠保留自有品牌以及諸多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等核心內(nèi)容，而這也恰恰是特斯拉最為急迫需求的“尚方寶劍”，為特斯拉完整進(jìn)入中國(guó)提供可能，而這也與國(guó)外媒體所透露的“特斯拉將在上海自貿(mào)區(qū)建廠”信息吻合。

所以網(wǎng)通社推測(cè)，特斯拉將依據(jù)《自貿(mào)區(qū)外商投資備案管理辦法》和《自貿(mào)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》2017版的規(guī)定，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)建立組裝廠。

不過(guò)就算以這種方式建立組裝廠，特斯拉所生產(chǎn)的車型很有可能仍以出口屬性進(jìn)入中國(guó)，也就仍然包含25%的關(guān)稅，基于此，特斯拉還要向商務(wù)部和海關(guān)總署申請(qǐng)純電動(dòng)新能源汽車進(jìn)口關(guān)稅的減免，如果申請(qǐng)成功則順利取消25%關(guān)稅，目前國(guó)內(nèi)有過(guò)類似案例（本田汽車（中國(guó)）有限公司），雖然兩家企業(yè)的產(chǎn)品類型不同，但總體的企業(yè)屬性是一致的，所以這一案例具有較大意義。

題外話，從4月份Elon Musk在北京與國(guó)務(wù)院副總理汪洋的深度溝通，以及特斯拉官方發(fā)布的消息“到今年年底，該車企的國(guó)產(chǎn)化計(jì)劃將會(huì)更加清晰”，或許這次特斯拉是真的做好國(guó)產(chǎn)準(zhǔn)備。Model 3將在年底或明年交付中國(guó)市場(chǎng)，而在未來(lái)特斯拉還準(zhǔn)備了多個(gè)產(chǎn)品，對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，特斯拉必須拿下。