無休止的爭議擋不住旺盛的市場需求。目前，河北、山東、天津等省市，缺少資質(zhì)的“低速電動汽車”生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷量迅猛增加，恐怕最終這些產(chǎn)品都會奔跑在馬路上。

業(yè)內(nèi)人士認為，與其放任自流，不如從現(xiàn)在開始，盡快出臺“低速電動汽車”的生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量標準，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)范和上路監(jiān)管，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

及早納入監(jiān)管視線，防電動自行車監(jiān)管難再次“上演”

“‘低速電動汽車’采用低成本異步交流電機，最高車速每小時七八十公里，是披著轎車外殼的電瓶車，根本不能算汽車。”業(yè)內(nèi)人士表示。更可怕的是，這種車價格低廉，一旦大面積推廣，恐對城市交通秩序產(chǎn)生巨大沖擊。

也有一些專家持不同的觀點。“裝配鉛酸電池的‘低速電動汽車’價格低廉、低碳環(huán)保，更容易被消費者接受”，“目前產(chǎn)品成熟度正在提升，今天的‘低端’就是為明天的‘高端’做準備”……

關(guān)于“低速電動汽車”的爭論仍在繼續(xù)，可市場早已等不及了！

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，山東、天津、河北等省市的“低速電動汽車”生產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)銷規(guī)模在30萬輛以上。而我省不少企業(yè)也制定了宏偉的產(chǎn)銷目標。位于清河縣的河北御捷車業(yè)預計今年產(chǎn)銷量將突破6萬臺，力爭2015年產(chǎn)銷量達到20萬臺。位于平鄉(xiāng)縣的億亞電動汽車二期投產(chǎn)后產(chǎn)銷量將達10萬臺。

截至目前，“低速電動汽車”仍然被排斥在新能源汽車家族之外，處于“灰色地帶”。業(yè)內(nèi)人士笑稱，“沒有完整的產(chǎn)品標準，甚至連一個明確定義都沒有，‘低速電動汽車’是在‘裸奔’?！?

“過去我們忽視了‘低速電動汽車’的存在，如今需要我省拿出更多智慧，把‘低速電動汽車’及早納入管理視線。”相關(guān)專家呼吁，只有這樣才能防止電動自行車監(jiān)管難再次“上演”。

參照機動車管理辦法，實現(xiàn)“車上牌照”、“人考駕照”

對于“低速電動汽車”加強監(jiān)管勢在必行，再不能放任這些車輛在大街小巷“裸奔”。

“‘低速電動汽車’參照機動車管理實行登記制度，車牌照和行駛證樣式參照國家標準樣式制作……”9月底，邢臺市通過了《邢臺市低速電動汽車管理辦法（試行）》，成為我省“低速電動汽車”上牌、考證，進行監(jiān)管的第一個“吃螃蟹”的設區(qū)市。

作為規(guī)范“低速電動汽車”上路管理的嘗試者，邢臺市一路走來并不容易。早在2011年2月份，邢臺市曾出臺過“低速電動汽車”管理辦法，但實際監(jiān)管效果卻不理想。

據(jù)邢臺市車輛管理所工作人員介紹，新《辦法》降低了駕駛?cè)速Y格標準，由原來的C1及以上修改為C3及以上；放寬道路通行條件，由原來的二級及以下道路修改為一級及以下道路。

放眼全國，在“低速電動汽車”監(jiān)管政策起步較早的山東省，先后有17個城市出臺了“低速電動汽車”上路監(jiān)管地方性規(guī)定。壽光市規(guī)定市民從合法渠道購置電動汽車并購買交強險，享有與普通汽車交強險同樣的保險理賠服務。聊城市開通了辦理“低速電動汽車”檢車專用通道，購買者帶齊證件到車輛管理所辦理，一小時搞定。

盡管目前對“低速電動汽車”上路監(jiān)管還沒有統(tǒng)一規(guī)定，但已出臺監(jiān)管辦法的城市基本上遵循了機動車登記管理制度的要求，并適當降低上路、考證標準，可以看做普通汽車登記管理制度的“簡縮版”。

“這些辦法可操作性較強，一定程度上鼓勵了‘低速電動汽車’消費者上牌、考證的積極性，為未來規(guī)范管理積累了一些經(jīng)驗?！毕嚓P(guān)專家認為。

制定質(zhì)量技術(shù)、安全標準，產(chǎn)業(yè)規(guī)范“點亮”未來之路

近日，一條爆炸性消息轟動了全球電動汽車行業(yè)。

擁有最先進生產(chǎn)技術(shù)的行業(yè)巨頭，美國“Tesla”公司生產(chǎn)的一款Mode1S型電動汽車因撞擊起火，電池組燒毀。

“一輛價值七八十萬元、技術(shù)遙遙領先的電動汽車產(chǎn)品都難免出現(xiàn)問題，讓我們?nèi)绾蜗嘈乓慌_兩三萬元的‘低速電動汽車’？”事故一出，不少業(yè)內(nèi)專家發(fā)出這樣的質(zhì)疑。

據(jù)了解，由于沒有相關(guān)法規(guī)的明確約束，生產(chǎn)“低速電動汽車”企業(yè)幾乎沒有準入門檻?！霸谑袌鲂枨笳T惑下，不具備生產(chǎn)條件的小企業(yè)生產(chǎn)、銷售‘低速電動汽車’，將會把這個行業(yè)搞爛?！睒I(yè)內(nèi)人士認為，解決“低速電動汽車”的生產(chǎn)制造標準及產(chǎn)品質(zhì)量問題顯得更為迫切。

目前，我省生產(chǎn)的“低速電動汽車”在技術(shù)成熟度、運行穩(wěn)定性等方面良莠不齊，特別是在行駛安全性、鉛酸蓄電池污染處理、車輛生產(chǎn)標準等一系列重要領域大多處于空白狀態(tài)。

正因如此，汽車行業(yè)對“低速電動汽車”的發(fā)展一直爭議不斷。直到今天，國家相關(guān)部門也沒給“低速電動汽車”生產(chǎn)企業(yè)一個“準生證”。

近幾年來，山東、浙江等省開始把“低速電動汽車”作為新興產(chǎn)業(yè)進行培育，不斷出臺技術(shù)支持、資金補貼等優(yōu)惠政策，給了企業(yè)較為穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。而我省部分“低速電動汽車”企業(yè)初具規(guī)模，擁有比較優(yōu)勢。如何抓住市場機遇實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，成為擺在我省的“低速電動汽車”企業(yè)面前的一道嚴峻考題。

【鏈接】

大氣污染防治重壓下

多地重新允許電動車上路并強化監(jiān)管措施

北京

北京市將“老年代步車”等“低速電動汽車”列入機動車管理，要求這些車輛必須上牌，否則不準上路。不過對于55歲以上、真正以此車代步的老年人，北京市交管部門執(zhí)法時會遵循人性化原則，以勸導、教育為主。

廣東

10月9日，廣東省政府辦公廳發(fā)布《電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄管理辦法》，規(guī)定廣東省實行電動自行車準予登記上牌目錄公告制度，進入目錄的電動自行車將可登記上牌和上道路行駛，符合相關(guān)條件的電動自行車產(chǎn)品可申請進入目錄。由此，禁止電動自行車上路多年的廣州市、珠海市等地也將由于該辦法的出臺，出現(xiàn)政策松動，在加強監(jiān)管的同時，允許電動自行車上路。

大連

大連市與東風日產(chǎn)簽訂了《關(guān)于共同推動大連市電動汽車示范運營項目的合作協(xié)議》，將在2014年年底前在出租車、租賃用車等公共系統(tǒng)示范領域投入1000輛純電動汽車。

國外如何監(jiān)管“低速電動汽車”

歐盟部分國家為“低速電動汽車”劃定行駛道路。歐盟對低速電動四輪車實施單獨管理，成立歐洲整車車型認證機構(gòu)制定統(tǒng)一的安全質(zhì)量標準。這類車型在歐洲不必安裝氣囊，但需滿足輪胎、喇叭、后視鏡、安全帶、燈具等部件的相關(guān)標準。不少歐盟國家已經(jīng)為“低速電動汽車”劃定專用的行駛道路。

日本電動汽車可享受免年檢等優(yōu)惠政策。由于注重環(huán)保，日本形成了很有特色的“微車文化”，目前日本乘用車中，微型車和超微型車占比達到35%。在日本，低速電動四輪車牌照有別于傳統(tǒng)汽車，購買和使用“低速電動汽車”車主可享受購車補貼、免年檢及過路費等多項優(yōu)惠政策。

美國限定“低速電動汽車”行駛速度。美國交通運輸部將低速車輛歸類于四輪機動車，實施分類管理，并對頭枕、座椅等部件提出明確的安全要求。目前美國已有46個州立法允許低速車輛在一定限速的道路上行駛。在路權(quán)方面，大多數(shù)州準許低速車輛在限速56千米/小時的公路上行駛，個別州放寬到72千米/小時。