監(jiān)管處于“三無狀態(tài)”

　　目前電子煙的安全性尚缺乏有力的科學(xué)證據(jù)。各國政府對電子煙的態(tài)度和政策存在很大差異：有的國家認為是一種消費品，有的國家則認為是一種藥物，而在一些國家，它被認為是煙草產(chǎn)品。對它的政策，也各不相同，有的國家支持，有的國家禁止，有的國家則進行適當(dāng)?shù)墓苤?，有的國家至今未表態(tài)。

　　據(jù)記者了解，目前加拿大將電子煙當(dāng)成藥物進行監(jiān)管；澳大利亞和新西蘭已經(jīng)考慮將含有尼古丁的電子煙以藥物身份進行監(jiān)管。世界衛(wèi)生組織和美國食品藥品監(jiān)督管理局正在對電子煙的使用等問題進行研究，最終將對電子煙作為“煙草產(chǎn)品”或藥物的定性并完善監(jiān)管制度和手段。

　　目前全球大部分電子煙產(chǎn)自中國，但我國相關(guān)機構(gòu)尚未明確表態(tài)，也沒有采取管控措施。目前中國電子煙處于“三無”狀態(tài)，無產(chǎn)品標準、無質(zhì)量監(jiān)管、無安全評價。

　　中國電子煙產(chǎn)業(yè)向何處去？不僅電子煙內(nèi)業(yè)人士有疑惑，我國控?zé)熑耸恳渤錆M憂慮。

　　國際防癆和肺部疾病聯(lián)合會9月初發(fā)表聲明，支持對電子煙的生產(chǎn)、營銷和銷售進行監(jiān)管，并認為監(jiān)管的首選方案是將電子煙作為藥品進行管控；如果無法將電子煙作為藥品管控，在研究證據(jù)不充分的情況下，建議考慮全面禁止電子煙的廣告、促銷和贊助；禁止將電子煙作為戒煙手段推廣；禁止在零售店展示電子煙；禁止向未成年人銷售電子煙；禁止在電子煙和其液彈中使用對兒童有吸引力的口味添加劑；在電子煙及一次性電子煙的包裝和標簽上標明其所使用的添加劑、尼古丁的含量以及健康警示標簽；禁止在公共場所、工作場所和公共交通工具上使用電子煙；建立電子煙液彈的消費者安全標準，確保生產(chǎn)工序的一致性，并對其尼古丁含量設(shè)定上限。

　　■鏈接

　　世界衛(wèi)生組織的調(diào)查顯示，39個國家（占世界人口的31%）全面禁止電子煙的廣告、促銷和贊助；30個國家（35%）禁止在封閉的公共場所使用電子煙；19個國家（5%）要求在投放市場之前接受審查；9個國家（4%）要求有銷售許可證；29個國家（8%）確認有關(guān)于向未成年人銷售電子煙的政策。在有規(guī)定的地方，最低購買年齡為18歲至21歲不等。