第七，創(chuàng)新要以廣納人才為關(guān)鍵。動(dòng)力電池企業(yè)要建立強(qiáng)有力的科研團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)行業(yè)領(lǐng)軍人物，有了人才，行業(yè)發(fā)展可期。

行業(yè)需兼并重組

馬凱副總理在會(huì)上指出，動(dòng)力電池行業(yè)發(fā)展存在散亂現(xiàn)象，要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范和引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

他還舉光伏產(chǎn)業(yè)為例，指出一哄而上、資源浪費(fèi)的重復(fù)建設(shè)問(wèn)題必須遏制，避免劣質(zhì)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

我個(gè)人認(rèn)為，政府主管部門不會(huì)豎起審批機(jī)制，出臺(tái)類似汽車生產(chǎn)資質(zhì)的管理措施。但會(huì)在技術(shù)上、標(biāo)準(zhǔn)上設(shè)置一些門檻，以避免大量規(guī)模小，水平低的動(dòng)力電池企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，同時(shí)，政府會(huì)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大對(duì)電池企業(yè)的安全和質(zhì)量檢查。這符合政府“既不要越位也不能失位”的定位。

培育專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司

馬凱副總理本次特別有新意的提法是，要積極探索發(fā)展多種特色商業(yè)模式，鼓勵(lì)電池廠商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變，加快培育發(fā)展一批專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司。

我個(gè)人理解，所謂特色的商業(yè)模式，或者專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)公司，針對(duì)的是目前電池一次性購(gòu)買成本比較高，消費(fèi)者還有比較多的擔(dān)憂的狀況下，如果能把電池的供應(yīng)和服務(wù)、售后、運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)融資租賃、分時(shí)租賃、整車租賃等模式，就能更便利地推廣新能源汽車。

在我們對(duì)中國(guó)諸多新能源汽車推廣案例的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)很明顯的結(jié)論：只要運(yùn)營(yíng)維保做得好的新能源汽車，都能完全滿足客戶需求；而凡是運(yùn)營(yíng)維保做得不好的，新能源車也就表現(xiàn)欠佳。比如有的新能源公交跑了10萬(wàn)公里不到，電池衰減已經(jīng)到達(dá)30%，再加上頻繁的一些故障，車輛的出行率不到70%。但是青島利用換電模式的公交車，電池下車單箱充電，充電過(guò)程一些電池的問(wèn)題，壓差、溫差等都能得到及時(shí)解決。結(jié)果，三年超過(guò)20萬(wàn)公里之后，動(dòng)力電池衰減才12%。動(dòng)力電池不同的維修維保水平，直接決定了運(yùn)營(yíng)狀況。因此，由電池企業(yè)來(lái)做運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，非常有優(yōu)勢(shì)。另外，這也符合8月6日國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

綜合服務(wù)商的范疇有多大？我以前也提到過(guò)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)是以整車為龍頭，而國(guó)外是以電池企業(yè)為核心。其實(shí)我贊成以電池企業(yè)為核心來(lái)發(fā)展我國(guó)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)。因?yàn)殡姵氐难邪l(fā)、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)，決定了電動(dòng)汽車的表現(xiàn)。而未來(lái)主宰我國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力車企，將由三股力量構(gòu)成：一是傳統(tǒng)汽車的覺(jué)悟者；二是微型車的升級(jí)版；三是具有互聯(lián)網(wǎng)思維的新加入者。傳統(tǒng)汽車廠實(shí)際上并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)，一方面受體制和考核機(jī)制的限制，同時(shí)他們對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)路線的依賴和龐大存量資產(chǎn)的束縛，嚴(yán)重制約了他們的創(chuàng)新。

綜合服務(wù)商未必要求電池企業(yè)成為絕對(duì)主導(dǎo)者，只要把動(dòng)力電池產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)合起來(lái)，就是綜合服務(wù)。

回收利用政策將出

馬凱副總理在會(huì)上說(shuō)，要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，探索利用多種方式，促進(jìn)電池回收和再利用。

我認(rèn)為，所謂的再利用分為兩部分。一是動(dòng)力電池的梯級(jí)利用。馬凱副總理希望動(dòng)力電池企業(yè)在這一方向上多做努力。二是動(dòng)力電池的回收，馬凱副總理希望工信部和發(fā)改委出臺(tái)更多的政策來(lái)扶持。

關(guān)于這一點(diǎn)，此前《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》也提及，要研究制定動(dòng)力電池回收利用政策，探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收，建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系。

更多支持政策在前

馬凱副總理在會(huì)上說(shuō)，要宣傳好、落實(shí)好已有政策措施，進(jìn)一步加大財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等政策支持力度。

我個(gè)人認(rèn)為其內(nèi)涵包括幾個(gè)方面。首先是財(cái)稅方面，要用好現(xiàn)有的支持政策。比如說(shuō)，動(dòng)力電池基本都是高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)該執(zhí)行企業(yè)所得稅按15%比例繳納(普通企業(yè)為25%)。馬凱也重申，財(cái)政部要在年底之前出臺(tái)2016-2020的補(bǔ)貼政策。其次，發(fā)改委等部門在國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)改造資金方面，應(yīng)向電池企業(yè)傾斜。第三在科研方面，第二批的創(chuàng)新工程項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)，下一代電池、下一代電池材料技術(shù)等應(yīng)該被納入國(guó)家最大科研專項(xiàng)。此外，馬凱副總理特別提出發(fā)改委要研究新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金問(wèn)題。

當(dāng)前，動(dòng)力電池行業(yè)的價(jià)格已經(jīng)降至每瓦時(shí)2.5-3元。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)要求，到2020年，動(dòng)力電池成本降至1.5元/瓦時(shí)以下。馬凱副總理提出希望，動(dòng)力電池的成本，能否比2020年目標(biāo)1.5元/瓦時(shí)下降更多？標(biāo)準(zhǔn)能否提得高一些？

（方建華，合肥國(guó)軒高科動(dòng)力能源股份有限公司總經(jīng)理）