這兩天，平衡車行業(yè)被一股濃濃的寒意籠罩。近日，上海、北京警方先后對(duì)平衡車等進(jìn)行了集中整治，多款電動(dòng)滑板車、平衡車被禁止上路。事實(shí)上，自美國對(duì)平衡車行業(yè)啟動(dòng)“337調(diào)查”后，中國的平衡車行業(yè)就處在一片“愁云慘霧”之中。

禁令到來

近兩年，隨著各家創(chuàng)業(yè)公司的興起，誕生了許多款式的平衡車、電動(dòng)滑板車，外形酷炫，時(shí)尚便捷，受到年輕人的追捧。

但近日北京、上海警方對(duì)平衡車等進(jìn)行集中整治。電動(dòng)滑板車、平衡車不得上路行駛，否則北京罰款10元，上海罰款20元或50元。

李安(化名)是一名代駕司機(jī)，和其他代駕司機(jī)一樣，接到代駕訂單后，他往往駕駛平衡車快速趕到客戶那里?！耙?yàn)樽步煌ㄅ纶s不上；自駕，哪怕是騎自行車的話，還是要停車取車，很不方便。只有電動(dòng)滑板車或平衡車既能快速到達(dá)指定地點(diǎn)，又可折疊起收進(jìn)客戶車的后備廂，實(shí)用又方便?！崩畎矊?duì)新金融觀察記者表示，“如果不讓騎電動(dòng)滑板車、平衡車，我們真的想不到更好的工作方式了?！?/p>

此次北京、上海禁止平衡車上路前，2014年，洛陽、武漢、蘇州等多個(gè)城市就對(duì)路面上行駛的平衡車給予過不同程度的處罰。

去年的北京田徑世錦賽上，“飛人”博爾特在賽場上被一輛平衡車“追尾”，暴露了平衡車的穩(wěn)定性和安全性隱患。

一年不到，禁令再次悄然而至。

“這是官方一直的態(tài)度，但是否執(zhí)行過罰款并不知曉?！敝饕鲭妱?dòng)滑板車、平衡車的快輪科技CEO劉峰表示，“其實(shí)官方一直與包括快輪在內(nèi)的企業(yè)協(xié)調(diào)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在標(biāo)準(zhǔn)沒有實(shí)行前先統(tǒng)一禁止也是出于安全的考慮?！?/p>

針對(duì)禁令，劉峰正在做三件事：一是積極和管理部門溝通想法，希望能盡快出臺(tái)合理的標(biāo)準(zhǔn)；二是成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，從內(nèi)部加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理；三是探索新產(chǎn)品，將電動(dòng)車發(fā)展成平板車一樣便捷方便的途徑?！暗胶廛嚥⒉皇强捎锌蔁o的娛樂工具，它對(duì)于代駕司機(jī)等人群是重要的生產(chǎn)工具?！彼J(rèn)為。

內(nèi)憂外患

電動(dòng)滑板車、平衡車到底該不該上路呢？根據(jù)《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定，電動(dòng)滑板車、平衡車與滑板、旱冰鞋等性質(zhì)相近，行人在道路上不得使用此類滑行工具。平衡車類工具，連起碼的“路權(quán)”都不具備。

同時(shí)，據(jù)相關(guān)測試，在18公里的時(shí)速下，一旦遇到突發(fā)情況，電動(dòng)滑板車手指剎車的反應(yīng)時(shí)間是3秒，平衡車依靠身體后傾剎車的反應(yīng)時(shí)間長達(dá)8秒。

在我國的交通法規(guī)里，責(zé)任主體只有行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車三種，但電動(dòng)滑板車、平衡車均不屬于以上三種。若是出現(xiàn)違法現(xiàn)象以及因此引發(fā)的交通事故，很難追責(zé)，受損方也很難獲賠。其實(shí)，全世界的平衡車都處在尷尬境地。

實(shí)際上，平衡車的發(fā)展不只在國內(nèi)遇到種種社會(huì)問題，在各國都遇到類似的問題。從去年12月初英國扣留1.5萬多輛不合格的平衡車，到后來美國發(fā)生的超過10起平衡車起火事件，平衡車在國外也頻現(xiàn)安全問題。美國歷來對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品處罰力度極大，甚至當(dāng)時(shí)亞馬遜為避免引火上身，全線下架平衡車。

同時(shí)，美國國際貿(mào)易委員會(huì)針對(duì)平衡車行業(yè)啟動(dòng)3次“337調(diào)查”(根據(jù)美國《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)及相關(guān)修正案，對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品侵犯美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為以及進(jìn)口貿(mào)易中的其他不公平競爭進(jìn)行的調(diào)查)。

今年3月10日，調(diào)查發(fā)布最終裁決書，對(duì)未經(jīng)許可的平衡車產(chǎn)品進(jìn)入到美國市場簽發(fā)了普遍排除令。這意味著，全球所有未經(jīng)許可平衡車廠商的涉案產(chǎn)品，在美國平衡車企業(yè)賽格威和納恩博持有的專利有效期內(nèi)都無法進(jìn)入美國市場，失去在美國市場的銷售資格。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，平衡車行業(yè)目前有4000億元規(guī)模。僅2015年，中國平衡車出貨量就達(dá)到1200萬部，6個(gè)月時(shí)間出口規(guī)模達(dá)到400億元，相關(guān)生產(chǎn)廠家超過1000家，出口市場主要是美國，美國市場占有中國出口份額的近60%。

深圳市碩穎智能科技有限公司董事長陳國明表示：“在‘337調(diào)查’之后，有的企業(yè)沒有訂單，很多企業(yè)倒閉，我們的訂單銳減70%，一個(gè)月的出貨量才8萬部?！?/p>

如何過冬

業(yè)內(nèi)人士表示，之所以平衡車行業(yè)遭遇這樣的困境還是緣于安全問題。若是給平衡車定性為“交通工具”，應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、性能以及操作者的技術(shù)加以規(guī)范。“現(xiàn)在市面上，賣500元的和賣幾千元甚至1萬元的，外觀上如出一轍，消費(fèi)者根本無法看出產(chǎn)品的安全性。其實(shí)，說這些都還太早，現(xiàn)在行業(yè)里沒有人牽頭做這件事，企業(yè)們都忙著活下去！”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

近日，數(shù)十家相關(guān)企業(yè)在京成立中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)平衡車分會(huì)，期待能夠抱團(tuán)取暖。但平衡車行業(yè)前景依然撲朔迷離。

在浙江大學(xué)教授、中國工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長應(yīng)放天看來，目前平衡車企業(yè)遭遇困境的根本原因在于創(chuàng)新不足?！氨緛砥胶廛嚨陌l(fā)展有兩個(gè)方向，一個(gè)是休閑娛樂，一個(gè)是代步。代步的與休閑娛樂的完全不同，但是由于創(chuàng)新不足，代步平衡車沒有發(fā)展起來，消費(fèi)者用休閑娛樂的平衡車代替，則遭遇了上路的尷尬?！?/p>

不過，海爾集團(tuán)仍準(zhǔn)備進(jìn)入平衡車行業(yè)。海爾集團(tuán)智慧出行小微產(chǎn)品經(jīng)理馬驥表示：“這個(gè)行業(yè)有廣闊的空間，不是一家企業(yè)能夠獨(dú)占的。對(duì)于專利糾紛，我們希望相關(guān)企業(yè)能夠坐下來，形成一個(gè)專利池，大家各取所需并負(fù)擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，這才可以推動(dòng)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。”