行業(yè)整合步伐加快

為了化解行業(yè)種種矛盾，我國(guó)正在大力推進(jìn)稀土大型集團(tuán)的組建工作。在各項(xiàng)政策的推動(dòng)下，今年稀土行業(yè)整合不斷提速。按照計(jì)劃，年內(nèi)稀土大集團(tuán)的組建將基本成型，未來將大力推進(jìn)實(shí)質(zhì)性整合。

當(dāng)前我國(guó)稀土行業(yè)基本形成了以包鋼集團(tuán)、中國(guó)五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業(yè)(行情,問診)6家企業(yè)為主導(dǎo)的行業(yè)發(fā)展格局。今年年初，工信部會(huì)同有關(guān)部門在北京召開組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)專題會(huì)議，重點(diǎn)支持6家企業(yè)分別牽頭推進(jìn)兼并重組，組建大型稀土企業(yè)集團(tuán)。目前，中鋁公司、包鋼集團(tuán)、廈門鎢業(yè)組建稀土集團(tuán)的方案已經(jīng)獲得工信部備案。

“我們今年的目標(biāo)是六家集團(tuán)，上半年已經(jīng)完成了三家集團(tuán)。組建稀土集團(tuán)既不能搞拉幫派，也不能搞形同虛設(shè)的殼公司，要組建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的大型稀土企業(yè)集團(tuán)?！惫ば挪吭牧瞎I(yè)司巡視員、國(guó)家稀土辦主任賈銀松表示，整合過程中，要將稀土的開采、冶煉分離、綜合利用三大環(huán)節(jié)全部包括在內(nèi)。在六大集團(tuán)的基礎(chǔ)上，全面整合國(guó)內(nèi)的稀土礦山冶煉分離企業(yè)。

中國(guó)證券報(bào)記者了解到，未來有關(guān)部門還將出臺(tái)政策，支持稀土集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性整合。賈銀松表示，將把稀土綜合利用項(xiàng)目納入生產(chǎn)總量控制的計(jì)劃管理，重點(diǎn)配置新組建的六大集團(tuán)。

從整合進(jìn)度上看，雖然組建稀土集團(tuán)的方案?jìng)浒覆痪?，但一些企業(yè)早已邁開了行業(yè)整合的步伐。

按照要求，包鋼集團(tuán)整合內(nèi)蒙古自治區(qū)全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)以及甘肅稀土集團(tuán)有限責(zé)任公司，并以包鋼稀土為主體，組建北方稀土集團(tuán)。在今年年初，包鋼集團(tuán)已與內(nèi)蒙古9家稀土上游企業(yè)簽署了《整合重組協(xié)議》，將9家公司納入到內(nèi)蒙古稀土專營(yíng)體系之內(nèi)，最終成為包鋼稀土控股的企業(yè)。

“對(duì)于公司來講，這次重組任務(wù)不是太重，內(nèi)蒙古地區(qū)已經(jīng)基本完成整合，現(xiàn)在是第二步進(jìn)行細(xì)化?！睆堉腋嬖V中國(guó)證券報(bào)記者，整合的總體思路是以資產(chǎn)為紐帶，在生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人員等都有安排?！霸谏a(chǎn)指標(biāo)分配上，上半年已經(jīng)給整合企業(yè)預(yù)留出了一部分，下半年也留了很多。目前整合企業(yè)的盈利能力還可以?！睆堉姨寡?。

賈銀松表示，在稀土集團(tuán)的組建過程中，將堅(jiān)持政府指導(dǎo)、政策引導(dǎo)的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，也要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)法律等必要手段，掃除體制機(jī)制障礙，促進(jìn)兼并重組。

加大“打黑”力度

在整合稀土市場(chǎng)的同時(shí)，行業(yè)分散混亂的現(xiàn)狀也是無法忽視的根本性問題。多年以來，我國(guó)稀土行業(yè)非法開采和違規(guī)生產(chǎn)猖獗，已經(jīng)嚴(yán)重制約了行業(yè)的正常發(fā)展。從目前的監(jiān)管思路看，未來對(duì)于稀土行業(yè)規(guī)范管理力度將加大，將重點(diǎn)打擊稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

事實(shí)上，違法違規(guī)產(chǎn)能對(duì)于正規(guī)企業(yè)的沖擊遠(yuǎn)非數(shù)字上那么簡(jiǎn)單。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，今年7月底，中釔富銪礦、龍南高釔礦、安遠(yuǎn)高釔礦等正規(guī)礦種的離子型稀土價(jià)格維持在19萬(wàn)-21萬(wàn)元/噸，而南方私礦的價(jià)格卻只有9萬(wàn)-13萬(wàn)元/噸。

陳占恒表示，在極端情況下，如果用南方私礦的利潤(rùn)抵消包頭礦利潤(rùn)，那么牦牛坪、輝山礦等稀土礦都將出現(xiàn)虧損。“私礦競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，是因?yàn)檎?guī)企業(yè)要繳納增值稅費(fèi)和其他各種稅費(fèi)?！标愓己惚硎尽?

“非法盜采走私的黑色力量，已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。只有打擊非法取得實(shí)質(zhì)成效，才能使稀土健康發(fā)展?！辟Z銀松直言，稀土黑色利益鏈的背后是官商勾結(jié)，今年將落實(shí)地方屬地監(jiān)管責(zé)任，建立輕稀土、中重工稀土打擊違法的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

據(jù)了解，監(jiān)管部門對(duì)打擊稀土行業(yè)的違法違規(guī)行為仍實(shí)行高壓態(tài)勢(shì)。工信部會(huì)同公安部、國(guó)土資源部、環(huán)保部等七個(gè)部門，開展打擊違法違規(guī)行為的專項(xiàng)活動(dòng)，并對(duì)檢查出的問題進(jìn)行掛牌督辦。

賈銀松表示，目前共查處稀土違法盜采案件46起，責(zé)令126家違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓，并吊銷稀土企業(yè)經(jīng)營(yíng)執(zhí)照161家，查扣涉案的稀土原料和非法產(chǎn)品1.9萬(wàn)噸。海關(guān)查獲走私案9起，涉案稀土產(chǎn)品價(jià)格5200萬(wàn)元。去年江西贛州查獲一批違法違規(guī)案件，查處涉案機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)江西贛州安遠(yuǎn)縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)3人以及相關(guān)40余人進(jìn)行了立案。

據(jù)賈銀松介紹，未來將加大“三打”力度，既打非治違、打擊走私、打擊官商勾結(jié)。還將以專用發(fā)票舉報(bào)為線索，進(jìn)行聯(lián)合檢查，并堅(jiān)決落實(shí)地方屬地監(jiān)管責(zé)任，讓市場(chǎng)在陽(yáng)光下運(yùn)行。

專家表示，我國(guó)稀土行業(yè)需要盡快重建規(guī)范化的市場(chǎng)秩序，重塑健康的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)應(yīng)該加大對(duì)下游應(yīng)用端的開拓力度，使稀土行業(yè)真正由資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

我國(guó)加快推進(jìn)稀土行業(yè)終端應(yīng)用

作為重要的戰(zhàn)略資源，稀土在新興產(chǎn)業(yè)中有著廣泛的應(yīng)用。隨著我國(guó)大力推進(jìn)新能源汽車、風(fēng)電、新材料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，稀土的需求量不斷提升。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，擴(kuò)大終端領(lǐng)域的應(yīng)用，將拉動(dòng)稀土行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市場(chǎng)發(fā)展空間廣闊

有著“工業(yè)維生素”之稱的稀土在磁材、催化、發(fā)光、高分子等諸多領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。在近期召開的第六屆中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上，多位行業(yè)專家表示，需要加大對(duì)于稀土應(yīng)用端的拓展力度。

“我國(guó)稀土行業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)歷了第一階段突破冶煉分離技術(shù)，第二階段突破稀土新材料生產(chǎn)技術(shù)之后，現(xiàn)在進(jìn)入第三階段，即稀土材料的終端高水平運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化集成?！敝袊?guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇表示，以釹鐵硼為代表的稀土永磁體是迄今最強(qiáng)的磁體，稀土永磁材料已廣泛應(yīng)用于高性能材料、載人航天、移動(dòng)通信、航空母艦、新能源汽車、風(fēng)力發(fā)電、高速鐵路等工程技術(shù)領(lǐng)域。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)釹鐵硼生產(chǎn)企業(yè)有200余家，年生產(chǎn)能力在1000噸以上的企業(yè)有近30家，基本形成了京津-山東地區(qū)、山西和寧波-浙江地區(qū)三大生產(chǎn)基地。國(guó)外規(guī)模生產(chǎn)燒結(jié)釹鐵硼磁體的公司主要有日本的日立金屬、信越化工、德國(guó)VAC公司等。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前我國(guó)擁有日立金屬專利許可的企業(yè)有中科三環(huán)(行情,問診)、寧波韻升(行情,問診)、安泰科技(行情,問診)、北京京磁、北京銀納、煙臺(tái)正海、寧波金雞和安徽大地熊。這幾家企業(yè)的產(chǎn)量約占我國(guó)燒結(jié)釹鐵硼磁體總產(chǎn)量的30%左右。

“開發(fā)生產(chǎn)新能源汽車，將是擴(kuò)大稀土永磁、稀土儲(chǔ)氫材料需求難得的機(jī)遇?！币晃幌⊥翗I(yè)內(nèi)人士表示，相比過去一直以純電動(dòng)車為主的新能源車技術(shù)路線，目前大力發(fā)展混動(dòng)車的呼聲較高?？梢灶A(yù)計(jì)，國(guó)內(nèi)外新能源汽車發(fā)展都在加速，對(duì)擴(kuò)大稀土用量無疑是最大的利好。

數(shù)據(jù)顯示，全球稀土儲(chǔ)氫合金95%由中國(guó)和日本供應(yīng)，其中中國(guó)儲(chǔ)氫合金產(chǎn)量超過全球總產(chǎn)量的70%。稀土儲(chǔ)氫合金目前主要用在鎳氫小型電池和鎳氫動(dòng)力電池領(lǐng)域。而鎳氫電池應(yīng)用的市場(chǎng)主要為混合動(dòng)力車和消費(fèi)類電器產(chǎn)品兩大領(lǐng)域。

專家表示，混合動(dòng)力車電池90%以上的市場(chǎng)份額為鎳氫動(dòng)力電池。在今后的5-10年鎳氫電池仍是電動(dòng)汽車用電池的主流，會(huì)以每年10%左右的速度增長(zhǎng)。除稀土永磁、稀土儲(chǔ)氫材料外，稀土發(fā)光材料、稀土催化材料、稀土玻璃陶瓷材料、稀土拋光材料、稀土助劑等領(lǐng)域也有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間。