中廣網(wǎng)北京8月11日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，“在我國，交通高峰期，總能看到電動自行車、老年人專用的機動輪椅車穿梭在大街小巷，是一道獨特的風(fēng)景。電動自行車和機動輪椅車的數(shù)量越來越多，而我國對這兩類車輛的劃分與管理一直界限模糊，更增加了其行駛中的危險性。

昨天，廣西正式施行《廣西壯族自治區(qū)電動自行車機動輪椅車管理辦法》，《辦法》規(guī)定，電動自行車和機動輪椅車要進行車輛注冊登記，對時速大于20公里 、重量大于40公斤的電動車，還要取得臨時號牌和行駛證才能上路，這樣一來，部分電動車就相當(dāng)于按照機動車來管理了，這意味著，管理越來越嚴格了。

國外對電動自行車和機動輪椅車都是怎么管理的？

先看美國，美國各州對電動自行車有明文規(guī)定，曾在美國讀法律專業(yè)的李玚指出，美國絕大部分州不需要電動自行車辦理各種證件、拍照，但對行駛者的年齡等有特別規(guī)定。

李玚：美國國會于2001年正式通過了聯(lián)邦電動自行車法，除了少數(shù)州把電動自行車作為機動車輛管理外，聯(lián)邦和大多數(shù)州都把電動自行車作為普通車輛管理，美國絕大部分的州都有通過立法規(guī)定電動自行車的合法地位，只是他們對于允許上路的電動自自行車規(guī)則進行了界定。對于電動自行車的相關(guān)手續(xù)，大部分州都規(guī)定不需要辦理產(chǎn)權(quán)證書、不需要登記上牌、不需要交納稅費，只有比較少數(shù)的州規(guī)定需要上牌或辦理產(chǎn)權(quán)證。至于保險，只有在北達科他州，規(guī)定需要購買保險，騎電動自行車人的年齡大部分都是在16歲以上才可以騎行，也有一部分州規(guī)定，比如阿肯色州是10歲，福利尼亞州是14歲，路易斯安那是15歲。至于駕駛執(zhí)照，在華盛頓州、阿肯色州是不需要辦理駕駛執(zhí)照的，也有一部分州需要專門的電動自行車執(zhí)照，但是同時也規(guī)定了如果申請人已經(jīng)有摩托駕照，就不需要再專門辦理電動自行車執(zhí)照了。

而對電動自行車行駛過程中的要求，美國也有較細的規(guī)定，比如：不能上公路，不能上人行道，必須騎在規(guī)定的道路上等。

李玚：對于電動自行車的通行區(qū)域，規(guī)定在聯(lián)邦資助建設(shè)的城市自行車道路上都可以合法行駛電動自行車，但是許多州都規(guī)定不允許電動自行車在高速路、洲際公路或限行公路、收費公路、人行橫道等道路行駛，也不允許電動自行車去占用機動車道，相關(guān)的電動自行車的通行規(guī)則，一般規(guī)定遵循自行車規(guī)定，要沿道路兩側(cè)行駛，不允許三輛以上的電動自行車并排行駛，在轉(zhuǎn)彎或停車時要做手勢，穿越道路時應(yīng)該以避讓行人為主，而且電動自行車上也不能超過他限定的人數(shù)來載人。關(guān)于機動輪椅車，因為它本身行駛的速度比較慢，所以法律并沒有對它進行特別規(guī)定，基本還是遵照非機動車輛的管理來作為法律依據(jù)。

在英國，很難見到電動自行車，機動輪椅車卻很多?！度蛉A語廣播網(wǎng)》英國觀察員侯穎說：英國對于機動輪椅車也有特殊的管理規(guī)定。

侯穎：電動自行車在英國路上并不常見，但是電動助力車的確是很多老年人或行動不方便人士常用的代步工具，2003年，英國對電動鐵板車以及以汽油為動力的踏板車均定為不可合法上路行駛車輛，在法律上，這類車輛定性為小型機動車，因此在公共場所騎行踏板車，如果不履行駕駛保險、牌照稅、戴合格頭盔等管理條例，將會按照法庭的裁決對于騎行車予以重罰，而電動自行車通常被視為一般的自行車不需要上述資格證，但是騎行者必須年滿14周歲。而英國路上一般會看到老年助力車，一般都是在自行車道上行駛，而通常有階梯的地方，也都會為了方便他們行駛建有坡道。而除了路上、超市、商場等公共場所等，也都會方便他們出行。

與英國類似，澳大利亞電動自行車也非常稀少，不過，在澳大利亞生活工作多年的胡方介紹，盡管數(shù)量不多，澳大利亞對電動自行車的功率和騎行時所配備的工具都有細致的規(guī)定。

胡方：在澳大利亞，由于地廣人稀，從一個地方到另一個地方動輒十幾到幾十公里，比如現(xiàn)在從我家到最近的便利超市大概是4公里，而到我工作的地點大約需要25公里左右，因此去很多的地方不得不靠汽車，電動自行車很難在澳大利亞普及，只有在部分的市中心去玩能夠看得到，由于電動自行車的數(shù)量不多，因此澳洲政府對這一類車輛的控制非常寬限，只要輸出功率不超過200瓦，使用者就可以不需要注冊直接上路，相反，如果功率超過這個限額，使用者就必須要按照摩托車來進行登記，同時還需要考取摩托車的駕駛牌照才能駕駛。雖然免于注冊，但是駕駛者在行駛過程中，還是要必須遵守對于自行車使用者同樣的交通規(guī)則。比如，在騎行的時候，必須要戴頭盔，而夜間行駛的時候，必須要裝置信號燈以及身穿有反光條的服裝等，一旦違反，將會面臨200元澳幣以上的罰款。

電動車雖然少，機動輪椅車在澳大利亞的公共場所卻隨處可見。胡方說：在澳大利亞，這種車有個更專業(yè)的名字。

胡方：準確地說應(yīng)該叫做行動不便者電動車，因為大部分使用這種車輛的都是老年行動遲緩者，會在很多場合看到這樣的車輛，比如教堂、購物中心、醫(yī)院、火車站。澳大利亞非常多的老年人都會用這種電動小車來代步。根據(jù)道路交通管理處規(guī)定，這種殘障電動車或電動輪椅同樣可以享受注冊豁免，買來就可以直接使用，但是使用者必須要遵守交通規(guī)則和行人相同。行駛的時候要使用人行道，同時車輛速度不能超過10公里每小時。

在日本，電動自行車的概念與我們不一樣，那里電動自行車基本也要用腳蹬，對于這種特殊的情況，《全球華語廣播網(wǎng)》日本觀察員黃學(xué)清介紹了日本是怎么管理的。

黃學(xué)清：日本有幾種電動自行車，最常見的叫做電動輔助自行車，就是不能夠完全依靠電力前行，電力只是可以減輕汽車的疲勞和增加一些速度。另外一種是完全靠電力的，還有一種是在這兩種上切換的，對只有輔助功能的電力自行車，日本道路交通法上規(guī)定，時速達到24公里以后，電力驅(qū)動要自動停止，必須依靠人力前行。對能夠完全依靠電力的自行車日本警視廳網(wǎng)頁上注明必須有駕照，要戴安全帽，車上要裝備達到安全標準的前照燈、制動燈，尾燈、車牌燈、后視鏡、方向指示器、喇叭等，還要加入保險，后面的車牌要能夠看清楚，如果沒有按照這些規(guī)定行車，會被視為無照駕駛。若違反了道路運送車輛法。因為有全自動電力的自行車是要在汽車道上行駛的，建議安裝測速器，日本沒有專門的自行車道，自行車是在人行道上行駛的，電動輪椅車被要求在人行道上行駛，速度不能超過6公里，并且對尺寸等有明確規(guī)定。