八、加快推進(jìn)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化
在國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作重點(diǎn)領(lǐng)域,制定中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作方案,加快引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)質(zhì)量管理方法、技術(shù)和高端人才,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”,打造“中國(guó)制造”金字品牌。圍繞裝備“走出去”優(yōu)先領(lǐng)域,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)“走出去”需求調(diào)研,制定中國(guó)裝備“走出去”標(biāo)準(zhǔn)名錄。根據(jù)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作需求,發(fā)揮行業(yè)、地方優(yōu)勢(shì),依托相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化研究中心,搜集研究重點(diǎn)國(guó)家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展裝備制造業(yè)領(lǐng)域大宗商品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析,為支撐對(duì)外開(kāi)放特別是“一帶一路”建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。組織開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通急需的航天、鐵路、公路水運(yùn)工程、電力、冶金、建材、工程機(jī)械等領(lǐng)域國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯及出版工作。依托對(duì)外投資工程和項(xiàng)目,深化關(guān)鍵項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化務(wù)實(shí)合作,在鋼鐵、有色、航天、鐵路、公路水運(yùn)工程、石油天然氣等領(lǐng)域,配合我國(guó)海外工程服務(wù)帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的海外推廣。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽署標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議,在裝備制造業(yè)和產(chǎn)能合作領(lǐng)域加大標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)力度。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)防科工局、鐵路局、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
鼓勵(lì)各行業(yè)實(shí)質(zhì)性參與相關(guān)專(zhuān)業(yè)性國(guó)際、區(qū)域組織的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),發(fā)揮骨干企業(yè)積極性,在電力、鐵路、海洋工程等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源汽車(chē)、生物、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,依托我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與沿線重點(diǎn)國(guó)家的合作,共同推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)家交流及人才培訓(xùn),有針對(duì)性地組織制造業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化援外培訓(xùn),支持“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、保障措施
加強(qiáng)法規(guī)政策建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化法等相關(guān)法律法規(guī)的制修訂工作,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在裝備制造業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件等方面的支撐作用,加大法規(guī)規(guī)范性文件引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的力度。合理處置裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的專(zhuān)利。加大依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,依法保證強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
保障工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)充分利用現(xiàn)有渠道,根據(jù)工作實(shí)際需要統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)支持工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化。廣泛吸納社會(huì)各方面資金,支持裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量的研究和示范應(yīng)用。(財(cái)政部、各級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)管理人員的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理宣傳,促使其重視標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理工作。通過(guò)開(kāi)展面向企業(yè)工人的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn),提高其按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、操作的自覺(jué)性,培育精益求精的工匠精神。通過(guò)開(kāi)展面向裝備制造業(yè)科技研發(fā)人員的標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和培訓(xùn),提高科技人員標(biāo)準(zhǔn)化工作能力和質(zhì)量設(shè)計(jì)水平。探索建立企業(yè)和高校、標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制,為裝備制造業(yè)發(fā)展提供具有標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)背景的學(xué)歷或非學(xué)歷教育。加快培養(yǎng)懂專(zhuān)業(yè)、懂外語(yǔ)、懂規(guī)則的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
完善服務(wù)體系。支持裝備制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)公共服務(wù)能力建設(shè),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量改進(jìn)咨詢(xún)服務(wù),為企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)提供國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分析研究、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)試驗(yàn)驗(yàn)證、質(zhì)量咨詢(xún)與診斷等專(zhuān)業(yè)化服務(wù);大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)發(fā)展,提供標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施咨詢(xún)服務(wù),為企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提供定制化解決方案,指導(dǎo)企業(yè)有效執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。支持標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比評(píng)價(jià)活動(dòng),挖掘標(biāo)準(zhǔn)大數(shù)據(jù)信息,服務(wù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和政府決策。探索裝備制造企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)志與管理制度,完善顧客滿意度測(cè)評(píng)體系,鼓勵(lì)優(yōu)秀服務(wù)企業(yè)做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾,以?xún)?yōu)質(zhì)承諾與市場(chǎng)選擇引領(lǐng)服務(wù)質(zhì)量升級(jí)。(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
強(qiáng)化組織實(shí)施。建立制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)、質(zhì)量主管部門(mén)和產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)的協(xié)同,共同研究制定相關(guān)政策措施,做好與《中國(guó)制造2025》“1+X”工程和行動(dòng)計(jì)劃的銜接,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)做好支撐。各部門(mén)、各地方結(jié)合實(shí)際,做好各自領(lǐng)域的工作部署,注意加強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)分解和落實(shí)。國(guó)務(wù)院適時(shí)組織開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施情況的檢查考核,督促完成規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。(各有關(guān)部委、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
抄送:中央軍委裝備發(fā)展部。
質(zhì)檢總局辦公廳
2016年8月1日印發(fā)