沈烈初，江蘇常州人，1955年畢業(yè)于清華大學(xué)機械系，1960年獲德累斯頓大學(xué)工學(xué)博士學(xué)位，原機械工業(yè)部副部長。

第一劍：有人說，低速電動車不是新能源車，而是沒有技術(shù)、安全性差、擾亂交通秩序的垃圾車。某些行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)，就持這樣的觀點，說低速電動車的技術(shù)含量為零。此種說法我堅決不認(rèn)同，什么樣的技術(shù)才是先進的技術(shù)？電動汽車不同于傳統(tǒng)汽車之處是因為動力總成不同，大家一致認(rèn)為電池、電控、電機三大系統(tǒng)及充電裝置是電動汽車的特點，而低速電動車也是由這三大系統(tǒng)組成。說低速電動車不是新能源車實在沒道理，說明他們不懂電池、電機，根本就不懂電動汽車。但他們是“當(dāng)權(quán)派”，說話有人聽。我已經(jīng)是過去時了，但是意見還是要表達的。

第二劍：反對低速電動車的聲音主要是來自代表主流汽車廠的專家、學(xué)者和官員。他們豪言要做高端電動車，更有甚者大呼要制造“中國的特斯拉”。對這樣的現(xiàn)象我覺得很可笑，中國的國情與國外不同，“特斯拉”絕對不會出現(xiàn)在中國，因為它不符合中國的國情，這其中包括使用國情和生產(chǎn)國情。我們的上層相關(guān)部門不去考察低速電動車的實際運行情況如何，經(jīng)濟效益怎么樣，就妄下謬論，實在不可理喻。我們的有關(guān)部門這么多年都沒搞好中國的傳統(tǒng)汽車，如果不轉(zhuǎn)變方法，我看恐怕也搞不好中國的電動汽車。

第三劍：究竟該發(fā)展什么樣的電動車、走什么樣的技術(shù)路線應(yīng)該交由市場來檢驗，市場來決定技術(shù)路線。對于我個人來說，不深入到廠家、車間去考察其真實情況就發(fā)表觀點，心里總覺得不踏實。那些整天說低速電動車不好的人，根本就沒有走進廠家去了解低速電動車的真實技術(shù)情況，正所謂沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。

第四劍：發(fā)展什么樣的電動車應(yīng)當(dāng)基于中國國情來考慮，特斯拉是富人的玩具，而低速電動車是解決大多數(shù)老百姓的需求，難道我們服務(wù)的對象不是廣大人民群眾而是那些富人嗎？低速電動車是目前最適合中國國情的產(chǎn)品，因為它滿足了當(dāng)下老百姓的出行需求，老百姓需要這樣性價比高的產(chǎn)品，這一點，從當(dāng)前低速電動車在全國的保有量即可看出。

第五劍：像山東省政府進行的一系列整頓措施其實是好事，目前這個市場太亂，整頓之后會形成更好的發(fā)展格局。但是，亂了不要怕，亂了去治理，治理完了還亂，那就再治。亂跟治其實是相對的。我所說的治不是去限制去禁止，而是去引導(dǎo)去規(guī)范。我們國家的政府部門有個很不好的習(xí)慣，面對新生事物，總是要先去限制、去禁止。鬧到后來，限制不住、禁止不了了就走向另一個極端，直接扔下不管了。我堅決不同意政府放手不管，政府的職責(zé)應(yīng)當(dāng)是正確引導(dǎo)，由市場競爭機制來促進行業(yè)健康發(fā)展。

第六劍：低速電動車的標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)該遵循“先地方后國家”的原則，如果只靠國家有關(guān)部門，那么低速電動車的標(biāo)準(zhǔn)一輩子也出不來。而目前山東低速電動車發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，加上山東省政府支持低速電動車的發(fā)展，所以我認(rèn)為應(yīng)將山東作為低速電動車的示范省，如果在山東示范成功了，那么山東之外的其他各地方政府再向山東看齊。

第七劍：電動汽車的發(fā)展要多樣化，不能僅用一個法規(guī)來限定、限制它。我們應(yīng)當(dāng)做適合不同需求的新能源汽車，低速電動車符合老百姓的需求，我們?yōu)槭裁床蝗M足它？實際上，低速電動車是從二輪、三輪電動車進化而來的，它是民營企業(yè)在沒有國家財政支持，沒有補貼，甚至上不了目錄和牌照的情況下發(fā)展的，生命力很強。盡管還有很多缺點，但市場已經(jīng)將它接納。難道我們的政府不應(yīng)該因勢利導(dǎo)，讓政策跟著市場走嗎？我認(rèn)為低速電動車在產(chǎn)業(yè)化上就應(yīng)該遵循市場。

第八劍：山東省出臺的標(biāo)準(zhǔn)叫板國家政策是有道理的，國家有關(guān)部門不是沒拿出政策嗎，那么這個行業(yè)只能靠地方獨立標(biāo)準(zhǔn)來自律了，山東做成了大家就干，山東沒做成大家就不干了，這不是很合理嗎？國家有關(guān)部門既然不讓地方試點，那么地方政府就要敢于嘗鮮，自己試點，別怕?lián)?zé)任，其他地方政府應(yīng)該向山東學(xué)習(xí)。

第九劍：規(guī)范管理，通俗來說就是準(zhǔn)不準(zhǔn)上路，這是國家相關(guān)部門的事，低速電動車的發(fā)展也必須遵守國家的管理規(guī)范。但現(xiàn)在沒有規(guī)范，沒有管理，有的只是阻力和限制，低速電動車的發(fā)展要沖破這層層阻力才能夠得以實現(xiàn)。此前的電動二輪車和農(nóng)用車所走過的路，從沒有規(guī)范到有規(guī)范，產(chǎn)業(yè)獲得大發(fā)展，國家也獲得了稅收，安排了就業(yè)，就是很好的例子。如果上層部門不懂得怎么設(shè)計電動四輪車的管理，完全可以參照國外的一些管理辦法。美國51個州里面有47個州統(tǒng)一了低速電動車標(biāo)準(zhǔn)，這既解決了企業(yè)準(zhǔn)入門檻的問題，又解決了產(chǎn)品評測問題，只有這樣，才能使得整個低速電動車產(chǎn)業(yè)走向成熟。

（本文根據(jù)《新能源汽車新聞》雜志的采訪錄音整理，有刪節(jié)。）