7月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次得到高層重視。會(huì)議提出了五項(xiàng)具體措施，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)，到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。

會(huì)議提出，政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。

國(guó)家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項(xiàng)目監(jiān)理咨詢專家組組長(zhǎng)王秉剛表示，在公務(wù)領(lǐng)域推廣純電動(dòng)汽車，讓“官老爺”親自體驗(yàn)各個(gè)車企研發(fā)的純電動(dòng)車型的性能，籠罩在新能源汽車推廣中的“地方保護(hù)”現(xiàn)象也可能會(huì)因此煙消云散。

汽車商報(bào)：國(guó)務(wù)院提出公務(wù)用車將率先使用新能源汽車，此舉對(duì)推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展有哪些意義？

王秉剛：公務(wù)領(lǐng)域推廣新能源汽車首先對(duì)外釋放了一個(gè)信號(hào)：我國(guó)政府對(duì)于新能源汽車的發(fā)展仍然具有信心。例如今年兩會(huì)期間，純電動(dòng)汽車被作為兩會(huì)用車等，這說明在推廣純電動(dòng)汽車上，政府已經(jīng)開始嘗試“以身作則”，從體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，政府部門在制定政策時(shí)更精確地瞄準(zhǔn)市場(chǎng)的發(fā)展，我認(rèn)為這是最大的意義所在。

汽車商報(bào)：在公務(wù)車領(lǐng)域應(yīng)用純電動(dòng)汽車，推動(dòng)的優(yōu)勢(shì)有哪些，是否也會(huì)存在某些劣勢(shì)？

王秉剛：最大的優(yōu)勢(shì)是政府可以更大地調(diào)動(dòng)資源來完善電動(dòng)汽車的配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一各車企的車輛運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)車企也能夠保證產(chǎn)能，從而較為從容地投入研發(fā)過程，減少了很多顧慮。

從目前來看，新能源汽車全面運(yùn)用到公務(wù)車領(lǐng)域還需要一段時(shí)間，目前我國(guó)公務(wù)新能源汽車市場(chǎng)保有量還很小，還看不出有什么弊端。

汽車商報(bào)：前不久，深圳市提出今后公務(wù)黃標(biāo)車將全部更換為純電動(dòng)汽車，而且更換的車輛目前是比亞迪E6。有人認(rèn)為，如果今后公務(wù)車領(lǐng)域全部更換為純電動(dòng)的話，各地是否會(huì)加緊保護(hù)當(dāng)?shù)氐能嚻?，尤其是一些產(chǎn)品質(zhì)量落后的企業(yè)？

王秉剛：這種擔(dān)憂十分有必要。目前我國(guó)新能源汽車的發(fā)展中最大的制約就是“地方保護(hù)”。之前有專家曾提到，新能源汽車在推廣中遇到的地方保護(hù)現(xiàn)象是我國(guó)稅收和政治體制漏洞的體現(xiàn)。

但是如果在公務(wù)車領(lǐng)域普及純電動(dòng)汽車，我覺得破除地方保護(hù)的可能性也是存在的。目前純電動(dòng)汽車的推廣試點(diǎn)主要是在公共交通領(lǐng)域，政府官員很少乘坐純電動(dòng)汽車。一旦各地政府應(yīng)用純電動(dòng)汽車，車輛性能的好壞自然會(huì)反映出來，這些地方政府不會(huì)因?yàn)楸Ｗo(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)而坐這些不達(dá)標(biāo)的車輛，所以，我覺得在公務(wù)領(lǐng)域推廣純電動(dòng)汽車可能是打破“地方保護(hù)”的一張怪牌。

汽車商報(bào)：中央對(duì)于私人購(gòu)買電動(dòng)車的補(bǔ)貼目前仍處于暫停階段，各地政府的補(bǔ)貼力度也是參差不齊，如果今后公務(wù)車領(lǐng)域打開市場(chǎng)的話，車企是否會(huì)爭(zhēng)相進(jìn)入補(bǔ)貼高的城市？

王秉剛：這種情況我覺得應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)，相反，車企會(huì)因?yàn)楣珓?wù)領(lǐng)域采購(gòu)數(shù)量較大的原因，主動(dòng)會(huì)調(diào)低車輛售價(jià)，并且正向研發(fā)核心技術(shù)，所以在公務(wù)車領(lǐng)域推廣純電動(dòng)汽車，可能是未來純電動(dòng)汽車在我國(guó)推廣中逐漸走向市場(chǎng)的一條捷徑。

汽車商報(bào)：據(jù)了解，目前我國(guó)省部級(jí)以下公務(wù)車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不能超過18萬(wàn)元，但是目前一輛純電動(dòng)汽車在去除補(bǔ)貼后價(jià)格可能仍會(huì)超越這一數(shù)字，而且純電動(dòng)汽車產(chǎn)品的價(jià)格在我國(guó)也有一定的落差，那么在這種情況下，純電動(dòng)公務(wù)車在采購(gòu)過程中如何協(xié)調(diào)這些矛盾？

王秉剛：解決的辦法有兩種：第一種是政府主動(dòng)修改公務(wù)車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，將新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)分開制定；第二種是采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不變，企業(yè)隨之改良車型，以此達(dá)到采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

比如比亞迪生產(chǎn)的E6，去除已經(jīng)暫停的中央補(bǔ)貼和地方最高補(bǔ)貼，這輛車的售價(jià)仍達(dá)到24萬(wàn)元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的上限。未來車企會(huì)為了進(jìn)入采購(gòu)目錄，將原本續(xù)航里程為300公里的車輛，改裝為200公里，卸除一部分電池，以此減少成本，這也是可行的辦法。

汽車商報(bào)：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電池充電問題上，我國(guó)各地車企目前的模式還不盡相同，各地車企研發(fā)的純電汽車也各有千秋，買誰(shuí)不買誰(shuí)的問題如何解決？

王秉剛：首先中央一級(jí)單位在采購(gòu)車輛時(shí)不會(huì)考慮地方保護(hù)的因素，誰(shuí)的車輛性能更好誰(shuí)就能獲得訂單；從地方政府層面，公務(wù)車領(lǐng)域不會(huì)馬上普及新能源汽車。我建議地方政府，可以率先在工信局和科技局這些和汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的部門率先試驗(yàn)推廣，中央主管部門也要相應(yīng)地制定采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，在試驗(yàn)推廣后符合中央標(biāo)準(zhǔn)的情況下才可以購(gòu)買，這也是對(duì)地方保護(hù)情況的一種遏制。

汽車商報(bào)：對(duì)于未來公務(wù)新能源車領(lǐng)域，一些車企和專家在采訪中表示，換電模式可以繼續(xù)嘗試推行，未來公務(wù)新能源車領(lǐng)域是否可以嘗試充換并舉的方式？

王秉剛：在此我再次聲明，換電模式已經(jīng)不值得運(yùn)用。一輛純電動(dòng)汽車的研發(fā)需要整車性能的協(xié)調(diào)研發(fā)，不是簡(jiǎn)單地將電池安裝在傳統(tǒng)車的底盤下就可以，這對(duì)純電動(dòng)汽車安全性能實(shí)際上是不負(fù)責(zé)任的。純電動(dòng)汽車作為一項(xiàng)高科技產(chǎn)品，在溫度控制、安全控制、動(dòng)力控制等等方面的要求是很高的。

換電模式對(duì)于電池本身的維護(hù)、整車和電池的融合上都存在很大的隱患，所以換電模式已經(jīng)在實(shí)踐中被完全否決，目前我國(guó)提倡換電模式的企業(yè)也應(yīng)該及時(shí)醒悟，防止最終被整個(gè)行業(yè)所拋棄。