為什么淘汰不夠順利？秦亞東坦言，對于黃標(biāo)車，相關(guān)法律法規(guī)并沒有強(qiáng)制淘汰的要求。因此，我省主要淘汰手段是通過“補(bǔ)貼引導(dǎo)”和“限行倒逼”。由于補(bǔ)貼資金太少，幾乎起不到引導(dǎo)作用。“以前我們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)只有400元，一輛舊車敲敲賣廢鐵也不止400塊呀。”蘇州環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。

6月底前是南京市黃標(biāo)車淘汰的最后期限，但截至5月底，6.6萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)尚有3.2萬輛黃標(biāo)車未完成報廢。此后，南京將淘汰補(bǔ)貼按兩大類別分別提高了50%、100%，然而最后一個月仍未能如期完成任務(wù)。放眼全省，南京的推動力度還是排在前列的。據(jù)省環(huán)保廳相關(guān)人士分析，全省各地今年完成國家淘汰任務(wù)的可能性極小。

限行倒逼在南京起到了一定作用。但是，外地不少地方限行的區(qū)域并不多，處罰也不夠嚴(yán)格；而一些地方雖然明確對進(jìn)入限行區(qū)的黃標(biāo)車實施拍照處罰，卻又因車主強(qiáng)烈反對而緩行。

部門間協(xié)作亟待加強(qiáng)

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，公安、環(huán)保等部門之間對于黃標(biāo)車淘汰工作的溝通協(xié)作也不夠完善。環(huán)保部門重任在身，卻缺乏相應(yīng)手段；公安部門認(rèn)為這是環(huán)保部門的事，主動性積極性有待提高，比如對限行的處罰，很多地區(qū)并未真正落實。

不少工作的細(xì)節(jié)安排上也不夠妥帖。就以南京唯一的黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼發(fā)放點—龍西路金飛龍二手車交易市場為例，其工作時間的安排、服務(wù)的不完善就引來不少車主“吐槽”。在這里申領(lǐng)補(bǔ)貼依次要走五個程序：材料受理、公安審核、商務(wù)審核、環(huán)保審核、財政審核，提高補(bǔ)貼加上嚴(yán)格限行后，近來主動來淘汰的人員大為增加，但除了材料受理有兩個窗口，其他流程均只有一個窗口，導(dǎo)致很多人排隊。以這樣的速度，想在7月底前完成淘汰，根本就是“不可能完成的任務(wù)”。

高先生要淘汰的車是個人購于1996年的桑塔納2000，預(yù)計可領(lǐng)補(bǔ)貼2700元。他在當(dāng)天上午11點就來取號了（126號），直至下午2點30分才被叫號，開始第一道手續(xù)。他告訴記者，自己是向單位請假后來的，很不方便。楊先生之前已經(jīng)來過交易市場兩次，但均未能辦得成。第一次由于不了解工作時間，在周五前來辦手續(xù)，可周五不辦公；第二次他于下午4點10分到達(dá)，但已經(jīng)超過下班時間，“交易市場的下班時間是不是太早了，而且周末又不辦公，我們平時要上班的，辦個手續(xù)實在不容易。”

車主們建議，能不能各區(qū)都設(shè)點，或者至少這個唯一的點周末要服務(wù)，同時增加服務(wù)窗口等。