7月12日的國務院常務會議上，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)再次得到高層重視。會議提出了五項具體措施，推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費，到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。

會議提出，政府公務用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車，同步完善配套設(shè)施。到2015年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場占有率提高到50%以上。

國家863“節(jié)能與新能源汽車”重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛在接受本報記者采訪時表示，在公務領(lǐng)域推廣純電動汽車，讓“官老爺”親自體驗各個車企研發(fā)的純電動車型的性能，籠罩在新能源汽車推廣中的“地方保護”現(xiàn)象也可能會因此煙消云散。

汽車商報：國務院提出公務用車將率先使用新能源汽車，此舉對推動新能源汽車的發(fā)展有哪些意義？

王秉剛：公務領(lǐng)域推廣新能源汽車首先對外釋放了一個信號：我國政府對于新能源汽車的發(fā)展仍然具有信心。例如今年兩會期間，純電動汽車被作為兩會用車等，這說明在推廣純電動汽車上，政府已經(jīng)開始嘗試“以身作則”，從體驗中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，政府部門在制定政策時更精確地瞄準市場的發(fā)展，我認為這是最大的意義所在。

汽車商報：在公務車領(lǐng)域應用純電動汽車，推動的優(yōu)勢有哪些，是否也會存在某些劣勢？

王秉剛：最大的優(yōu)勢是政府可以更大地調(diào)動資源來完善電動汽車的配套設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)一各車企的車輛運營模式，同時車企也能夠保證產(chǎn)能，從而較為從容地投入研發(fā)過程，減少了很多顧慮。

從目前來看，新能源汽車全面運用到公務車領(lǐng)域還需要一段時間，目前我國公務新能源汽車市場保有量還很小，還看不出有什么弊端。

汽車商報：前不久，深圳市提出今后公務黃標車將全部更換為純電動汽車，而且更換的車輛目前是比亞迪E6。有人認為，如果今后公務車領(lǐng)域全部更換為純電動的話，各地是否會加緊保護當?shù)氐能嚻螅绕涫且恍┊a(chǎn)品質(zhì)量落后的企業(yè)？

王秉剛：這種擔憂十分有必要。目前我國新能源汽車的發(fā)展中最大的制約就是“地方保護”。之前有專家曾提到，新能源汽車在推廣中遇到的地方保護現(xiàn)象是我國稅收和政治體制漏洞的體現(xiàn)。

但是如果在公務車領(lǐng)域普及純電動汽車，我覺得破除地方保護的可能性也是存在的。目前純電動汽車的推廣試點主要是在公共交通領(lǐng)域，政府官員很少乘坐純電動汽車。一旦各地政府應用純電動汽車，車輛性能的好壞自然會反映出來，這些地方政府不會因為保護當?shù)仄髽I(yè)而坐這些不達標的車輛，所以，我覺得在公務領(lǐng)域推廣純電動汽車可能是打破“地方保護”的一張怪牌。

汽車商報：中央對于私人購買電動車的補貼目前仍處于暫停階段，各地政府的補貼力度也是參差不齊，如果今后公務車領(lǐng)域打開市場的話，車企是否會爭相進入補貼高的城市？

王秉剛：這種情況我覺得應該不會出現(xiàn)，相反，車企會因為公務領(lǐng)域采購數(shù)量較大的原因，主動會調(diào)低車輛售價，并且正向研發(fā)核心技術(shù)，所以在公務車領(lǐng)域推廣純電動汽車，可能是未來純電動汽車在我國推廣中逐漸走向市場的一條捷徑。

汽車商報：據(jù)了解，目前我國省部級以下公務車采購標準不能超過18萬元，但是目前一輛純電動汽車在去除補貼后價格可能仍會超越這一數(shù)字，而且純電動汽車產(chǎn)品的價格在我國也有一定的落差，那么在這種情況下，純電動公務車在采購過程中如何協(xié)調(diào)這些矛盾？

王秉剛：解決的辦法有兩種：第一種是政府主動修改公務車采購標準，將新能源汽車與傳統(tǒng)燃油車采購標準分開制定；第二種是采購標準不變，企業(yè)隨之改良車型，以此達到采購標準。

比如比亞迪生產(chǎn)的E6，去除已經(jīng)暫停的中央補貼和地方最高補貼，這輛車的售價仍達到24萬元左右，遠遠超出采購標準的上限。未來車企會為了進入采購目錄，將原本續(xù)航里程為300公里的車輛，改裝為200公里，卸除一部分電池，以此減少成本，這也是可行的辦法。

汽車商報：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電池充電問題上，我國各地車企目前的模式還不盡相同，各地車企研發(fā)的純電汽車也各有千秋，買誰不買誰的問題如何解決？

王秉剛：首先中央一級單位在采購車輛時不會考慮地方保護的因素，誰的車輛性能更好誰就能獲得訂單；從地方政府層面，公務車領(lǐng)域不會馬上普及新能源汽車。我建議地方政府，可以率先在工信局和科技局這些和汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的部門率先試驗推廣，中央主管部門也要相應地制定采購標準，在試驗推廣后符合中央標準的情況下才可以購買，這也是對地方保護情況的一種遏制。

汽車商報：對于未來公務新能源車領(lǐng)域，一些車企和專家在采訪中表示，換電模式可以繼續(xù)嘗試推行，未來公務新能源車領(lǐng)域是否可以嘗試充換并舉的方式？

王秉剛：在此我再次聲明，換電模式已經(jīng)不值得運用。一輛純電動汽車的研發(fā)需要整車性能的協(xié)調(diào)研發(fā)，不是簡單地將電池安裝在傳統(tǒng)車的底盤下就可以，這對純電動汽車安全性能實際上是不負責任的。純電動汽車作為一項高科技產(chǎn)品，在溫度控制、安全控制、動力控制等等方面的要求是很高的。

換電模式對于電池本身的維護、整車和電池的融合上都存在很大的隱患，所以換電模式已經(jīng)在實踐中被完全否決，目前我國提倡換電模式的企業(yè)也應該及時醒悟，防止最終被整個行業(yè)所拋棄。