去年9月以來，歐盟先后對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。下月6日前，如果中歐雙方未能達(dá)成解決方案，從上月6日開始實(shí)施的11.8%臨時(shí)反傾銷稅將調(diào)整為47.6%的平均稅率，這意味著大部分中國(guó)光伏生產(chǎn)企業(yè)將因此瀕臨險(xiǎn)境。

據(jù)工商注冊(cè)統(tǒng)計(jì)，我市有30多家光伏企業(yè)，幾乎涵蓋了產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)，包括太陽(yáng)能電池、太陽(yáng)能電池配件、太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備、光伏電纜等。在經(jīng)歷了2010年光伏行業(yè)井噴式發(fā)展之后，從2011年以來光伏行業(yè)就已大不如預(yù)期美好。

還有20來天，就是中歐光伏雙反談判的最后期限。溫州光伏企業(yè)怎么辦？中國(guó)光伏企業(yè)怎么辦？而就在光伏企業(yè)處于熱鍋上的螞蟻時(shí)，記者從商務(wù)部網(wǎng)站“預(yù)警提示”欄目里查閱到，今年以來，歐盟、美國(guó)、阿根廷、南非等國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品有近30起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，產(chǎn)品涉及玻璃磚制品、暖水蝦、油浸式三相變壓器、銅版紙等。這些產(chǎn)品不單單屬于“溫州制造”。

有這樣的背景，有著強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的溫州企業(yè)家、奧康國(guó)際董事長(zhǎng)王振滔再也坐不住了。日前，王振滔帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)到北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館召開新聞發(fā)布會(huì)——不是開國(guó)際館賣鞋，而是推出一本新書，書名叫《勝訴歐盟》。這本書有200多頁(yè)，講述了溫州鞋企奧康及掌門人王振滔經(jīng)過六年的抗辯，終于在去年11月勝訴歐盟反傾銷的幕后故事。王振滔選擇在幾天前吆喝《勝訴歐盟》，一個(gè)方面是想給眾多正遭遇反傾銷調(diào)查的中國(guó)企業(yè)提振一下信心。

“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)面臨貿(mào)易摩擦的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。中國(guó)企業(yè)在國(guó)際化道路中必須熟悉非歧視性待遇，保護(hù)企業(yè)產(chǎn)品出口所要求的正當(dāng)利益。同時(shí)對(duì)那些沒有科學(xué)依據(jù)支持的標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序、帶有明顯歧視性的措施，要采取雙邊磋商或訴諸法律訴訟等手段堅(jiān)決予以反擊?！鄙虅?wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)周大霖表示，奧康在應(yīng)對(duì)歐盟皮鞋反傾銷的案件中，在尊重歐盟法律規(guī)定的前提下，有理有據(jù)有節(jié)，最終促使歐盟高等法院推翻了歐盟普通法院的裁定，從而有力地限制了歐盟濫用反傾銷措施和濫用自由裁量的權(quán)力。這非常值得正在經(jīng)受反傾銷煎熬的光伏等企業(yè)借鑒。

【深讀】 《勝訴歐盟》四點(diǎn)啟示

過去的17年里，全世界共發(fā)生4000起反傾銷訴訟案，有1000起針對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)起，但其中的勝訴率只有2%。素有中國(guó)反傾銷第一律師的蒲凌塵表示，《勝訴歐盟》主要有四點(diǎn)啟示。

◆勇于堅(jiān)持。歐盟舉起的反傾銷大棒，指向上千家中國(guó)鞋企，令鞋企出口遭遇重創(chuàng)。在這場(chǎng)“螞蟻與大象”的較量中，多數(shù)鞋企采取了退讓的態(tài)度，提出抗辯者寥寥；面對(duì)曠日持久的官司，少數(shù)企業(yè)在上訴過程中不堪壓力而退出。奧康董事長(zhǎng)王振滔則沉著堅(jiān)定，不屈不撓，抗?fàn)幍降住?

◆方法得當(dāng)。在國(guó)際市場(chǎng)尋求發(fā)展，就要熟練掌握國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和方法，學(xué)會(huì)共贏，善于維權(quán)。奧康聘請(qǐng)專業(yè)律師，就歐盟在反傾銷抽樣調(diào)查過程中所采用的方式、方法和中國(guó)鞋企市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位判定以及損害認(rèn)定等方面的問題提起訴訟。與此同時(shí)，奧康積極與歐洲政商人士溝通交流，其“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”的理念得到同行的共鳴。中歐產(chǎn)業(yè)企業(yè)間加強(qiáng)對(duì)話與合作，為減少摩擦、謀求發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍和有利條件。這雙管齊下，可謂相得益彰，標(biāo)本兼治。

◆形成合力。在此次訴訟中，奧康雖看似孤軍奮戰(zhàn)，但其背后是政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、同行的鼎力支持。有中央政府、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)以及企業(yè)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的支撐，企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的底氣會(huì)更充足、措施會(huì)更有效。

◆加快升級(jí)。包括鞋業(yè)在內(nèi)的輕工業(yè)，只有在產(chǎn)業(yè)升級(jí)上狠下功夫，做好技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)等各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品科技含量和附加值，盡快實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)低端到高端的躍升，力避低價(jià)競(jìng)銷行為，才能有效地打破貿(mào)易壁壘，在國(guó)際市場(chǎng)上取得突破。

【延伸閱讀】

溫州企業(yè)該對(duì)“技術(shù)壁壘”重視了

今年3月至6月，浙江出入境檢驗(yàn)檢疫局開展了2012年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)出口影響問卷調(diào)查，涉及機(jī)電儀器、紡織鞋帽等行業(yè)，其中在溫州轄區(qū)9041家企業(yè)中隨機(jī)選取了300家企業(yè)。調(diào)查顯示，溫州是我省受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響最大的地區(qū)，企業(yè)損失金額18.26億美元，占全省直接損失總額的50.61%。

據(jù)此次調(diào)查結(jié)果，國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)溫州出口企業(yè)造成的影響在所有外部因素中位列第二，對(duì)我市出口企業(yè)造成的直接損失主要是喪失訂單、退回貨物和降級(jí)處理。美國(guó)、歐盟是溫州主要出口市場(chǎng)，也是技術(shù)性貿(mào)易措施重發(fā)之地。

數(shù)量越來越多、波及面越來越廣、影響越來越深、擴(kuò)散效應(yīng)越來越強(qiáng)，是技術(shù)性貿(mào)易措施的變化趨勢(shì)。主要原因之一是，國(guó)外對(duì)健康、環(huán)保和安全越來越重視。2012年，世貿(mào)組織有72個(gè)成員共提交了2181件TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘)通報(bào)。

“由于在理念、技術(shù)、成本控制、上下游產(chǎn)業(yè)銜接等方面還與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)存在一定的差距，溫州出口企業(yè)要完全打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘，還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走?！睖刂輽z驗(yàn)檢疫局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，溫州企業(yè)該提升應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。可以通過檢驗(yàn)檢疫部門網(wǎng)站，密切注意國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的最新信息；向檢驗(yàn)檢疫部門咨詢，履行WTO成員權(quán)利，組織相關(guān)通報(bào)評(píng)議；參與檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)培訓(xùn)，開展企業(yè)質(zhì)檢員的系列培訓(xùn)考核工作，建立首席質(zhì)量官(CQO)制度，從生產(chǎn)源頭抓起。