根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，今年上半年，1.6升及以下乘用車占乘用車比重為68.5%，比上年同期提高1.3個百分點；1.6升及以下轎車銷量占轎車總量比重為73.1%，比上年同期提高2.8個百分點。

在節(jié)能汽車補貼政策日漸“淡出”的大背景下，小排量乘用車銷售比重有所提高，實屬不易。

中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚對此表示：“2009年，國務(wù)院出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，政府開始鼓勵1.6L以下車型。車企在2009年種下的種子，今年開始開花結(jié)果了。”

過去的市場表現(xiàn)已證明，汽車產(chǎn)業(yè)對于政策是十分敏感的。

自2011年10月，工信部廢止前六批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，發(fā)布第七批目錄后的近一年時間，享受補貼的車型數(shù)量被“定格”在了49款。直到去年7月，第八批目錄才發(fā)布。

這次“斷檔”直接對銷量有所“報復(fù)”。據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，2012年，1.6升及以下乘用車銷量占乘用車總銷量的67.15%，比上年同期下降0.9個百分點。中汽協(xié)分析，這與排量較高的SUV車型快速增長有關(guān)。

由此可見，在國家倡導(dǎo)節(jié)能減排的大背景下，汽車消費需要政策的指引，遵從市場規(guī)律有可能令汽車消費結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略相背離。這在節(jié)能汽車方面如此，在新能源汽車方面尤甚。

盡管前兩年“十城千輛”的新能源汽車示范項目推廣取得了一系列成績，但在從示范向市場化推廣轉(zhuǎn)化的過程中，卻遭遇了政策的“啞火”——新能源汽車補貼政策自2012年12月底到期以來至今沒有跟進。而北京則經(jīng)歷了從購買新能源車“不用搖號”到“需要搖號”的朝令夕改。

這讓包括消費者、車企在內(nèi)的一干人員感覺有些“被涮”。原本打算購置北汽純電動汽車的一部分消費者，由于苦苦等不到上牌，已經(jīng)開始退訂。而北汽以及計劃在明年初上市的之諾、騰勢等品牌，則無奈只能正在或計劃開展電動汽車租賃項目。

但租賃，并不能換回銷量。在缺乏補貼政策的今年上半年，中國共生產(chǎn)新能源汽車5885輛，銷售新能源汽車5889輛——這與《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》中提出的“到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛”目標相去甚遠。

而在沒有長期穩(wěn)定的鼓勵政策出臺之前，上述目標都很難達到。董揚表示：“今年上半年1.6L以下排量汽車的銷量特別典型地說明了一個問題，那就是汽車產(chǎn)業(yè)有非常強的滯后性。所以我要大聲疾呼，汽車產(chǎn)業(yè)政策需要長期保持，短期政策不如不出?！?