記者昨天從上海市有關(guān)部門獲悉,為實(shí)施《崇明、長(zhǎng)興、橫沙三島聯(lián)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)而制定的新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃已經(jīng)擬定,將在第一輪三年行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,繼續(xù)圍繞“水土林”重點(diǎn),實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目133個(gè),總投資270億元,市級(jí)資金支持107億元。
崇明縣政府昨天提供的“崇明生態(tài)島建設(shè)第二輪(2013-2015年)行動(dòng)計(jì)劃新增項(xiàng)目表”顯示,此輪建設(shè)仍然堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先”的原則,相比上一輪,無論在項(xiàng)目數(shù)量還是投資額上,都有一定比例增長(zhǎng)。其中包括——
■畜禽糞便污染占了整個(gè)崇明農(nóng)業(yè)面源污染的將近50%,此輪實(shí)施的“畜牧業(yè)面源污染減排”項(xiàng)目,將進(jìn)一步完善牧場(chǎng)糞尿收集、處置和輸送系統(tǒng),使牧場(chǎng)畜禽糞污全部得到資源化綜合利用,實(shí)現(xiàn)污染零排放。還將對(duì)1262戶小型養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)施取締關(guān)閉或退養(yǎng),172戶中型養(yǎng)豬場(chǎng)實(shí)施達(dá)標(biāo)治理。
■ 按照2015年森林覆蓋率達(dá)到24%的目標(biāo),林業(yè)項(xiàng)目將使全縣新增林地2.85萬畝,公益林2.55萬畝。
■ 關(guān)閉高耗能、高污染、低附加值和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的小型工業(yè)企業(yè)。
■ 推進(jìn)新能源汽車應(yīng)用示范工程發(fā)展,在東灘1路上新增6輛純電動(dòng)公交車,在陳白線、陳前線新增8輛純電動(dòng)公交車。
■ 整治10條水系,對(duì)60個(gè)村莊、376座橋梁進(jìn)行改造等。
據(jù)介紹,由于生態(tài)島的戰(zhàn)略定位,環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾長(zhǎng)期困擾著崇明的經(jīng)濟(jì)建設(shè),當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)十分沉重。其影響直接表現(xiàn)為,缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐,島內(nèi)農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)少,生態(tài)林建設(shè)養(yǎng)護(hù)投入大,運(yùn)行維護(hù)成本高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多等。由此,也導(dǎo)致了崇明縣公共綠地建設(shè)、新能源推廣、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)品開發(fā)等這些原本符合生態(tài)島發(fā)展和民生需要的相關(guān)事業(yè),因資金缺口難以得到有效落實(shí)。
在今年初召開的市政協(xié)全會(huì)上,市政協(xié)委員、崇明縣政協(xié)主席施建華等在《關(guān)于設(shè)立崇明生態(tài)島建設(shè)專項(xiàng)資金的建議》提案中呼吁,有關(guān)部門應(yīng)站在上海全局角度開展崇明生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估,科學(xué)量化生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),使崇明生態(tài)島建設(shè)具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)力保障。 市發(fā)改委在提案答復(fù)中介紹說,目前,崇明島東風(fēng)西沙水庫和島域原水一期工程已經(jīng)開工,項(xiàng)目建成后,將從根本上解決島上居民飲用水安全問題。崇明生活垃圾焚燒廠、南橫引河?xùn)|西兩段延伸工程等一批生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目正在開展前期工作,崇明島生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。為繼續(xù)深入推進(jìn)崇明生態(tài)島建設(shè),市相關(guān)部門還將會(huì)同崇明縣、上實(shí)集團(tuán)、光明集團(tuán)在繼續(xù)推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的同時(shí),高度重視項(xiàng)目前期規(guī)劃,建立項(xiàng)目審批和資金撥付的綠色通道,落實(shí)補(bǔ)貼資金,確保在今年預(yù)算中安排,力爭(zhēng)年內(nèi)全部啟動(dòng)。