隨著補貼政策的調(diào)整,這部分車型無法再獲得補貼,難以拿到市場訂單,企業(yè)美其名曰“主動淘汰”。其次,造成社會資源浪費,一次性撤銷2380輛新能源客車的《公告》,在中國新能源汽車發(fā)展史上稱得上史無前例。

詳談2380款新能源客車《公告》暫停 背后折射四大政策問題

日前,一則中機中心發(fā)布的關(guān)于擬暫停2380款新能源客車《公告》的消息,讓業(yè)界經(jīng)歷了從精神緊繃到淡定應(yīng)對的反轉(zhuǎn)。多數(shù)企業(yè)“這是主動淘汰車型”的回應(yīng),加上部分媒體的渲染,似乎此事確實不值一提。然而,這真的就是最終的答案嗎?

在消息對外發(fā)布后,記者立即向客車企業(yè)求證,從實際反饋來看,主要得到三種答復(fù):一種是以不清楚為由拒絕回應(yīng)。言談中明顯對此事諱莫如深,不愿提及,并表示由品牌宣傳部負責(zé);一種是表示所有被撤銷車型均為公司主動放棄,這其中又分為兩種情況,一是一口咬定是過時的、不再生產(chǎn)的產(chǎn)品,言辭激烈地斥責(zé)消息屬于炒作。另一種是淡定無所謂的應(yīng)對口吻;第三種則表示車型部分是主動放棄,部分是出于檢測成本考量不愿提交檢測報告。有意思的是,在記者求證過程中,國內(nèi)大型客車企業(yè)鮮有提及檢測成本問題,而中小型客車企業(yè)則直陳檢測成本過高。

與此同時,記者也詢問過部分院士、教授、協(xié)會負責(zé)人等新能源汽車領(lǐng)域的專家,得到的答復(fù)與企業(yè)有些許不同。除了認為是企業(yè)主動淘汰的觀點外,有專家表示,此前企業(yè)為了獲得補貼而開發(fā)出很多車型,但隨著國家政策的調(diào)整,這部分車型難以獲得補貼,因而被放棄。還有專家認為,考慮到前期投入的研發(fā)等成本,一次性取消兩千多款車型的《公告》會造成巨大的資源浪費,該專家同時表示,這是管理機構(gòu)短視的結(jié)果,雖然政策看似保護新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但一系列政策的界定和頻繁變動,在一定程度上也造成了技術(shù)進步的滯后。

在記者調(diào)查采訪過程中,明顯感覺所有被采訪對象均不愿過多提及此事。客車企業(yè)不愿提及情有可原,畢竟企業(yè)對于任何可能會影響生產(chǎn)經(jīng)營的消息都會謹慎對待。但一些業(yè)內(nèi)權(quán)威專家也諱莫如深,只是隱晦的提及只言片語,追問之下卻又不愿詳談,個中緣由值得深思。

雖然真實情況究竟如何尚不得而知。但不能排除上述專家提到的情況,即此前企業(yè)為獲取補貼而推出眾多產(chǎn)品。隨著補貼政策的調(diào)整,這部分車型無法再獲得補貼,難以拿到市場訂單,企業(yè)美其名曰“主動淘汰”。其次,造成社會資源浪費,一次性撤銷2380輛新能源客車的《公告》,在中國新能源汽車發(fā)展史上稱得上史無前例。官方理由是客車企業(yè)未提交檢測報告,但一次性涉及109家客車企業(yè),且?guī)缀跄依▏鴥?nèi)所有客車企業(yè),似乎又不能完全解釋清楚。

但不論結(jié)果如何,撤銷公告一事都已告一段落。不過,針對此事,筆者也有幾點想法。

第一,補貼政策帶來的利益驅(qū)動,導(dǎo)致大部分客車企業(yè)以補貼為導(dǎo)向進行產(chǎn)品投放。這種行為背離了行業(yè)發(fā)展路徑。就在中機中心發(fā)布此消息的同一天,審計署也公布審計結(jié)果,再次提及騙補一事。兩者之間是否有聯(lián)系,需要讀者自己斟酌。

第二,以補貼為導(dǎo)向開發(fā),致使產(chǎn)品不適應(yīng)市場需求。既傷產(chǎn)業(yè),也傷市場,而最終獲利的是資本追逐者,背離了國家新能源汽車戰(zhàn)略的初衷。

第三,政策調(diào)整是為了更好的發(fā)展產(chǎn)業(yè),但頻繁的調(diào)整,行業(yè)發(fā)展必然會受影響。從目前國家關(guān)于新能源汽車的各類政策來看,各項標(biāo)準(zhǔn)或政策的制定多是為補貼而服務(wù),即政策的制定,是為了明確哪些可以產(chǎn)品可以獲得補貼,哪些產(chǎn)品不能獲得補貼。雖然,不少政策也是為了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而制定,但在記者看來,這只占一小部分。在摸著石頭過河的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,邊執(zhí)行邊調(diào)整的政策,距離形成科學(xué)完善且有前瞻性的政策體系,依然任重道遠。

第四,新能源汽車的發(fā)展最終是要實現(xiàn)市場化,溫室里的花朵終難適應(yīng)“優(yōu)勝劣汰”的自然環(huán)境。做產(chǎn)業(yè)首先要考慮依靠市場來生存,而非依靠補貼來生存。跟著市場走,才能有飯吃,才是鐵飯碗。

不可否認,國家在推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中付出了,也將繼續(xù)付出巨大的努力,真正想做好產(chǎn)業(yè)的新能源汽車企業(yè)也一直在困難中砥礪前行。我們不能苛責(zé)事物在發(fā)展的初期就十全十美,但我們也希望新能源汽車產(chǎn)業(yè)可以少走彎路,更真切希望這個產(chǎn)業(yè)走得更遠,走的更好,畢竟,新能源汽車產(chǎn)業(yè)被寄托了太多的期望。

[責(zé)任編輯:張倩]

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