二是用電成本偏高。蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展用電需求大。部分企業(yè)反映，湖南省工業(yè)用電平均價(jià)格（7毛左右一度）大幅高于內(nèi)蒙、貴州（3-5毛左右一度）等西部省份，以及福建（5毛左右一度）等部分沿海省份。電價(jià)成本高，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)空間受擠，產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不足，產(chǎn)業(yè)鏈上下游間配套性不強(qiáng)。對(duì)于因高電價(jià)而影響湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一老大難問(wèn)題，多少企業(yè)頗有微詞。

三是人才資源緊缺。蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)中高端人才資源需求量大。湖南省雖有中南、湖大等高等院校培育出大批材料專(zhuān)業(yè)人才，但由于工資待遇、子女教育、住房醫(yī)療等方面與沿海等發(fā)達(dá)省份仍有一定差距，專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重。企業(yè)招工難、招工貴、人難留現(xiàn)象依然存在。

四是技術(shù)水平仍待提高。近年來(lái)，湖南省蓄電池產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快，但產(chǎn)品質(zhì)量與日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，與“珠三角”、“長(zhǎng)三角”等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)比仍有一定差距。特別是在現(xiàn)有電池產(chǎn)業(yè)鏈中，高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)電芯、隔膜、電解液生產(chǎn)企業(yè)不多，給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)一定制約。

四、幾點(diǎn)建議

總體來(lái)看，蓄電池產(chǎn)業(yè)是近年來(lái)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展快、潛力大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我省蓄電池產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年快速發(fā)展，已頗具規(guī)模，但也存在環(huán)境欠優(yōu)、成本偏高、技術(shù)水平仍待提高等諸多挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步促進(jìn)我省蓄電池行業(yè)又好又快發(fā)展，建議著力以下幾方面工作：

一是要高度重視，加強(qiáng)布局。根據(jù)國(guó)家工信部、財(cái)政部、科技部、發(fā)改委四部委發(fā)布的“關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知”精神，2017年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼額度比2016年降低20%，到2020年將完全取消。現(xiàn)階段正值蓄電池產(chǎn)業(yè)搶灘攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)部門(mén)要高度重視，合理布局。應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展高度，聯(lián)合各有關(guān)部門(mén)組建蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)掌握蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題，在保障安全生產(chǎn)和環(huán)保達(dá)標(biāo)前提下，出臺(tái)相應(yīng)政策、措施，有計(jì)劃、有側(cè)重地引導(dǎo)蓄電池產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二是要盤(pán)活存量，做優(yōu)增量。打造湖南電池品牌。在鼓勵(lì)省內(nèi)新能源汽車(chē)配套使用本省電池的同時(shí)，根據(jù)湖南省蓄電池產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特色，扶持一批技術(shù)水平高、發(fā)展形勢(shì)好的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮領(lǐng)軍企業(yè)、品牌企業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的帶動(dòng)作用。擴(kuò)大招商引資力度。在做大做強(qiáng)已有電池企業(yè)同時(shí)，引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的蓄電池生產(chǎn)企業(yè)，特別是電芯、隔膜生產(chǎn)企業(yè)，完善蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈，提升蓄電池產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。

三是要注重質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)型。要以《湖南省貫徹〈中國(guó)制造2025〉建設(shè)制造強(qiáng)省五年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020）》文件為指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，通過(guò)技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量。要緊跟時(shí)代潮流，充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融手段，引導(dǎo)企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加大研發(fā)力度，掌握領(lǐng)先科技基礎(chǔ)上，促進(jìn)蓄電池產(chǎn)業(yè)由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是要加大幫扶，優(yōu)化環(huán)境。要落實(shí)企業(yè)培育制度，實(shí)施精準(zhǔn)扶持，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)要素、審批手續(xù)障礙、融資需求等具體問(wèn)題。在稅收、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、拓寬融資渠道和新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等各方面，出臺(tái)更加優(yōu)惠的財(cái)政扶持政策，進(jìn)一步幫助企業(yè)減輕發(fā)展壓力。同時(shí)，積極申請(qǐng)成立國(guó)家級(jí)檢測(cè)平臺(tái)，降低企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品檢測(cè)費(fèi)用；加強(qiáng)與能源大省橋接，發(fā)展新能源，出臺(tái)補(bǔ)貼政策，降低企業(yè)工業(yè)用電成本；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和擾亂行業(yè)正常發(fā)展秩序行為，為蓄電池產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。