光伏上網(wǎng)電價會不會下調(diào)？這只光伏人最關注的“靴子”可能很快就將落地！

9月28日，彭博Bloomberg援引不愿透露姓名的知情人士消息稱，中國發(fā)改委正在考慮，將2017年部分地區(qū)光伏電價的下調(diào)幅度，從原定的約2%加大至約13%。2017年，第三類資源區(qū)的光伏電站標桿上網(wǎng)電價可能會從2016年的每千瓦時0.98元下調(diào)至約0.85元。

這一消息再次印證了此前的業(yè)界傳言。

據(jù)業(yè)內(nèi)消息人士透露，發(fā)改委已經(jīng)就光伏標桿上網(wǎng)電價做了多次調(diào)查，價格司等相關部門對于下調(diào)光伏上網(wǎng)電價基本形成了共識。更有消息稱詳細的調(diào)價方案已經(jīng)得到了上級領導的認可，但這并沒有更多消息印證。

根據(jù)現(xiàn)行的光伏上網(wǎng)電價政策，中國將光伏發(fā)電區(qū)分為三大資源區(qū)，一類資源區(qū)為寧夏與新疆、青海省內(nèi)限電狀況較多的省分。二類資源區(qū)為北京、天津、甘肅等地，以及新疆與青海省內(nèi)限電較輕微的地區(qū)。三類資源區(qū)則指一二類以外的地區(qū)。 

2015年，這三類資源區(qū)的標竿電價分別是每度電0.9 元、0.95元、1元。在去年10月份，發(fā)改委下發(fā)了《關于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》，將各類資源區(qū)電價下調(diào)至0.8元、0.88元和0.98元。

發(fā)改委確定是上網(wǎng)電價，大致是按照光伏電站裝機成本來做的測算，2017年的光伏標桿上網(wǎng)電價測算模型下的裝機成本將定為約7元/瓦?？紤]到光伏電站成本的快速下降，三類資源區(qū)2017年光伏上網(wǎng)標桿電價的下調(diào)幅度將都超過0.05元/千瓦時。

近期，隨著630裝機潮落幕，各地光伏市場需求出現(xiàn)明顯的回落，由此也導致了光伏招標價格出現(xiàn)激烈競爭。在8月份山西陽泉的領跑者招標中，協(xié)鑫新能源創(chuàng)下了0.61元/瓦的低價記錄，而不到1個月，9月22日包頭領跑者招標中，昌盛日電和華電就報出了0.52元的驚爆價。

而在另一方面，光伏組件價格在630之后已下降了30%左右，光伏電站總體建設成本亦下降了15%以上。對于光伏招標中的超低價，業(yè)內(nèi)人士稱依然有利潤空間，此前某光伏企業(yè)內(nèi)部高層人士也向華夏能源網(wǎng)表示，主流大廠的組件價格已經(jīng)做到了2.6元左右。

從各方面情況來看，2017年光伏標桿上網(wǎng)電價下調(diào)已是大勢所趨。對比去年發(fā)改委發(fā)布光伏電價通知的時點，最新的光伏上網(wǎng)電價政策很可能會在下個月對外公布。

光伏上網(wǎng)電價的進一步下調(diào)，將直接影響到光伏電站的投資效益，這將倒逼供應鏈上游企業(yè)加強技術進步和產(chǎn)品質(zhì)量，確保發(fā)電效率、提高產(chǎn)品競爭力。此外，如果電價政策劃定時點，類似于今年的630大限，有可能在明年上半年會帶來新一波的搶裝潮，這會給市場帶來較大的波動，造成豐欠不均。

根據(jù)可再生能源“十三五”規(guī)劃的思路，到2020年風電要實現(xiàn)并網(wǎng)側平價上網(wǎng)，約0.4元/千瓦時，光伏用戶側實現(xiàn)平價上網(wǎng)，約0.6元/千瓦時。按照現(xiàn)在的電價下降幅度，光伏平價上網(wǎng)的時代可能會提早來臨。從這個角度講，光伏標桿電價2017年的再度下調(diào)有著其積極意義。