電能取暖。結(jié)合取暖區(qū)域的熱負(fù)荷特性、取暖規(guī)模、電力資源等因素，在與電網(wǎng)公司做好充分銜接、落實(shí)配套電網(wǎng)建設(shè)改造、保障電力安全供應(yīng)的基礎(chǔ)上，因地制宜發(fā)展電取暖。在商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等公共服務(wù)場(chǎng)所和新型社區(qū)，優(yōu)先選用空氣源、污水源、地源、海水源等熱泵取暖，提升電能取暖效率。鼓勵(lì)有條件的大型商場(chǎng)、辦公場(chǎng)所、酒店等晝夜冷熱負(fù)荷變化較大的建筑配套建設(shè)電蓄熱（冷）設(shè)施，促進(jìn)電力負(fù)荷的移峰填谷，降低運(yùn)行成本。在不具備市政集中供熱的區(qū)域，優(yōu)先推廣熱泵、蓄熱式電鍋爐等集中供熱技術(shù)；對(duì)于不具備集中供暖條件的區(qū)域，優(yōu)先推廣家用空氣源熱泵技術(shù)，或合理選擇使用蓄熱式電暖氣、碳晶電采暖等分散式電采暖技術(shù)。到2022年，全省電能取暖面積達(dá)到3億平方米以上。

地?zé)崮芄┡ㄖ评洌３浞职l(fā)揮我省地?zé)崮苜Y源儲(chǔ)量大、分布廣等特點(diǎn)，因地制宜、規(guī)范有序推廣使用集中與分散式取暖。積極推動(dòng)中深層地?zé)崮苋∨?，根?jù)地?zé)崮苜Y源分布及供熱市場(chǎng)需求，在“取熱不取水”的原則下，采用“采灌均衡、間接換熱”或“井下?lián)Q熱”的工藝技術(shù)，在魯西北、膠東、魯中（西）南等地?zé)豳Y源相對(duì)富集地區(qū)，采用“集中式與分散式相結(jié)合”的方式推進(jìn)中深層地?zé)崮苋∨?。大力開發(fā)淺層地?zé)崮苋∨?，按照“因地制宜，集約開發(fā)，加強(qiáng)監(jiān)管，注重環(huán)?！钡脑瓌t，采用熱泵技術(shù)為主，開發(fā)利用淺層地?zé)崮苋∨ㄖ评洌?，?jīng)濟(jì)高效的替代散煤取暖。到2022年，全省地?zé)崮苋∨娣e達(dá)到7000萬平方米左右。

生物質(zhì)能供熱。充分發(fā)揮我省生物質(zhì)能資源儲(chǔ)量大、品種多、分布廣等優(yōu)勢(shì)，按照就地收集、就地消費(fèi)原則，積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖、供熱。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目全部按照熱電聯(lián)產(chǎn)集中取暖規(guī)劃建設(shè)，作為縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)的重要熱源；結(jié)合用熱需求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性，對(duì)已投運(yùn)農(nóng)林生物質(zhì)純凝發(fā)電項(xiàng)目有序進(jìn)行供熱改造，積極為周邊城鄉(xiāng)居民及工業(yè)園區(qū)企業(yè)供暖、供氣。在落實(shí)環(huán)保、選址、垃圾資源及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。在生物質(zhì)資源豐富的地區(qū)，科學(xué)規(guī)劃布局建設(shè)分布式生物質(zhì)成型燃料收集、加工和銷售基地，采用生物質(zhì)鍋爐和生物質(zhì)節(jié)能環(huán)保爐具等方式，為城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施、新型農(nóng)村社區(qū)集中供暖和農(nóng)戶分散供暖。力爭(zhēng)到2022年，全省生物質(zhì)能供暖面積達(dá)到1.5億平方米左右。

太陽能供熱。依托我省太陽能資源和光熱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推廣“太陽能+”多能互補(bǔ)熱利用模式，實(shí)現(xiàn)太陽能與空氣能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能、天然氣、電能等多能互補(bǔ)，采用集中式與分布式相結(jié)合的方式，在條件適宜的小城鎮(zhèn)、民用和公共建筑上推廣太陽能供暖系統(tǒng)；在農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)等用熱需求大且與太陽能特性匹配的行業(yè)，充分利用太陽能進(jìn)行供熱。到2022年，全省“太陽能+其他”清潔能源取暖面積達(dá)到500萬平方米左右。

核能供熱。密切跟蹤低溫供熱堆技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用成熟度，借鑒北京燕龍泳池式低溫供熱核反應(yīng)堆的技術(shù)應(yīng)用，積極推進(jìn)核能示范項(xiàng)目研究論證，在有條件的地方開展海上浮動(dòng)堆和小型低溫供熱堆示范項(xiàng)目前期工作。

3.綠色交通。以提高能源利用效率、降低排放為核心，加快推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新發(fā)展模式，積極推進(jìn)綠色交通省份建設(shè)。

新能源汽車推廣應(yīng)用。以城市公交車、公路客車、出租車等客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、公安巡邏等公共服務(wù)領(lǐng)域用車為重點(diǎn)，加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，不斷擴(kuò)大新能源汽車在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用比例和規(guī)模，形成新增道路運(yùn)輸車輛以清潔能源和新能源車輛為主的發(fā)展格局。結(jié)合公務(wù)用車制度改革，健全完善公務(wù)出行市場(chǎng)化保障體系，大力推廣“充電服務(wù)+汽車租賃”模式，促進(jìn)新能源汽車在公務(wù)出行保障方面的推廣使用。2019年起，全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買機(jī)動(dòng)車輛，特別是用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛配備更新時(shí)，全部選用新能源汽車。落實(shí)國家新能源汽車發(fā)展和推廣應(yīng)用的財(cái)稅優(yōu)惠政策，建立促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)化發(fā)展的有效機(jī)制，鼓勵(lì)和支持居民優(yōu)先購買和使用純電動(dòng)汽車或插電式混合動(dòng)力汽車。提升汽車節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高高油耗、高排放汽車使用成本，鼓勵(lì)有條件的城市實(shí)施近零排放交通示范工程，引導(dǎo)居民綠色出行。到2022年，全省新能源汽車保有量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛。

充電基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞充電基礎(chǔ)設(shè)施與電動(dòng)汽車協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建以用戶居住地停車位、單位停車場(chǎng)、公交及出租車場(chǎng)站等配建的專用充電設(shè)施為主體，以公共建筑物停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、臨時(shí)停車位等配建的公共充電設(shè)施為輔助，以獨(dú)立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)、國省道兩側(cè)配建的城際快充站為補(bǔ)充，以充電智能服務(wù)平臺(tái)為支撐的電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，保障電動(dòng)汽車順暢出行。到2022年，全省充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)到10萬個(gè)以上。

新模式、新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新“新能源汽車+互聯(lián)網(wǎng)”業(yè)務(wù)新模式，推進(jìn)租賃業(yè)務(wù)與現(xiàn)代信息平臺(tái)融合，支持充電裝備制造企業(yè)開展運(yùn)營模式創(chuàng)新。積極探索車輛共享、分時(shí)租賃、整車租賃等模式，鼓勵(lì)社區(qū)、園區(qū)等區(qū)域建設(shè)共享充電樁，打造新能源汽車領(lǐng)域新模式、新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 

 （五）培育壯大5大產(chǎn)業(yè)集群。依托山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮各自區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域培育發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，推動(dòng)人才、技術(shù)、資本等各類生產(chǎn)要素快速聚集、高效整合，著力培育壯大5個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)層級(jí)高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、特色優(yōu)勢(shì)突出的新能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有力帶動(dòng)全省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、規(guī)?；?、集群化發(fā)展。

1.新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。以濟(jì)南、濰坊、聊城為重點(diǎn)，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快發(fā)展新能源高檔客車和載貨車以及環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療、園林等行業(yè)專用車，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造全國一流的節(jié)能與新能源商用車生產(chǎn)基地。以青島、淄博等為重點(diǎn)，發(fā)展新能源乘用車項(xiàng)目，促進(jìn)新能源乘用車提升檔次、快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車與新能源汽車轉(zhuǎn)換接續(xù)，建設(shè)全國重要的新能源乘用車生產(chǎn)基地。以青島、淄博、棗莊、濰坊為重點(diǎn)，加快突破技術(shù)瓶頸，大力發(fā)展純電動(dòng)汽車用動(dòng)力電池，建設(shè)全國重要的新能源汽車動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。支持淄博市加快發(fā)展新能源汽車用高性能電機(jī)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建設(shè)先進(jìn)電機(jī)產(chǎn)業(yè)裝備生產(chǎn)基地。

2.核電裝備產(chǎn)業(yè)集群。以濟(jì)南、煙臺(tái)、威海為重點(diǎn)，著力發(fā)展百萬千瓦級(jí)及第三代、第四代核電裝備研發(fā)制造，圍繞華龍一號(hào)、AP1000、高溫氣冷堆、海上浮動(dòng)堆等相配套的核電用鋼制安全殼、結(jié)構(gòu)模塊、設(shè)備模塊、一體化堆頂組件、核電法蘭、鑄造主管道、壓力容器、穩(wěn)壓器、主泵泵殼、核燃料處理設(shè)備等核電關(guān)鍵設(shè)備，強(qiáng)化自主研發(fā)能力建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。支持煙臺(tái)國家級(jí)核電研發(fā)中心和核電領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)中心、濟(jì)南核電材料及核壓力容器基地、威海核能利用國際創(chuàng)新示范園建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)海上清潔能源綜合供給平臺(tái)、低溫供熱堆等核能綜合應(yīng)用項(xiàng)目，打造世界知名的集核電材料研發(fā)、核電裝備制造、核電站建設(shè)與運(yùn)維、中低放核廢物處理、核設(shè)施退役后處理、核能多領(lǐng)域應(yīng)用等于一體的核電產(chǎn)業(yè)集群和核技術(shù)創(chuàng)新集成基地。

3.智能電網(wǎng)及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集群。依托濟(jì)南、泰安，著力發(fā)展特高壓及超高壓輸變電設(shè)備、智能變電站成套裝備、智能配電網(wǎng)成套設(shè)備、用戶端智能化成套裝備等裝備研發(fā)制造，打造千億級(jí)特高壓輸變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。支持濟(jì)南、青島、淄博、煙臺(tái)、棗莊、東營等市，加快發(fā)展輸電線路在線監(jiān)測(cè)設(shè)備、電網(wǎng)信息智能傳感檢測(cè)技術(shù)及裝備、變電站智能巡檢機(jī)器人、電站智能清洗機(jī)器人等高端裝備，打造清潔高效發(fā)電設(shè)備、高壓輸變電設(shè)備、智能配電設(shè)備等研發(fā)生產(chǎn)基地。加快建設(shè)國際先進(jìn)的高端輸變電及智能電網(wǎng)裝備制造基地。

4.氫能產(chǎn)業(yè)集群。以濟(jì)南、青島、濰坊為重點(diǎn)，立足前沿、打造尖端，綜合推廣利用氫能源。積極推進(jìn)濟(jì)南“中國氫谷”建設(shè)，推動(dòng)氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫基礎(chǔ)設(shè)施和燃料電池關(guān)鍵零部件以及關(guān)鍵材料等方向領(lǐng)先的中央企業(yè)在我省落戶。依托濟(jì)南、濰坊等市骨干企業(yè)，建立氫燃料電池創(chuàng)新中心，加快突破核心技術(shù)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的動(dòng)力系統(tǒng)、核心部件及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)在氫燃料電池汽車發(fā)展上走在全國前列。

5.海上風(fēng)電制造與應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群。以青島、煙臺(tái)、東營、濰坊、威海、日照、濱州等市為重點(diǎn)，圍繞海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略組織實(shí)施和“千萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地”規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)6兆瓦、8兆瓦及以上大功率海上風(fēng)電設(shè)備研制及使用，帶動(dòng)相關(guān)配套裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)高端海上風(fēng)電裝備制造基地。支持蓬萊爭(zhēng)取國家級(jí)海上風(fēng)電檢測(cè)基，帶動(dòng)風(fēng)機(jī)制造、海洋裝備、技術(shù)研發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。按照試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)的原則，科學(xué)推動(dòng)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，支持海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)、波浪能、潮流能等融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應(yīng)用相互配套、協(xié)同發(fā)展的建設(shè)格局。

（六）組織實(shí)施5大重點(diǎn)工程。圍繞培育新能源領(lǐng)域新動(dòng)能，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新能力提升、質(zhì)量品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用融合示范、區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等5大重點(diǎn)工程，有效支撐新能源產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。

1.創(chuàng)新能力提升工程。全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，有效整合高等學(xué)校、科研院所、科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及骨干企業(yè)等優(yōu)勢(shì)單位資源，圍繞新能源汽車、核電、儲(chǔ)能、氫能、海洋能等關(guān)鍵領(lǐng)域培育創(chuàng)新載體，搭建一批對(duì)全省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的高層次公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)。加快推進(jìn)山東煙臺(tái)國家級(jí)核電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)作機(jī)制搭建，打造開放共享的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系，加速技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。到2022年，力爭(zhēng)打造3-5家全國領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)；建成5-10家產(chǎn)學(xué)研合作的?。▏遥┘?jí)創(chuàng)新中心，并引導(dǎo)其建成集共性技術(shù)研發(fā)、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、人才引進(jìn)培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等職能為一體的綜合性創(chuàng)新載體。

2.質(zhì)量品牌建設(shè)工程。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和品牌戰(zhàn)略，完善新能源企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提升企業(yè)質(zhì)量控制能力，加強(qiáng)品牌培育，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量提升計(jì)劃，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、成本控制、營銷服務(wù)等能力建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)能力，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞新能源重點(diǎn)領(lǐng)域及前瞻產(chǎn)業(yè)，加快培育一批掌握核心技術(shù)、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)的新品牌。實(shí)施“專精特新”工程，培育“單項(xiàng)冠軍”，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、成長性好的特色品牌。推進(jìn)“山東制造”品牌建設(shè)，加強(qiáng)品牌文化內(nèi)涵設(shè)計(jì)推廣，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)“山東制造”向“山東質(zhì)造”轉(zhuǎn)變，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)品牌高端提價(jià)值。

3.產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用融合示范工程。圍繞加快新能源推廣應(yīng)用與提升新能源裝備制造水平，推動(dòng)技術(shù)、資本、人才等各類要素在一定區(qū)域內(nèi)集聚，加快產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，提高產(chǎn)業(yè)區(qū)域配套水平，提升新能源裝備制造與開發(fā)利用一體化水平，打造產(chǎn)用融合發(fā)展示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐應(yīng)用良性發(fā)展格局。聚焦我省未來核電、海洋能綜合利用、氫能、海上風(fēng)電等新能源發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，依托重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重大技術(shù)平臺(tái)，著力打造產(chǎn)城融合、產(chǎn)用耦合、產(chǎn)研結(jié)合、多位一體的現(xiàn)代化新能源融合示范區(qū)。 

 4.區(qū)域能源轉(zhuǎn)型示范工程。以新能源示范城市（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、綠色能源示范縣既有工作為基礎(chǔ)，在可再生資源條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、管理有基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng)的區(qū)域，通過統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、體制機(jī)制創(chuàng)新，因地制宜實(shí)施傳統(tǒng)能源與風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源的協(xié)同開發(fā)利用，擴(kuò)大可再生能源在區(qū)域供熱、供電、供氣、交通、建筑等各領(lǐng)域的應(yīng)用，顯著提高區(qū)域可再生能源消費(fèi)比重，促進(jìn)區(qū)域能源生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步建立適應(yīng)可再生能源發(fā)展的技術(shù)路徑、商業(yè)模式、管理模式和政策體系。 

 5.“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源示范工程。以青島中德生態(tài)園、濟(jì)南積成工業(yè)園、泰安泰開工業(yè)南區(qū)等國家級(jí)新能源微電網(wǎng)、多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程為引領(lǐng)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商務(wù)區(qū)、大學(xué)城、交通樞紐中心等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)終端供能系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃和一體化建設(shè)，通過可再生能源發(fā)電、儲(chǔ)能技術(shù)、冷熱電三聯(lián)供和微電網(wǎng)等集成應(yīng)用，探索發(fā)輸儲(chǔ)配用一體化的技術(shù)應(yīng)用和商業(yè)運(yùn)營模式示范，同時(shí)強(qiáng)化能源需求側(cè)管理，推動(dòng)新能源就地生產(chǎn)和就近消納，提高能源綜合利用效率。圍繞促進(jìn)新能源消納，提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性，積極推進(jìn)不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場(chǎng)景儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)，圍繞用戶需求，集成電網(wǎng)、企業(yè)、交通、路況、氣象、安全等各種數(shù)據(jù)，建立電動(dòng)汽車用戶綜合服務(wù)系統(tǒng)，提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，拓展平臺(tái)增值業(yè)務(wù)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門和單位協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。省有關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳要立足職能、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好重大事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，牽頭推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用、裝備制造、科技研發(fā)等各領(lǐng)域發(fā)展；省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、國網(wǎng)山東省電力公司等部門和單位要?jiǎng)?chuàng)新思路、積極作為，從破解土地制約難題、推進(jìn)地?zé)崮荛_發(fā)利用，統(tǒng)籌規(guī)劃布局、推進(jìn)清潔取暖，科學(xué)指導(dǎo)海域使用、開展海洋能利用試驗(yàn)示范，加強(qiáng)電力供應(yīng)保障、促進(jìn)可再生能源消納等方面提供務(wù)實(shí)有效的政策配套；省統(tǒng)計(jì)局要完善新能源產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，實(shí)施跟蹤監(jiān)測(cè)，為科學(xué)監(jiān)測(cè)、科學(xué)決策、強(qiáng)化考核提供支撐。各市要依托新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相應(yīng)工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)要素保障，全力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）加大體制機(jī)制創(chuàng)新。持續(xù)深化放管服改革，按照權(quán)利和責(zé)任同步下放、調(diào)控和監(jiān)督同步加強(qiáng)的要求，加大簡政放權(quán)力度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，改進(jìn)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、健全法制保障體系，建設(shè)包容創(chuàng)新、審慎監(jiān)管、運(yùn)行高效、法治規(guī)范的服務(wù)型政府。完善以負(fù)面清單為主的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，除國家規(guī)定必須保持國有資本控股的企業(yè)外，最大限度地放寬投資準(zhǔn)入，營造寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)深化電力體制改革，完善相關(guān)政策法規(guī)、決策和激勵(lì)機(jī)制，建立完善保障新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制度體系和長效機(jī)制；深化電價(jià)改革，探索建立反映市場(chǎng)供需關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的新能源價(jià)格體系。貫徹更加包容和鼓勵(lì)創(chuàng)新的治理理念，針對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，降低準(zhǔn)入門檻，推行動(dòng)態(tài)審慎監(jiān)管，包容處于發(fā)展初期的新業(yè)態(tài)。