連續(xù)一年受到“58 號文件”引發(fā)的加工貿(mào)易突擊進(jìn)口影響，一方面使得進(jìn)口價格繼續(xù)維持低位傾銷，迫使國內(nèi)多晶硅價格一路下滑，在價格難以維持企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營的情況下，多晶硅企業(yè)不得不通過加大產(chǎn)量、調(diào)整生產(chǎn)指標(biāo)等方式以降低成本，故國內(nèi)產(chǎn)量難有大幅下降。另一方面突擊進(jìn)口又致使下游積壓大量庫存，直接導(dǎo)致國內(nèi)多晶硅因需求疲軟同樣積壓大量庫存，硅業(yè)分會統(tǒng)計(jì)，截止8 月底國內(nèi)多晶硅企業(yè)內(nèi)部庫存約為 9000 噸左右（7 月消庫存，8 月積庫存），與 6 月底庫存 1 萬噸相比，國內(nèi) 7-8 月期間共消化庫存 1000 噸左右，因此 8 月底多晶硅價格尚比 6 月底的低谷略高。即便庫存略減，但各企業(yè)庫存相對于一周產(chǎn)量的正常庫存量仍嚴(yán)重偏高，給企業(yè)的銷售及資金運(yùn)營造成了極大的壓力，面對進(jìn)口傾銷壓制和需求疲軟的雙重壓力以及價格一路下跌的境況，甚至連成本領(lǐng)先于全球的江蘇中能、新疆特變、新疆大全，都已全部陷入虧損，步履維艱。

　　三、“58 號文”促加工貿(mào)易進(jìn)口減少，多晶硅進(jìn)口總量仍居高位

　　根據(jù)海關(guān)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015 年 7 月份我國多晶硅進(jìn)口量為 9664 噸，仍接近萬噸，主要是由于當(dāng)月從韓國進(jìn)口量仍高達(dá) 4399 噸所致，但導(dǎo)致 7 月份多晶硅進(jìn)口量環(huán)比小幅減少的主要原因是“暫停加工貿(mào)易的 58 號文件”將于 8 月底真正開始發(fā)揮作用，致使 7 月份按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅減少至 4036 噸，占當(dāng)月總進(jìn)口量的 41.8%，環(huán)比減少 47.3%，自美國進(jìn)口量創(chuàng)歷史新低至 569 噸，環(huán)比大幅下降 74.2%，其中按加工貿(mào)易方式進(jìn)口量為 331 噸，環(huán)比大幅減少84.9%，占當(dāng)月自美國進(jìn)口總量的 58.3%，相比 1-7 月份累計(jì)加工貿(mào)易占比 93.7% 尚低 35.4 個百分點(diǎn)?？梢娫凇?8 號文件”即將起效的關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“58 號文件”封堵加工貿(mào)易漏洞的重要性!

　　雖然受益于暫停加工貿(mào)易文件即將真正落實(shí)，7 月份加工貿(mào)易進(jìn)口量環(huán)比減少，但總進(jìn)口量卻仍維持在萬噸左右，主要原因有：第一，7 月份自韓國進(jìn)口量為 4399 噸，占總進(jìn)口量的 45.5%，比當(dāng)月從美國和德國進(jìn)口多晶硅總量尚高出41.7%，其絕對主導(dǎo)地位未能撼動，仍維持進(jìn)口量首位，這是導(dǎo)致進(jìn)口量居高不下的主要原因;第二，通過從臺灣轉(zhuǎn)口規(guī)避“雙反”征稅的進(jìn)口量占比重新凸顯，7月份從臺灣轉(zhuǎn)口的多晶硅量為966噸，環(huán)比大幅增加40.6%，占總進(jìn)口量的10%，超越美國成為我國第三大進(jìn)口地區(qū)，因此通過轉(zhuǎn)口臺灣規(guī)避征稅也是導(dǎo)致多晶硅進(jìn)口量維持高位的又一重要因素;第三，來自馬來西亞、挪威、沙特阿拉伯、日本等市場的多晶硅產(chǎn)能逐漸釋放，7 月份從這些地區(qū)進(jìn)口多晶硅量達(dá)到 1196 噸，占總進(jìn)口量的 12.4%，這同樣導(dǎo)致進(jìn)口量難以大幅下降。

　　圖 3 2014 年 7 月-2015 年 7 月多晶硅進(jìn)口量及進(jìn)口均價示意圖 數(shù)據(jù)來源：海關(guān)

　　值得注意的有以下兩點(diǎn)：

　　一、7 月份從韓國進(jìn)口多晶硅量達(dá)到 4399 噸，占當(dāng)月總進(jìn)口量的 45.5%。1-7月份累計(jì)自韓國進(jìn)口多晶硅 28431 噸，占總進(jìn)口量的 40.8%，進(jìn)口量同比去年大幅增加 66.1%。韓國的主要出口企業(yè) OCI 和韓國硅業(yè)（Hankook Silicon）的稅率僅為 2.4%和 2.8%，反傾銷稅對其根本不造成任何影響，故韓國在 2014 年 5 月超過美國和德國，一躍成為最大的進(jìn)口來源地，已經(jīng)連續(xù)一年以上保持首位。1-7月份自韓國通過加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 12980 噸，占自韓國進(jìn)口總量的 45.7%，雖占比不算最大，但由于其進(jìn)口總量排首位，故自韓國加工貿(mào)易進(jìn)口總量比加工貿(mào)易占比最大的美國尚多出 20.7%，可見，從韓國進(jìn)口無論是總量還是加工貿(mào)易量都強(qiáng)烈沖擊著國內(nèi)多晶硅市場，因此對韓國傾銷進(jìn)行復(fù)審迫在眉睫 。

　　圖 4 自韓國進(jìn)口量占比圖

　　二、按貿(mào)易方式來分，2015 年 7 月份我國加工貿(mào)易等方式進(jìn)口 4036 噸，占比為 41.8%。1-7 月份累計(jì)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口 40259 噸，占累計(jì)總進(jìn)口量的57.7%。分國別具體看來：7 月份自韓國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 1423 噸，占自韓國進(jìn)口總量的 32.3%，1-7 月份累計(jì)自韓國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口 12980 噸，超過美國 20.7%，占累計(jì)總進(jìn)口量的 45.7%，可見即便 2.4%的稅率都要通過加工貿(mào)易方式規(guī)避;7 月份自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 331 噸，占自美國進(jìn)口總量的 58.3%，1-7 月份累計(jì)自美國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口 10751 噸，占比 93.7%。

　　雖然對美國多晶硅企業(yè)的征稅都在 50%以上，但基本都以加工貿(mào)易渠道規(guī)避“雙反”征稅，6 月份加工貿(mào)易方式占比更是破歷史記錄，僅有 2%是通過一般貿(mào)易方式進(jìn)口，而這 2%也僅是不在“雙反”征稅范圍內(nèi)的半導(dǎo)體用電子級多晶硅。7月份從美國進(jìn)口量之所以能夠大幅減少，與暫停加工貿(mào)易“58 號文件”即將起效有必然聯(lián)系;7 月份自德國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅 1682 噸，占自德國進(jìn)口總量的 66.4%，1-7 月份累計(jì)自德國按加工貿(mào)易方式進(jìn)口 11283 噸，占比 58.8%，可見即便有價格承諾，德國瓦克通過加工貿(mào)易方式規(guī)避的量也不占少數(shù)，因此及時采取措施將對德國征稅具體化，才可有效遏制其日益猖狂的傾銷行為。

　　圖 5 自美國按加工貿(mào)易進(jìn)口占比

　　硅業(yè)分會認(rèn)為，7 月份加工貿(mào)易總量減少主要受益于“58 號文件”即將在 8月底真正發(fā)揮作用，而在“58 號文件”即將真正起效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“58 號”文件，堵住加工貿(mào)易進(jìn)口漏洞，緩解傾銷對國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)造成的巨大沖擊，給國內(nèi)多晶硅企業(yè)以喘息的機(jī)會。