與此同時，設(shè)計階段還要兼顧工程實施和采購價值最大化。在工程實施方面，實施效率很重要。因為工程投資成敗，很大程度上取決于效率，工期一旦拉長，管理成本和財務(wù)成本便會隨之上升。而在采購方面，一方面要發(fā)揮供應(yīng)鏈規(guī)模的優(yōu)勢，選擇更優(yōu)的設(shè)備，同時盡可能勞務(wù)、接入工程設(shè)計實施的本地化，最大程度降低成本。

業(yè)內(nèi)人士分析，目前棄光限電、土地問題、融資成本、送出費用是制約實現(xiàn)國內(nèi)光伏平價上網(wǎng)的四座大山，采取有力措施減少非技術(shù)成本已成為當務(wù)之急。2018年4月，國家能源局出臺了《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負擔(dān)有關(guān)事項的通知》，明確規(guī)定減少土地成本及不合理收費，鼓勵金融機構(gòu)將光伏納入綠色金融體系以降低企業(yè)融資成本，制止糾正亂收費等增加企業(yè)負擔(dān)行為等，為減輕光伏企業(yè)投資經(jīng)營負擔(dān)，促進系統(tǒng)成本下降起到了重要作用。

此外，今后國家能源局還將把各地落實減輕企業(yè)負擔(dān)、降低非技術(shù)成本情況作為年度規(guī)模安排和基地布局建設(shè)的重要依據(jù)。對非技術(shù)成本低的地區(qū)優(yōu)先下達規(guī)模、布局基地建設(shè)。

道阻且長，行者將至。2018年，政策變了，平價上網(wǎng)也不遠了。