強(qiáng)調(diào)保護(hù)消費(fèi)者利益

　　規(guī)定非常注重對消費(fèi)者的保護(hù)，在第九條第四款中單獨(dú)列出，要求新建企業(yè)提供5年的擔(dān)保期，這與以往的管理政策有很大的不同。

　　這位人士說：“新進(jìn)入者沒有投資額限制，大家的資金實(shí)力各不相同，從投資的角度看，并不是每個進(jìn)入者都能成功，有些企業(yè)經(jīng)營不下去，必然要退出。但是，他們的產(chǎn)品已經(jīng)賣給消費(fèi)者，一般來說，消費(fèi)者更新車輛時間長于5年，有些甚至達(dá)到10年，在這期間，必須確保消費(fèi)者的使用不受影響。”

　　上世紀(jì)90年代以來，我國汽車行業(yè)陸續(xù)有新進(jìn)入者，有些成為了行業(yè)的佼佼者，有些不得不退出，比如，春蘭集團(tuán)，奧克斯集團(tuán)、美的集團(tuán)等，他們進(jìn)入的時間都不長，生產(chǎn)了幾千輛汽車賣給消費(fèi)者，這些企業(yè)退出后，購買者的售后服務(wù)面臨諸多問題。

　　這位人士說：“在規(guī)定中單獨(dú)列明這一條，有幾個考慮，一是以往的法律法規(guī)在這方面有不完善的地方，單獨(dú)列明有利于建立保障消費(fèi)者利益的機(jī)制;　二是傳統(tǒng)汽車企業(yè)花了大量時間和精力建立了完善的服務(wù)體系，新進(jìn)入者在這方面是薄弱環(huán)節(jié)，不能因?yàn)閭€別企業(yè)的不良行為影響消費(fèi)者對純電動汽車產(chǎn)業(yè)的整體印象;三是強(qiáng)調(diào)新進(jìn)入者必須有更強(qiáng)的社會責(zé)任承擔(dān)能力。

　　這位人士還提到，在歐美等汽車發(fā)達(dá)的國家，他們在這方面已經(jīng)有比較成熟的管理規(guī)定，他們要求企業(yè)投產(chǎn)后，如果經(jīng)營不善要倒閉，也必須保證規(guī)定時間的售后件供應(yīng)或者維修服務(wù)。

　　公告不是無限期有效

　　規(guī)定第十四條列明新建企業(yè)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的純電動乘用車產(chǎn)品有效期為3年，這一條讓人眼前一亮，與以往的公告要求有很大不同。

　　這位人士說：“以往，我國的汽車公告沒有有效期概念，無論是否生產(chǎn)，只要列上去了，就一直存在，導(dǎo)致公告像一個大倉庫一樣，堆積的車型越來越多，后來有過若干年后集中清理一次。從行政許可的角度看，可以設(shè)定許可有效期限。規(guī)定列明有效期，建立了定期清理機(jī)制。一般來說，企業(yè)不會主動申請注銷公告產(chǎn)品，如果管理部門不督促，那么純電動汽車產(chǎn)品公告也會堆積得像個大倉庫。”

　　這位人士特別強(qiáng)調(diào)：“新能源汽車技術(shù)更新很快，每年都有很多新技術(shù)‘冒’出來，新進(jìn)入者如果停滯不前，他們的產(chǎn)品肯定會被市場淘汰，如果研發(fā)方向錯了，或者研發(fā)腳步慢了，也會被淘汰。規(guī)定列明公告有效期就是要把淘汰落后的技術(shù)和產(chǎn)品形成制度化?！?/p>

　　規(guī)定提出，有效期屆滿前30日可提出延期申請，審查通過可以延長有效期，每次延期不超過3年。這位人士說：“延長有效期的手續(xù)很簡便，只要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求就可以延長有效期?！?/p>

　　“雙80”與“雙100”不是同一概念

　　規(guī)定的附件列出了很多要求，其中最高車速大于100 公里/時，綜合工況純電續(xù)駛里程最低數(shù)值為100公里，即大家常說的“雙100”，人們注意到《純電動乘用車技術(shù)條件(GB/T 28382-2012)》有“雙80”要求，兩者之間的數(shù)值差異格外引人注意。

　　這位人士說：“續(xù)駛里程80公里，最高時速80公里，即人們常說的‘雙80’，這是我國對純電動汽車產(chǎn)品要求，規(guī)定提出的‘雙100’是對進(jìn)入者能力要求，兩者不是同一概念。作為新進(jìn)入者的能力要求，它必須比產(chǎn)品要求高?！?/p>

　　這位人士也提到,“雙80”的要求今后也會提高，這是必然趨勢?！鞍鸭冸妱悠嚿a(chǎn)比作參賽更加貼切，任何人都可以報名參賽，規(guī)定就象一把評判的尺子，達(dá)到要求就可以正式上場。采用什么樣的姿勢達(dá)到要求，取決于參賽者自己的決定?！边@位人士最后說。