新聞回放:
曾經(jīng)聲勢浩大的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植政策,緣何在進(jìn)入第四個(gè)年頭時(shí),戛然而止?政策終結(jié)所引發(fā)的沖擊波,將留下怎樣的后遺癥?
一場耗資數(shù)百億、歷時(shí)3年多的光伏產(chǎn)業(yè)推進(jìn)運(yùn)動(dòng),在飽受爭議中正逐漸落幕。眼下,曾一度聲勢浩大的金太陽示范工程,正由財(cái)政部對(duì)其進(jìn)行清算,涉及企業(yè)遍布全國,多達(dá)數(shù)百家。
5月初,財(cái)政部發(fā)布《財(cái)政部關(guān)于清算金太陽示范工程財(cái)政補(bǔ)助金通知》(下稱“通知”),要求對(duì)2009-2011年金太陽項(xiàng)目中已完工且并網(wǎng)的項(xiàng)目按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)清算,而對(duì)未及時(shí)完工或發(fā)電的項(xiàng)目則取消示范,收回預(yù)撥資金,清算大限為6月30日。(中國電池網(wǎng)-中國電池雜志,6月12日)
編輯酷評(píng):
這只是一個(gè)典型的始亂終棄的政策糾偏案例之一。
“金太陽示范工程”這個(gè)發(fā)端于國際金融危機(jī)之后,政府試圖借此培育國內(nèi)光伏市場的舉措,就效果而言,業(yè)內(nèi)還是有不少人給予了肯定。它為整個(gè)行業(yè)解決資金問題提供了出路。
但是在我們國家,任何一個(gè)看上去很美的善良政策,卻總會(huì)被一些心懷叵測的企業(yè)把路給走偏了。在整個(gè)工程的實(shí)施過程中,跑項(xiàng)目、騙補(bǔ)貼、產(chǎn)品質(zhì)量以次充好等一系列的問題也逐一浮出水面。而其后,項(xiàng)目面臨的審查和監(jiān)管缺失,則是制度設(shè)計(jì)之初所潛藏的問題。
在改革開放已經(jīng)走過三十年的今天,有多少良策被“拐拉,拐拉”。就拿現(xiàn)行的一些補(bǔ)貼政策來說,難免也有被不良企業(yè)利用的,這些企業(yè)不是以生產(chǎn)好的產(chǎn)品報(bào)效國家為己任,而是靠吃掛在脖子上的“補(bǔ)貼大餅”在活著。對(duì)于行業(yè)的政策糾偏,已經(jīng)到了非整治不可的地步了。