接下來,當(dāng)售價更低的進(jìn)口電動車來到中國時,圍繞該不該補貼它的話題,又會產(chǎn)生哪些爭論?

馬連華:該不該補貼進(jìn)口電動車?

2013年9月科技部等4部委出臺的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》提到,納入中央財政補貼范圍的新能源汽車車型應(yīng)是符合要求的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。重點加大政府機關(guān)、公共機構(gòu)、公交等領(lǐng)域新能源汽車推廣力度。對純電動乘用車給予3.5萬元至6萬元的中央財政補貼,對插電混動乘用車給予3.5萬元的中央財政補貼。

地方城市給予的補貼數(shù)額與中央補貼相同。有的城市如上海免費提供車牌,一個車牌價值8萬元左右。武漢除提供與中央補貼同等數(shù)額資金外,還有免交車船稅、ETC通行免費、不限號、充電免費等優(yōu)惠政策。

以武漢為例,一輛純電動車最高可享受國家補貼和地方補貼共12萬元。以上海為例,中央補貼加地方補貼12萬元,外加一個價值8萬元的免費牌照,總價值高達(dá)20萬元。按此計算,如果特斯拉每年在國內(nèi)銷售1萬輛車,光各種補貼就高達(dá)20億元!哪怕賣車沒有利潤,特斯拉都賺了。

在眾多利好政策驅(qū)使下,很多進(jìn)口車品牌也加入到國內(nèi)的電動車淘金洪流中。如特斯拉已在中國開賣,寶馬電動車I3已經(jīng)展開了預(yù)售與推廣活動,將于今年9月上市。在不遠(yuǎn)的將來,預(yù)計會有更多的進(jìn)口電動車或插電混動車、增程式電動車進(jìn)入中國市場。

對于大力推廣新能源車的中國市場來說,這是件好事。眾人拾柴火焰高,各路選手參與進(jìn)來,會加快新能源車市場的培養(yǎng),促進(jìn)新能源車的大面積推廣。但這也給政策制定者帶來了新的考題:對特斯拉、寶馬I3之類的高價進(jìn)口電動車,中央和地方政府該不該給予資金補貼?

業(yè)內(nèi)對此有不同的看法。一位不愿具名的電動車領(lǐng)域資深人士表示,對于進(jìn)口電動車品牌,國家不應(yīng)該給予資金補貼。另一位電動車資深人士認(rèn)為,類似特斯拉、寶馬I3之類的電動車屬于豪華品牌,富人的玩具,國家補貼應(yīng)該用來推廣大眾化的新能源車,不能花在豪華車上。

還有意見認(rèn)為,購買進(jìn)口電動車的消費者都是有錢人,補貼這部分消費者情理上說不通,也沒有必要。此外,很多進(jìn)口電動車品牌的設(shè)計定位就是家庭第二輛車,雖然特斯拉的續(xù)航里程達(dá)到500公里,但特斯拉的車主通常擁有多輛車,他們即使買了特斯拉,使用頻率也不高?;ň拶Y補貼特斯拉之類的豪華電動車也達(dá)不到節(jié)能減排的目的。

但也有意見認(rèn)為,進(jìn)口電動車不僅為消除霧霾作了貢獻(xiàn),也推廣了電動車消費理念,培育了電動車市場,并且符合國家推廣新能源車的政策,應(yīng)該享受國家各類補貼和優(yōu)惠政策。他們認(rèn)為,現(xiàn)在是全球化經(jīng)濟,設(shè)計和生產(chǎn)都是跨國界的,國家補貼也要一視同仁。比如在美國市場,無論是特斯拉還是日產(chǎn)聆風(fēng)都享受美國政府補貼。

目前,國家還沒有針對進(jìn)口電動車的補貼政策,但隨著進(jìn)口電動車數(shù)量的增加,這個問題勢必要提上議事日程。上海在這方面最open,此前上海已經(jīng)表示,將為特斯拉等所有進(jìn)口新能源車提供3000個免費牌照。按8萬元一個牌照算,上海相當(dāng)于拿出了2.4億元資金來補貼進(jìn)口新能源車。

盡管該政策秉承了上海自貿(mào)區(qū)的先進(jìn)理念,但依然招來很多非議。2014年之前,上海等城市還在設(shè)各種關(guān)卡,阻止比亞迪等國內(nèi)電動車品牌進(jìn)入上海市銷售。特斯拉一來,上海就大方地拿出3000個牌照給進(jìn)口電動車,盡管順應(yīng)了今年中央政府大力推廣新能源車的政策潮流,但厚此薄彼的做法依然顯得疑點重重。

國家推出新能源車補貼的初衷有兩個:一是為了大面積推廣新能源車,最終實現(xiàn)節(jié)能減排;二是因為很多人買不起價格昂貴的新能源車,所以國家在資金上給予支持,幫助消費者降低使用新能源車的成本,借以推廣新能源車。因此,當(dāng)新能源車被扔在一邊、不經(jīng)常使用時,國家補貼就失去了意義。當(dāng)一個富人有足夠財富購買新能源車,而國家還要硬塞給他數(shù)萬元資金補貼時,也同樣是浪費資源。從這個意義上講,上海給予特斯拉之類的豪華電動車免費牌照,違背了國家補貼的初衷。

面對售價73.4萬元的特斯拉,人們會因為它是奢侈品而極力反對補貼,面對售價45萬元的寶馬I3,人們依然會如此異口同聲地反對補貼嗎?接下來,當(dāng)售價更低的進(jìn)口電動車來到中國時,圍繞該不該補貼它的話題,又會產(chǎn)生哪些爭論?

這是個問題。

[責(zé)任編輯:趙卓然]

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