最近低速電動車再成輿論焦點。5月20日，山東省道路交通安全綜合治理委員會決定，從5月份開始，在全省展開為期一年的整治代步車行動，遏制和解決代步車非法生產(chǎn)、改裝、銷售、營運(yùn)、上路等環(huán)節(jié)突出問題。整治的范圍包括，老年代步車、城市觀光車以及未列入國家《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的四輪車。出臺的一系列舉措也頗為嚴(yán)厲，包括：駕駛無證且屬于拼裝、報廢車的，依法扣留駕駛證，收繳車輛，并依法進(jìn)行處罰；對無資質(zhì)非法生產(chǎn)等的企業(yè)、作坊、窩點及倒賣合格證等手續(xù)的，沒收違法所得和非法產(chǎn)品，吊銷營業(yè)執(zhí)照或查封等措施予以取締，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任等。

由于低速電動車未列入《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，根據(jù)通知要求，在山東省保有量巨大的低速電動車顯然也在整治范圍內(nèi)。作為我國低速電動車最大的生產(chǎn)基地和消費市場，山東省也是國內(nèi)首個獲工信部認(rèn)可的推廣試點省份，并在省內(nèi)出臺了試點管理辦法。此次嚴(yán)厲整治，是否意味著山東政策發(fā)生了變化？

據(jù)悉，整治的起因歸結(jié)于今年央視3·15晚會對山東部分違法四輪車廠家和經(jīng)銷商的曝光。對此，當(dāng)?shù)仄囆袠I(yè)協(xié)會有關(guān)人員和低速電動汽車行業(yè)的骨干企業(yè)認(rèn)為，鑒于行業(yè)內(nèi)魚目混珠、良莠不齊的現(xiàn)象，整治行動能夠淘汰低質(zhì)低端的企業(yè)，讓市場更為規(guī)范。但他們也提出不應(yīng)搞一刀切，“對部分粗制濫造的企業(yè)和產(chǎn)品可以進(jìn)行清理，但不應(yīng)該對整個行業(yè)都進(jìn)行限制?！逼囆袠I(yè)協(xié)會的人更是提出了“確定門檻、分類管理、疏堵結(jié)合、有序發(fā)展”的意見。

十八屆三中全會提出，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。政府部門應(yīng)該看到，低速電動車由于價格便宜，使用方便，能夠滿足群眾的出行需求，受到廣大群眾的歡迎，無需政策補(bǔ)貼就擁有廣大的市場空間。以山東省為例，去年低速電動車銷售超過12萬輛。而截至2013年，我國累計生產(chǎn)的各類受政策鼓勵的節(jié)能與新能源汽車僅7萬多輛。相比之下，市場歡迎程度立見高下。此外，低速電動車也符合國家節(jié)能減排的政策，完全可以成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要補(bǔ)充。但一直以來，由于受政策排擠，缺乏相應(yīng)法規(guī)的制約和有效監(jiān)管，從而導(dǎo)致生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)無序發(fā)展，出現(xiàn)各種亂象。對此，政府的整治應(yīng)該是合理規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)法制監(jiān)管，不能因為出現(xiàn)了某些問題，就無視全行業(yè)的發(fā)展和老百姓的需求。全面叫停低速電動車，無疑是因噎廢食，把孩子和臟水一起倒了。

筆者認(rèn)為，目前的當(dāng)務(wù)之急是順應(yīng)民情，放開低速電動車市場，設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)準(zhǔn)入條件，將其納入保險體系，從而規(guī)范生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，并在使用環(huán)節(jié)予以管控?；蛟S湖北襄陽市的做法值得借鑒，近日襄陽市通過了《低速四輪電動車管理辦法》，將允許時速50公里以內(nèi)的低速電動汽車生產(chǎn)、銷售、上牌、購買保險，并讓它在除高速以外的道路上行駛。

通過整治來規(guī)范魚龍混雜的低速電動車市場，其出發(fā)點和用意固然是好的，但如何科學(xué)治理和規(guī)范是擺在山東省有關(guān)部門面前的問題。目前詳細(xì)的整治細(xì)則還沒有出臺，筆者希望山東省地方政府能夠慎重權(quán)衡多方面因素，真正起到規(guī)范市場，有效引導(dǎo)消費的目的。此外，筆者也想提個醒，如果因為央視的一次曝光就否定整個市場，隨意推翻原有的試行辦法，這既違背了民意，也損害了政府公信力。