為應(yīng)對(duì)美國(guó)能源安全和全球氣候變化問(wèn)題,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于5月29日提出了大膽的“全方位”能源戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略分析了能源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,提出減少石油依賴以增加美國(guó)能源安全,鼓勵(lì)發(fā)展低碳技術(shù)。
6月2日,奧巴馬政府繞過(guò)國(guó)會(huì),公布了具有顛覆性的清潔能源計(jì)劃,歷史上首次對(duì)現(xiàn)有發(fā)電廠進(jìn)行碳排放限制,要求2030年之前削減碳排放30%。
其實(shí),5月29日,美國(guó)白宮網(wǎng)站就已發(fā)布《The All-of-the-Above energy strategy as a path to sustainable economic growth》(《作為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)路徑的全方位能源戰(zhàn)略》),戰(zhàn)略表明了美國(guó)深化能源改革的決心。這是美國(guó)新任能源部長(zhǎng)Ernest Moniz自2013年4月上任后對(duì)美國(guó)能源戰(zhàn)略所做的一次重大調(diào)整。
為應(yīng)對(duì)美國(guó)能源安全和全球氣候變化問(wèn)題,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出了大膽的“全方位”能源戰(zhàn)略?!叭轿弧蹦茉磻?zhàn)略通過(guò)促進(jìn)綠色石油和天然氣生產(chǎn),以支持當(dāng)前能源發(fā)展趨勢(shì)。該戰(zhàn)略鼓勵(lì)可再生能源建設(shè),提高能效,并支持碳捕捉、利用和收集。
奧巴馬在2013年的國(guó)情咨文就曾要求國(guó)會(huì)通過(guò)立法,建立有效的市場(chǎng)機(jī)制減少碳排放。但國(guó)會(huì)并未付諸實(shí)施。奧巴馬政府只能另辟蹊徑,從低碳技術(shù)著手,同時(shí)利用稅收激勵(lì)政策,鼓勵(lì)清潔能源生產(chǎn)投資,并直接對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行監(jiān)管,包括在清潔空氣法案中鼓勵(lì)使用高效率燃油汽車和油氣混合動(dòng)力車。
歷史性的轉(zhuǎn)型
許多可喜的變化不曾預(yù)見(jiàn),長(zhǎng)達(dá)10年之久的能源使用習(xí)慣正在被顛覆。僅僅8年前的預(yù)測(cè)還顯示,石油消費(fèi)會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)增長(zhǎng)。但根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)最近的預(yù)測(cè),石油銷量將從2019年后開(kāi)始下降。事實(shí)上,美國(guó)汽油消耗量在2007年已經(jīng)到達(dá)峰值,現(xiàn)在已經(jīng)下降了5.5%。風(fēng)能、太陽(yáng)能和地?zé)崮馨l(fā)電已經(jīng)比2009年翻了一番。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
能源讓金融危機(jī)后的美國(guó)恢復(fù)了元?dú)猓翰粩嘣鲩L(zhǎng)的國(guó)內(nèi)能源產(chǎn)量帶動(dòng)了GDP增長(zhǎng),并創(chuàng)造了無(wú)數(shù)就業(yè)崗位。2012年和2013年,僅僅油氣產(chǎn)業(yè)就貢獻(xiàn)了超過(guò)0.2%的GDP。太陽(yáng)能和風(fēng)能行業(yè)創(chuàng)造了成千上萬(wàn)的就業(yè)崗位。
能源安全
美國(guó)通過(guò)減少對(duì)外石油依賴,大大提高了應(yīng)對(duì)國(guó)際石油供應(yīng)危機(jī)的能力,增強(qiáng)了宏觀經(jīng)濟(jì)的能源安全。盡管國(guó)際原油供應(yīng)和價(jià)格波動(dòng)依然可能給美國(guó)造成風(fēng)險(xiǎn),但報(bào)告指出,進(jìn)一步削減石油凈進(jìn)口可以降低風(fēng)險(xiǎn)。如今,美國(guó)的石油和天然氣產(chǎn)量已經(jīng)世界領(lǐng)先,石油、天然氣和其他液化燃料的總產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)沙特阿拉伯和俄羅斯。
低碳的未來(lái)
自2005年起,美國(guó)是世界上減少碳排放最多的國(guó)家。不止如此,但為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)全球變化危機(jī),美國(guó)還會(huì)做得更好。報(bào)告指出,沒(méi)有任何一種能源可以完全滿足我們的能源需求。奧巴馬的能源戰(zhàn)略將天然氣列為過(guò)渡時(shí)期的重要能源,同時(shí)支持可再生能源和核能的發(fā)展,并提高能源效率。
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